【文章內(nèi)容簡介】 理工程師人選應取得中級及以上水利專業(yè)技術職稱、有效的水利部《水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書》 及 《 水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書 》 )（證書上專業(yè)應為水利水電工程建筑專業(yè)工程，證書上的工作單位名稱須與投標申請人的名稱一致 )， 且目前無在建工程 (即在本工程招投標和施工期間無在 其他 未經(jīng)竣工驗收的工程中擔任總監(jiān)理工程師 )。 其他 人員 其它人員配備至少應達到下列 要求： 職 位 最低數(shù)量 要求 (人 ) 職稱、崗位資格要求 備注 總監(jiān)代表 1 中 級及以上 水利專業(yè) 技術職稱， 取得有效的 水利部 《水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書》 及 《水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書》 水利 專業(yè)監(jiān)理工程師 2 中 級及以上 水利專業(yè) 技術職稱， 取得有效的水利部 《水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書》 及 《水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書》 監(jiān)理員 2 水利工程建設監(jiān)理員崗位證書 備注：附件 1 和附件 2 相關材料說明： 資格審查所提供相關證件需年檢的應經(jīng)年檢有效。 申請人應當對填報的項目班子其他人員的資料真實性負責，不得弄虛作假。評標委員會評審時 除 對總監(jiān)理工程師證件原件 進行 核對 外 ， 不對項目班子其他人員的資料真實性進行核查（項目管理班子人員不核對原件，但應提供加蓋公章的復印件）。 項目管理班子人員須為申請人本企業(yè)在職職員，以資格證書上的工作單位為準。 專業(yè)以崗位或資格證書注明的為準 。 55 評標委員會按照招標文件規(guī)定的 資格審查內(nèi)容和必要合格條件標準 對各投標人提供的能夠被恰當證實的資格審查申請文件進行評審，確定資格審查合格的投標人。只有全部滿足上述最低資格審查 必要合格條件標準要求 和提交的投標申請資料滿足要求 的投標人，才能通過資格審查。否則，其投標為廢標。 56 評標委員會僅對經(jīng)過資格審查評審合格的投標人進行投標函投標文件評審。 18 （ 2） 投標函投標文件 評審 5 投標文件有下述情形之一的，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應，按規(guī)定作廢標處理： 投標函投標文件 未按招標文件規(guī)定的格式要求加蓋投標人單位公章、未經(jīng)企業(yè)法定代表人蓋章（或簽字）或其委托代理人簽字的（由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的，其代理人應是資格審查申請書及附件中同一授權代理人，否則無效）； ； 投標函投標文件 的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的，或商務標無法區(qū)分正、副本的； 不按招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫和提交資料； ； 載明的招標工程項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 載明的招標工程項目質(zhì)量標準不符合招標文件要求的； 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提 交備選投標方案的除外）； 不滿足招標文件要求的 。 投標人總監(jiān)不具有 有效的 水利部《水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書》 及《水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書》 的。 附有招標人不能接受的條件； ：（僅指大項內(nèi)容，不包括每項中具體內(nèi)容不完整，具體由各相關行政監(jiān)督部門在招標文件示范文本中規(guī)定） 1）法定代表人授權委托書 （法定代表人親自簽署投標文件的除外） ； 2）投標函及投標函附錄； 3）其它招標文件要求提交的表格。 合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 58 下列問題屬于細微偏差： 投標文件中填報的投標工期承諾、工程質(zhì)量承諾前后不一致時，以投標函及投標函附錄填報的為準，投標函和投標函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標函數(shù)據(jù)為準。 59 隨機抽取步驟 。 19 ； 按提交投標文件的順序 ，由每個審查合格的投標人公開抽取、登記代表該投標人號碼，并當 眾公布每個號碼所對應的投標人； 招標人公開隨機抽取其中一個號碼，該號碼所對應的投標 人即為中標人； 以上各步驟由各投標人簽字確認。 經(jīng)過審查，只有一家合格投標人的，招標人可以直接指定該投標人為中標人。 推薦中標候選人 60 評標委員會完成詳細評審后對各投標文件的評審結果進行匯總，對資格審查合格且滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人，采用隨機抽簽的方法，以抽簽確定中標人。抽簽過程有關監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督。 61 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標人。 所有投標人被否決后，招標人應當依法重新招標。 提交評標報告 62 評標結束時，評標 委員會根據(jù)評審實際情況和評審結果向招標人提交評標報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字，評標委員會成員不得拒絕簽字，如評標委員會個別成員對評標結果持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和理由。招標人應于評標結束 后的第一個工作日將評標報告送相關行政監(jiān)督部門備案。評標報告 按 評標報告 格式書寫和填寫 。 中標結果公示 63 評標工作結束后，招標人應當在收到評標報告后向中標候選人發(fā)出中標通知書確定中標人。招標人應當自發(fā)出中標通知書之日起三日內(nèi)，將有關中標結果的事項公示，公示期不得少于 三 日。公示內(nèi)容至少應包括：招 標人的名稱、地址和聯(lián)系方式，招標項目名稱，中標人名稱及其中標金額，被確定為廢標及無效標的投標人及原因，評標委員會成員名單。工程流標的，需公示流標原因，公示時間不少于 3日。 64 公示期內(nèi)，有關行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標人暫停簽訂合同等活動。 65 公示期滿后，市招投標中心依據(jù)招標人的申請退還其封存的資料。 20 66 中標通知書發(fā)出后，中標人非不可抗力事由放棄中標的、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金的，招標人可取消其中標資格，不予退還其 投標保證金 并重新招標。本次招標和重新招標所發(fā)生的費用及中標差價等損失由放棄中標的中標人負責賠償。 67 中標人有前款違法行為，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關依法予以處理。 68 中標人隱瞞事實、弄虛作假騙取中標的 ,其中標無效，招標人可收回中標通知書并上報有關行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處罰。 69 投標人非不可抗力事由放棄中標且拒絕賠償招標人損失的，招標人應當通過法律途徑依法主張自己的合法權益。 1附則 70 投標人應對所遞交的投標文件以及與投標有關的證明和資料的真實性負責，若以弄虛作假騙取 中標的，中標無效，給招標人造成損失的依法承擔賠償責任。 71 在評標過程中，有關評標委員會要求投標人作出澄清的，須由投標人的法定代表人或其委托代理人或總監(jiān)理工程師按規(guī)定時間（一般在半個小時內(nèi)須送達評標地點）、地點向評標委員會作出書面澄清。投標人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則評標委員會可以按不利于投標人的情形認定。 (六 ) 授予合同 72 招標人及有關監(jiān)督管理部門接受和拒絕任何或所有投標的權力 招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 為維護國家 利益，如果發(fā)現(xiàn)招標過程中存在違法行為的，有關監(jiān)督管理部門在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標人中標的權力。 73 合同簽訂 和備案 招標人應在發(fā)出中標通知書后十五日內(nèi)向相關行政監(jiān)督部門提交招投標情況書面報告 。 招標人與中標人應于中標通知書發(fā)出之日起 5 日內(nèi)，按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件簽訂 監(jiān)理 合同。雙方不得再進行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標人應 在簽訂施工 監(jiān)理 合同后十五日內(nèi)將 建設工程委托監(jiān)理 合同原件提交相關行政監(jiān)督部門備案。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標 項目施工監(jiān)理，不得將中標項目施 21 工監(jiān)理轉(zhuǎn)讓 (轉(zhuǎn)包 )給他人 ，否則中標人應承擔由此引發(fā)的一切后果及責任 。 中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，有關行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格并予以通報，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。 74 投訴處理 投標人對評標結果有異議的，應當在中標結果公示期內(nèi)以書面形式向相關行政監(jiān)督部門投訴 。 投訴書應當包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。有以下情形之一的，相關行政監(jiān)督部門不予受理。 超過公示期投訴的； 沒 有提供有效線索和相關證明材料的； 投訴書采用郵寄，而不是從投標人企業(yè)所在地寄出的，或采取專人遞送，而遞送人不是投標企業(yè)派出的參與本次投標活動相關人的（相關人需持投標企業(yè)授權委托書及相關身份證明）； 沒有參與投標活動或無法證明與投標活動有利害 關系的其他人員或組織投訴的； 法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形的。 投訴件受理后，相關行政監(jiān)督部門應當聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時可通知投訴人代表進行質(zhì)證。投訴人代表在規(guī)定期限內(nèi)未接受質(zhì)證的，有關行政監(jiān)督部門視為投訴人自動放棄 投訴。 投訴人存在故意捏造事實，偽造證明材料、法人公章、法定代表人簽字和私章等行為投訴的，由行政監(jiān)督部門記入不良行為 1 次。給他人造成損失的，應當賠償損失。情節(jié)嚴重的，由相關行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理。 行政監(jiān)督部門應當在自受理投訴之日起 15 日內(nèi)，對投訴事項做出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結果有關的當事人。行政監(jiān)督部門未能在 15 日內(nèi)作出處理決定的，招投標雙方可先行簽訂 監(jiān)理 合同和組織進場 ,待問題查清后，再依法依規(guī)處理。 行政監(jiān)察部門對行政監(jiān)督部門受理建設工 程招投標投訴件情況進行監(jiān)察。 75 履約擔保 中標人須在合同簽訂前向招標人提交 人民幣玖萬元 作為履約保證金，履約保證金須 從中標人基本賬戶匯入招標人指定的帳戶。 22 履約保證金的有效期應當截止到工程承包合同規(guī)定的工程竣（交）工驗收合格之日。中標人完成 監(jiān)理 合同約定的施工項目并通過竣（交）工質(zhì)量驗收后，申請返回履約保證金。 投標人必須完成招標文件規(guī)定范圍內(nèi)的所有工程項目，沒有完成的，其履約保證金不予退還。 （七）標后管理 76 監(jiān)理費用 支付： 本 項目 監(jiān)理不預付監(jiān)理酬金； 工程貨 物 監(jiān)理酬金按 供應商 當月經(jīng)招標人審批后的完成工程量 /合同價 20 萬元 80％支付 ； 土建安裝 施工 監(jiān)理酬金按施工單位當月經(jīng)招標人審批后的完成工程量 /施工合同價中標監(jiān)理酬金 80％支付 ； 待 工程竣工驗收 合格 后 10 天內(nèi)再支付至中標監(jiān)理酬金的 90%。 在工程結算經(jīng)財政 部門審核 完成 后 10日內(nèi)付清 剩余工程監(jiān)理酬金。 77 合同管理 施工監(jiān)理合同須備案，行政主管部門發(fā)現(xiàn)招投標雙方未按招標文件、投標承諾、中標價簽訂合同或有其他違法內(nèi)容的，應予責令改正。 招標人 應加強對合同的管理，以合同的形式明確雙方的權利和義務。合同條款還應載明下列內(nèi)容： 工程施工監(jiān)理項目管理班子成員必須是該工程中標時所承諾的項目管理班子成員，不得擅自變更；確需變更的必須經(jīng)招標人同意，并報相關行政主管部門和 XX 市招投標辦備案，所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于投標時的承諾。 施工現(xiàn)場使用的施工監(jiān)理儀器設備，其數(shù)量、性能和規(guī)格不得低于投標承諾書和施工監(jiān)理組織設計所采用的施工監(jiān)理儀器設備。 78 相關行政監(jiān)督部門的標后管理 中標人應認真落實施工組織設計中 保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、施工工期的措施和制度，并根據(jù)工程實施情況及時予以補充、完善，嚴格按照施工圖設計文件要求進行施工監(jiān)理。 23 中標人應當嚴格施工工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄并即時取得相關人員驗收及簽認。 實行建設工程團體人身意外傷害保險制度，中標人必須為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員辦理相關保險手續(xù)。中標人與保險公司簽定的保險協(xié)議，在辦理開工備案手續(xù)時應提交相關行政主管部門備案。 中標人發(fā)生下列情形時，招標人有權要求中標人限期退場： 中標人發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工監(jiān)理任務、計劃工期因中標人原因延誤三個月或發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的； 中標人連續(xù)二個月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的（因被拖欠工程款引發(fā)的除外）； 中標人拒不履行投標承諾及合同約定的職責與義務的。 、投標人有違法違規(guī)行為的，按照有關規(guī)定予以處罰。 第二部分 合同條款 水利工程施工監(jiān)理合同書 委 托 人： 監(jiān) 理 人： 合同編號： 合同名稱： 依據(jù)國家有關法律、法規(guī)， （委托人名稱） （以下簡稱委托人），委托 （監(jiān)理人名稱） （以下簡稱監(jiān)理人）提供 （工程名稱） 工程 （監(jiān)理項目名稱） 監(jiān)理服務，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。 一、工程概況