【正文】 支持。能進(jìn)一步推動電子電工行業(yè)的快速發(fā)展，具有很好的社會效益和經(jīng)濟效益。 （ 4）環(huán)保材料生產(chǎn)情況。 全省的固體廢物處理處置設(shè)備生產(chǎn)還局限于垃圾壓縮車（站）等固體廢物前期處理處置設(shè)備的生產(chǎn) ，對于固體廢物集中處理處置的關(guān)鍵設(shè)備，如固體廢物集中分揀、焚燒等關(guān)鍵設(shè)備尚不能滿足市場需求。我省在高濃度有機廢水、含油廢水處理技術(shù)在國內(nèi)占有一定的地位 。近年，全省對水污染治理越來越重視，投入越來越大。主要以脫硫除塵設(shè)備為主，其占空氣污染治理設(shè)備生產(chǎn)總值的 %，煙氣脫硫除塵設(shè)備一直是我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品。環(huán)保產(chǎn)品主要集中在水污染防治設(shè)備、 空氣污染防治設(shè)備、固體廢棄物處理設(shè)備、噪聲控制設(shè)備、環(huán)保藥劑材料、環(huán)境監(jiān)測儀器等八大類，其中空氣污染治理設(shè)備的產(chǎn)值占環(huán)保產(chǎn)品總產(chǎn)值的 %；其次是環(huán)保藥劑材料，占 25 環(huán)保產(chǎn)品總產(chǎn)值的 %；再次是水污染治理設(shè)備，占環(huán)保產(chǎn)品總產(chǎn)值的 %。到 2021 年底，我省從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的 單位占全國的 %， 環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全國的 %， 環(huán)保產(chǎn)業(yè)年收入總額僅占全國的 %，在全國排倒數(shù)第十一位，落后于北京、天津、上海、重慶、河北、山西、遼寧、四川、貴州、云南、廣東、廣西、湖北、河南、山東、福建、安徽、浙江、江蘇。企業(yè)技術(shù)人員中，具有研究生學(xué)歷 636 人，大學(xué)學(xué)歷 9541 人，高級職稱 1590 人，中級職稱 2385 人 。至 2021 年底，全省從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的單位有 435 個，從業(yè)人員 萬人。 環(huán)境友好型防火、防水內(nèi)外墻裝飾建筑板材 、 環(huán)保型脲醛膠 以及 具有空氣清潔功能的涂料產(chǎn)品， 是我國 環(huán)保 建筑涂料發(fā)展 的必然選擇。 多氯二苯并二惡英和多氯二苯并呋喃在環(huán)境中難以分解，對環(huán)境的危害程度大、 必須加大力度開發(fā)這類持久性有機物 的 處理技術(shù) 。因此，必須實行 “節(jié)能優(yōu)先、結(jié)構(gòu)多元、環(huán)境友好、市場推動 ”的可持續(xù)能源發(fā)展戰(zhàn)略。 (3) 節(jié)約能源技術(shù)。 (2) 清潔生產(chǎn)技術(shù)。 國內(nèi)環(huán)保技術(shù)的未來發(fā)展趨勢 中國將來發(fā)展的 主要 環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)包括： (1) 生物處理技術(shù)。 (6) 環(huán)境生物技術(shù)。 ④ 開發(fā) 綜 合環(huán)境監(jiān)視系統(tǒng) ，如 對大型工廠和建筑物的噪聲、振動、空氣和水質(zhì)等作綜合環(huán)境監(jiān)視的系統(tǒng)； (5) 納米技術(shù)。 (4) 環(huán)境 檢測技術(shù)。 (3) 固體廢物與有毒有害化學(xué)品管理與控制技術(shù)。 (2) 水污染控制技術(shù)。 國內(nèi) 環(huán)保產(chǎn)業(yè) 技術(shù)發(fā)展趨勢 環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重點 (1) 大氣污染控制技術(shù)。中國環(huán)保產(chǎn)品的進(jìn)出狀況為：出口額低于進(jìn)口額，且出口額占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值的比例極低。中國的小型企業(yè)中相當(dāng)部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，且總體上技術(shù)力量薄弱。除主要城市外，那種 “1／ 3 正常運行、 1／ 3 帶病運行、 1／ 3 停止運行 ”的狀態(tài)，未能得到根本改變。2021 年 我國 環(huán)境技術(shù)咨詢服務(wù)等只占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值的 ％，而在世界環(huán)境市場中，環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值約為 3000 億美元，約占環(huán)境產(chǎn)業(yè)總值 (6000 億美元 )的一半。 (3) 中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)尚不完備。 (2) 盡管中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但在世界環(huán)境市場上的份額仍然太小。 中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際比較 (1) 中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的人均貢獻(xiàn)率仍低于經(jīng)合組織 (OECD)國家的水平。 環(huán)境監(jiān)測儀器 總產(chǎn)值 以 ％ 的速度增長 ，其中，生產(chǎn)廢水連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)值增長 ％；生產(chǎn)廢氣連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)值增長 ％。我國環(huán)境噪聲與振動領(lǐng)域的巨大市場也日益被全世界所關(guān)注。服務(wù)業(yè)從業(yè)單位中規(guī)模相對較大、 體制較為健全的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到20 余家。到 2021 年底，我國噪聲與振動污染控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)每年的工業(yè)銷售產(chǎn)值超過 30 億元，年工業(yè)銷售收入總 額達(dá) 2億～ 3 億元。專業(yè)從事噪聲與振動污染控制產(chǎn)品生產(chǎn)和工程技術(shù)服務(wù)的企業(yè)約500 家，大部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體所有制企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，年營業(yè)額在 1000 萬元以下的 企業(yè)約占 70%，近 年陸續(xù)涌現(xiàn)出一大批骨干企業(yè)。 19 全國現(xiàn)有的 572 個危險廢物處理處置設(shè)施中，數(shù)量最多的是綜合利用類的設(shè)施，共 443 個，占設(shè)施總數(shù)的 %。目前較大規(guī)模的填埋場絕大部分都已與一些外國公司簽訂了填埋氣體利用協(xié)議，但填埋氣體利用工程總體上進(jìn)展仍較緩慢，許多填埋場填埋氣體利用還停留在協(xié)議階段。 到 2021 年底，我國建成并投入使用的填埋氣體利用項目共有 18 個，其中填埋氣體發(fā)電廠有 15 座，裝機容量約為 30MW。 生活垃圾焚燒處理以浙江、廣東和江蘇發(fā)展較快，排在全國前列。 目前，我國高端濾料產(chǎn)品仍然由國外公司占據(jù)市場主要份額的局面尚未得到根本改觀，耐高溫、耐腐蝕濾料的纖維主要來自歐洲、美國和日本，技術(shù)改進(jìn)仍任重道遠(yuǎn)。袋式除塵器主機不但出口至發(fā)展中國家，還出口至歐、美、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。 袋除塵領(lǐng)域 : 我國袋式除塵行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。全行業(yè)的出口額首次超過 10 億元。電 除塵整個行業(yè)加工生產(chǎn)能力約在 120 萬噸 /年以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國內(nèi)市場的需求。 電除塵領(lǐng)域 : 我國電除塵行業(yè)起步晚，發(fā)展快。 在諸多脫硫工藝技術(shù)中， 石灰石 石膏法煙氣脫硫技術(shù)仍是當(dāng)前的主流工藝技術(shù) ， 約占 90%以上 。除此之外，我國鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)、化工行業(yè)以及大量的工業(yè)鍋爐的脫硫任務(wù)在 “十二五 ” 17 期間也會加重。 目前我國尚未安裝脫硫裝置的老火電廠仍占 50%左右 ,如果這些火電廠的 20%安裝脫硫裝置，就會使全國火電廠脫硫裝機容量由 “十一五 ”的 60%左右提高到 80%左右 ,這將會大大 增加火電廠的脫硫任務(wù)。 (2) 空氣污染治理領(lǐng)域 火電廠煙氣脫硫領(lǐng)域 : 到 2021 年底，我國火電廠煙氣脫硫裝機容量超過 億 kW，約占火電廠裝機總?cè)萘康?50%。 2021 年，以 “太湖藍(lán)藻 ”為首的水污染事件的發(fā)生，引起了從中央到地方各級政府以及普通民眾對水環(huán)境問題的極大關(guān)注。 重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分析 (1) 水污染治理領(lǐng)域 2021 年，全國水污染治理領(lǐng)域銷售額比上年度增長 28％，產(chǎn)品銷 16 售產(chǎn)值平均增長 25％，水污染治理工程總承包額平均上升 30％，各地重點水污染治理工程項目得到廣泛實施，水污染治理市場普遍看好，城市污水處理工程、工業(yè)廢水治理工程、醫(yī)院污水處理工程、污水回用工程和農(nóng)村供水工程等領(lǐng)域市場活躍，越來越多的中外環(huán)保企業(yè)開始向城市污水處理與回用市場投資。其中，江蘇、浙江、廣東 3 省環(huán)保 產(chǎn)業(yè)年收入總額均達(dá) 500 億元以上；山東、遼寧、上海、福建、河南、安徽、四川、湖北、貴州 9 省環(huán)保 產(chǎn)業(yè)年收入總額均達(dá) 100 億 ~500 億元；河北、山西、廣西、天津、重慶、云南、北京、湖南 8 省環(huán)保 產(chǎn)業(yè)年收入總額均達(dá) 50 億 100 億元。 我國潔凈產(chǎn)品的生產(chǎn)以節(jié)能產(chǎn)品、低毒低害產(chǎn)品、低排放產(chǎn)品和有機食品為主，這四類產(chǎn)品的銷 15 售產(chǎn)值之和占潔凈產(chǎn)品銷售總值的 %。 潔凈產(chǎn)品 到 2021 年底， 全國從事潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)的企事業(yè)單位 947 個，從業(yè)人員總數(shù) 萬人，當(dāng)年實現(xiàn)銷售產(chǎn)值 億元，銷售收入 億元，銷售利潤 億元。我國環(huán)境保護(hù)服務(wù)以環(huán)境工程設(shè)計與施工服務(wù)和污染治理設(shè)施運營服務(wù)為主，兩類服務(wù)收入之和占環(huán)境保護(hù)服務(wù)收入 總額的 %。 環(huán)境保護(hù)服務(wù) 全國環(huán)境保護(hù)服務(wù)業(yè)共有企事業(yè)單位 3387 個，從業(yè)人員 萬人，收入總額 億元，年利潤總額 億元。從 200 年到 2021 年，我國資源綜合利用中工業(yè)廢物（包括固體廢物、廢水（液）、廢氣）回收利用的銷售產(chǎn)值和銷售收入分別增長 了 倍和 倍。但核心產(chǎn)品的技術(shù)水平和可靠性與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。 我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品 主要 水污染治理設(shè)備 、 空氣污染治理設(shè)備 、 固體廢物處理處置設(shè)備 、 噪聲與振動控制設(shè)備 、 污染治理專用藥劑材料 和 環(huán)境監(jiān)測儀器 ，其中 以水污染治理設(shè)備和空氣污染治理設(shè)備為主，兩類產(chǎn)品的銷售產(chǎn)值之和占環(huán)境保護(hù)產(chǎn) 品銷售總值的 %。 從 2021 年到 2021 年，我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品年銷售產(chǎn)值和銷售收入分別增長了 %和 %。 環(huán)保 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 中國環(huán)保行業(yè)已基本形成涵蓋環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、資源循環(huán)利用、自然生態(tài)保護(hù)、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)等五大領(lǐng)域的環(huán)境產(chǎn)業(yè)體系 。環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入總額占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值 13 （ GDP）的比例由 1988 年的 %增加到 2021 年的 %。 3 國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及 發(fā)展 趨勢 環(huán)保 產(chǎn)業(yè)規(guī)模 到目前為止，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已形成環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、資源循環(huán)利用、自然生態(tài)保護(hù)五個領(lǐng)域，跨行業(yè)、跨地區(qū)，產(chǎn)業(yè)門類基本齊全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理的產(chǎn)業(yè)體系。 韓國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 韓國為世界第七經(jīng)濟大國， 2021 年 GDP 為 4552 億美元，同年韓國用于水、廢水、土壤治理方面的支出占整個環(huán)境市場的 ％ ,固體廢棄物占 ％，大氣污染治理占 ％。作為目前市場份額最大的 廢紙回收和再生產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)，其份額也將在 2021 年 萬億日元的基礎(chǔ)上，分別在 2021 年和 12 2020 年增長到 萬億日元和 萬億日元。2021 年日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場約為 萬億日元 ， 在 2021 年 將 增長到 萬億日元，預(yù)計 2050 年環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模將達(dá) 60 兆日元，廢棄物處理方面，到 2020 年的市場規(guī)模將超過 10 萬億日元。該領(lǐng)域?qū)⑹羌幽么蟓h(huán)保服務(wù)業(yè)主要的增長點。尤其是水和廢水處理技術(shù)，加拿大在全球市場居于領(lǐng)先地位，在加拿大國內(nèi)，該領(lǐng)域也是環(huán)保業(yè)的主要部分， 2021 年產(chǎn)值約 55 億美元。但近年有所放緩， 2021 年增幅只有10%。近年來，加拿大增長較快的環(huán)保領(lǐng)域依次為：固體廢物管理 ，年增長 %、 公用 用 水 以 %的速度增長 、水處理工程 以 %的速率增長 。加拿大環(huán)保業(yè)出口值 10 億美元，占全球環(huán)保值 %，居世界第七。 德國家族企業(yè) Kaercher 是國際清潔技術(shù)市場的領(lǐng)跑者，其清潔器械銷往160 多個國家和地區(qū)。 德 國的 環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及社會經(jīng)濟的多個方面，如無公害食品行業(yè)、廢棄物處理和再循環(huán)、土地、大氣和水污染治理、環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保生產(chǎn)工藝開發(fā)。 2021 年德國環(huán)保行業(yè)銷售額達(dá) 117 億歐元 ，其中 環(huán)保設(shè)備和用品占總銷售額的 66%， 與環(huán)保有關(guān)的工程 收入占 23%；與環(huán)保有關(guān)的服務(wù)業(yè)占 11%。 德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 德國是世界上實際進(jìn)行環(huán)保和發(fā)展環(huán)保技術(shù)均領(lǐng)先的國家之一。 同時美國的環(huán)境儀器和環(huán)保技術(shù)占領(lǐng)國際市場， 2021 年全球環(huán)境儀器（包括相關(guān)的信息系統(tǒng)）市場值為 71 億美元，而美國的環(huán)境儀器 10 收入約 36 億美元，其中 15 億美元為出口額。 而且主要集中于水利用、廢水處理和固體廢棄物處理。然而，綜合評比排名方面以美國較佳，其次為德國、英法及日本。此外，澳洲以礦場整治、顧問服務(wù)及水與廢水市場成長性較高，而其潛在優(yōu)勢則以顧問服務(wù)為主。加拿大以廢水市場成長最高，而其潛在優(yōu)勢則以毒物排放與為主。南歐方面以水及廢水處 9 理市場的成長最高。各國家或地區(qū)環(huán)保市場的成長概況與潛在 優(yōu)勢，隨各地區(qū)環(huán)境問題的差異，各環(huán)境領(lǐng)域的成 長率亦大不相同 。德國、法國、荷蘭等國已率先提出對進(jìn)口的紡織品染料必須進(jìn)行不含偶氮物質(zhì)的檢驗的要求。在爭奪國外市場的同時，發(fā)達(dá)國家不斷以 “環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ”設(shè)立新的貿(mào)易壁壘。德國歷屆政府都把環(huán)境領(lǐng)域置于優(yōu)先發(fā)展的地位。美國政府公開表示，環(huán)保產(chǎn)品享受出口免稅、出口信貸優(yōu)惠，并在商務(wù)部下設(shè)環(huán)保產(chǎn)品出口辦公室，專門負(fù)責(zé)環(huán)保產(chǎn)品的全球促銷。由于發(fā)展中國家的 環(huán)境技術(shù)明顯落后，其環(huán)境市場也成了發(fā)達(dá)國家爭奪的對象。美國的脫硫、脫氮技術(shù)，日本的除塵、垃圾處理技術(shù)，德國的 污 水處理技術(shù)，在世界上遙遙領(lǐng)先。據(jù)統(tǒng)計，目前全世界環(huán)保市場達(dá)到 6000億美元／年，并且世界環(huán)保市場以每年以 %的速度增長。 環(huán)保 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)達(dá)國家早在 70年代就形成了以污染控制設(shè)備為主體的環(huán)保市場，并一直穩(wěn)定發(fā)展，近年來由于綠色產(chǎn)品的行銷，環(huán)保市場出現(xiàn)持續(xù)增長的勢頭。相比之下，發(fā)展中國家普遍由于科技水平尤其是環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新程度低，決定了其在國際環(huán)保市場競爭中暫處于劣勢。據(jù)資料統(tǒng)計， 2021年全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模已達(dá) 6000多 億美元， 2021年超過 7000千億美元， 而 預(yù)計到 2021年國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場需求可達(dá)到 11萬億美元以上。 因此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為 加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，確保實現(xiàn) “ 十 6