【正文】 。年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)干草７億公斤。并指示發(fā)改委、財(cái)政、稅務(wù)等部門要在計(jì)劃安排、資金投入上向絨山羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)傾斜，財(cái)政上給予支持，人力物力等方面都加大了扶持力度，為本項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造了寬松的政策環(huán)境。 (3)自治區(qū)黨委政府關(guān)于全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方向指出，重點(diǎn)發(fā)展奶牛、肉羊、絨山羊，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，養(yǎng)羊由毛向絨轉(zhuǎn)變，把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在同等重要的位置，走可持續(xù)發(fā)展的?精品?牧業(yè)之路。 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 政策、資源、市場(chǎng)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施條件等 政策環(huán)境 (1)自治區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策中明確指出，要發(fā)展包括肉、絨在內(nèi)的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)、培育幾個(gè)大型的加工企業(yè)，提高我區(qū)肉類和羊 絨加工能力的水平。 省際通道、音江公路通過(guò)音德爾鎮(zhèn)，交通運(yùn)輸十分便利。是全國(guó)商品糧基地和內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)糧大旗，被人們譽(yù)為 “塞外糧倉(cāng) ”。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 **縣是農(nóng)業(yè)大旗，農(nóng)業(yè)資源豐富，具有綠色、無(wú)污染的顯著特點(diǎn)。 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值： 2021 年， 大山子工作部 生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 億元 ,第二產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 億元 。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 鄉(xiāng)村組織及勞動(dòng)資源：大山子工作部轄 個(gè)嘎查村，鄉(xiāng)村戶數(shù)萬(wàn)戶，其中農(nóng)業(yè)戶 萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng) 萬(wàn)人，勞動(dòng)力資源豐富。加上地貌、氣候、植被、人為耕作等多種因素的影響，形成適種性廣的多種土壤類型。 土地資源：項(xiàng)目區(qū)以丘陵為主，且地段平緩，土壤共有 7 個(gè)土類， 12 個(gè)亞類， 31 個(gè)土屬， 84 個(gè) 土種，主要有暗棕壤、黑鈣土、草甸土、黑土、沼澤土等。綽爾河居各河流之首，該河橫貫全境，流程 205 公里，流域面積 6765平方公里。年平均氣溫 ℃，年平均最高氣溫 ℃，年平均最低氣溫 ℃，年極端最高氣溫 ℃，年極端最低氣溫℃，年平均相對(duì)濕度 57％，年平均降雨量 ，年最大降雨量 ，最大積雪深度 26cm，最大凍土深度 242cm，年平均風(fēng)速 ，年最大風(fēng)速 ，冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)?NW。 第三章 建設(shè)條件 占地面積 本項(xiàng)目占地總面積 20210 平方米。 土地類型 項(xiàng)目用地類型為農(nóng)業(yè)用地。大山子工作部位于旗政府所在地西北 20 公里處，總面積 567 平方公里，其中，耕地 25 萬(wàn)畝，草牧場(chǎng) 15 萬(wàn)畝。 04′ — 47176。 17′ — 123176。 地理位置 **縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，大興安嶺南麓，嫩江右岸，隸屬于興安盟。 (4)場(chǎng)址 要有足夠的清潔水源。 (2)舍址應(yīng)遠(yuǎn)離居民點(diǎn)或其他種畜、禽場(chǎng)。 第三章 建設(shè)條件 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 建設(shè)地點(diǎn)選擇 選址原則、依據(jù) (1)羊舍要選擇地勢(shì)較高、南坡向陽(yáng)、排水良好和通風(fēng)干燥處建造。因此，實(shí)施該項(xiàng)目可在項(xiàng)目區(qū)的農(nóng) 牧民中強(qiáng)化養(yǎng)羊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和科學(xué)養(yǎng)畜概念，如舍飼圈養(yǎng)、引進(jìn)良種、人工改良等，使農(nóng)牧民逐步走上增收不增畜、保護(hù)草原生態(tài)的科學(xué)養(yǎng)畜之路。雖然畜牧業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)取得顯著的成績(jī)，但這在一定程度上是靠破壞天然草地資源換取的。 項(xiàng)目建設(shè)是 **縣加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和草原環(huán)境保護(hù)的需要 **縣旗委政府始終把植被建設(shè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展作為基本建設(shè)來(lái)抓，有力地促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目實(shí)施后，可產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益，增加當(dāng)?shù)囟愂?，成為地方?cái)政收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。公司將通過(guò)技術(shù)的扶持、優(yōu)惠的政策和全面的技術(shù)服務(wù)為農(nóng)牧民參與絨山羊養(yǎng)殖創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民的積極性。本項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)?公司 +基地 +技術(shù)改良系統(tǒng) +農(nóng)牧戶?的形式，與農(nóng)牧民優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益牽動(dòng)，帶動(dòng)全旗乃至全盟發(fā)展高效絨山羊養(yǎng)殖，加強(qiáng)良種選育，注重良種羊的快速擴(kuò)繁和推廣，提高地方品種的產(chǎn)絨量，不斷提高養(yǎng)殖的科技含量，提高羊絨的品質(zhì)，一定會(huì)形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 畜牧業(yè)是 **縣的主體產(chǎn)業(yè)，由于自然環(huán)境條件限制和經(jīng)營(yíng)管理粗放，使畜牧業(yè)發(fā)展由數(shù)量增加型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變緩慢。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)?shù)卣{(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的必然選擇。畜牧業(yè)承農(nóng)啟工 ,既可完成飼草、糧食的轉(zhuǎn)化增值，又可帶動(dòng)食品工業(yè)、飼料工業(yè)、絨紡業(yè)、皮革加工業(yè)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 為此，項(xiàng)目建設(shè)單位提出了 **縣絨山羊良種推廣項(xiàng)目，該項(xiàng)目符合國(guó)家關(guān)于絨山羊產(chǎn)業(yè)化政策和養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展規(guī)劃。**縣是一個(gè)農(nóng)牧結(jié)合經(jīng)濟(jì)類型的大旗，旗政府本著穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的思路，認(rèn)真執(zhí)行草畜平衡制度，推行禁牧、休牧、輪牧，由追求數(shù)量擴(kuò)張向追求質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由追求存欄數(shù)向追求商品率轉(zhuǎn)變，積極推行規(guī)?；?、模式化、專業(yè)化、良種化飼養(yǎng)，大力發(fā)展綠色、特色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。由于過(guò)去畜牧業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是依靠加大牲畜頭數(shù)來(lái)增加收入，使得家畜數(shù)量不斷增加，草場(chǎng)超載過(guò)牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重，水土流失、荒漠化進(jìn)程加劇。在國(guó)家、自治區(qū)政策的支持下，興安盟依托資源優(yōu)勢(shì)，提出建設(shè)絨山羊養(yǎng)殖和繁育項(xiàng)目，適當(dāng)其時(shí)，確屬必要，機(jī)遇難得，項(xiàng)目可行。興安盟要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)盟，需要政策扶持，更需要產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的帶動(dòng)。羊絨產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中著力培育的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，絨山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目也列入了自治 區(qū)牲畜?種子工程?項(xiàng)目。 行業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 針對(duì)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施，為了加快內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳于 2021 年 12 月 5 日印發(fā)了《 關(guān)于積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)切實(shí)做好農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的通知 》，《通知》要求，各地要認(rèn)真組織策劃一批符合投資方向的農(nóng)牧業(yè)重大項(xiàng)目，要重點(diǎn)做好種養(yǎng)業(yè)良種工程、退牧還草項(xiàng)目、動(dòng)植物疫病和病蟲害防控、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目、動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目、農(nóng)牧業(yè)種子工程項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的前期工作，提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。 第二章 背景及必要性 國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施提出，將?進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度?，?取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對(duì)重點(diǎn)工程、?三農(nóng)?、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持?，支持?三農(nóng)?發(fā)展成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要資金投向之一。建設(shè)以中部平原為重點(diǎn)的肉蛋奶生產(chǎn)與加工精品畜牧帶，以西部農(nóng)牧交錯(cuò)帶為依托的牛羊育肥基地，以濱洲沿線松嫩草原和蒙東草甸草原、優(yōu)質(zhì)人工草地和優(yōu)質(zhì)飼料基地為依托的大型現(xiàn)代化奶牛飼養(yǎng)和牛羊繁育區(qū)?。 農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中 明確指出，?大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局?是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)民收入和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 第二章 背景及必要性 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)的 《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》 指出：?我國(guó) 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快 ?，? 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。 本項(xiàng)目采用雜交繁育技術(shù)，即先進(jìn)又成熟可靠，投資利潤(rùn)率高，其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。 本項(xiàng)目的實(shí)施立足于遼寧絨山羊良種資源，以此形成產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，將成為帶動(dòng)一方農(nóng)民致富的農(nóng)村絨山羊產(chǎn) 業(yè)化基地。 結(jié)論與建議 本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于對(duì)?三農(nóng)?問(wèn)題的解決，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。建設(shè)現(xiàn)代化的絨山羊養(yǎng)殖小區(qū)，需要較大的資金投入，僅靠合作社自 有資金無(wú)法開展項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建成后年需飼料 萬(wàn)公斤，可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂飼料糧購(gòu)銷協(xié)議，訂購(gòu)種植面積在 2521 畝左右。 帶動(dòng) 作用 本項(xiàng)目以?公司 +合作社 +基地 +農(nóng)戶?為基本運(yùn)作模式，建立絨山羊養(yǎng)殖 —絨山羊加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，除可直接提供 44 個(gè)就業(yè)崗位外，其相關(guān)的帶動(dòng)功能，將促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，為近千人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。 本項(xiàng)目將建成安全、無(wú)公害的生產(chǎn)示范基地，羊糞可以實(shí)行堆肥出 售，其余糞尿采用糞尿－沼氣－糧食的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，化解羊糞水為主的污染源，使污水治理后達(dá)到 GB8976－ 1996 規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)環(huán)保部門審定，符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保要求。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于對(duì)?三農(nóng)?問(wèn)題的解決，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)良的遼寧絨山羊品種，通過(guò)雜交繁育，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，從源頭上確保絨山羊飼養(yǎng)天然，羊絨品質(zhì)優(yōu)良， 有利于 **縣絨山羊產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民增收。特別是實(shí)行禁牧后，山羊和綿羊的存欄率數(shù)急劇下降。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?十一五?規(guī)劃綱要； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（電力出版社出版）； 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》； 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《 2021 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫參考大綱 》； 2021 年國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南； 興安盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?十一五?規(guī)劃綱要； **縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?十一五?規(guī)劃綱要； 項(xiàng)目單位提供的其他有關(guān)資料。 社會(huì)效益 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，必須有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地作依托，形成?公司 +合作社 +基地 +農(nóng)戶?的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。 盈虧平衡點(diǎn)： ％。 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ ic＝ 8%）： 萬(wàn)元。 全部投資利潤(rùn)率： ％。 項(xiàng)目效益 經(jīng)濟(jì)效益 年?duì)I業(yè)收入： 萬(wàn)元（第三年）。 投資結(jié)構(gòu) (1)建筑工程費(fèi) 176 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %； (2)設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 23 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %； (3)安裝工程費(fèi) 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %； (4)其它投資 萬(wàn)元，占建設(shè)投資 的 %。 建設(shè)期限： 2021 年 1 月 2021 年 12 月。 主要設(shè)備名稱、數(shù)量：秸桿粉碎機(jī)、飼料加工機(jī)、配套水槽、料槽、供水設(shè)備、供電設(shè)備、獸醫(yī)設(shè)備、電腦等共 204 臺(tái)（套）。盟、旗兩級(jí)畜牧研究機(jī)構(gòu)也具備多年的改良技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。擁有超數(shù)排卵技術(shù) 、活體采卵技術(shù)、胚胎分割技術(shù)、 MOET 育種等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)胚胎生物工程技術(shù)。通過(guò)引入遼寧絨山羊，進(jìn)行有計(jì)劃的純種繁育，并采用人工授精技術(shù)，對(duì)地方品種進(jìn)行技術(shù)改良，提高絨山羊的質(zhì)量和產(chǎn)絨量。 產(chǎn)品方案：年產(chǎn)山羊絨 公斤，出欄絨山羊種羊 1838只。沒(méi)有破產(chǎn)、銀行欠資等問(wèn)題。 財(cái)務(wù)狀況 項(xiàng)目單位資產(chǎn)總額 ****萬(wàn)元，固定資產(chǎn) ****萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn) ***萬(wàn)元，凈資產(chǎn) ***萬(wàn)元，負(fù)債總額 ****萬(wàn)元，所有者權(quán)益 ***萬(wàn)元，銷售（營(yíng)業(yè)）收入 ***萬(wàn)元，凈利潤(rùn) ***萬(wàn)元，凈資產(chǎn)收益率 ***%，資產(chǎn)負(fù)債率 ***%。 主營(yíng)業(yè)務(wù) :養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)絨山羊產(chǎn)品、為合作社成員提供品種改良、信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)及產(chǎn)品銷售服務(wù)。 扶持方式：財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目 項(xiàng)目類別：畜牧養(yǎng)殖 項(xiàng)目代碼： **縣 3000 只絨山羊養(yǎng)殖新建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目單位： 可研報(bào)告編制時(shí)間：二○ 一一 年 一 月 目 錄 第一章 總 論 .................................... 1 項(xiàng)目單位基本情況 .................................... 1 概況 ........................................... 1 財(cái)務(wù)狀況 ....................................... 1 法人代表基本情況 ............................... 1 項(xiàng)目建設(shè)方案 ........................................ 1 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn) .................... 1 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 .............................. 2 技術(shù)、設(shè)備、建筑物（主體工程） .................. 2 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源 .................................. 3 投資結(jié)構(gòu) ........................................ 3 資金來(lái)源 ........................................ 3 項(xiàng)目效益 ............................................ 3 經(jīng)濟(jì)效益 ........................................ 3 生態(tài)效益 ........................................ 3 社會(huì)效益 ........................................ 4