【正文】 著的經(jīng)濟(jì)效益，增加當(dāng)?shù)囟愂?，成為地方?cái)政收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。公司將通過(guò)技術(shù)的扶持、優(yōu)惠的政策和全 第二章 背景及必要性面的技術(shù)服務(wù)為農(nóng)牧民參與絨山羊養(yǎng)殖創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民的積極性。本項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)“ 公司 +基地+技 術(shù)改良系統(tǒng)+農(nóng)牧戶” 的形式，與農(nóng)牧民優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益牽動(dòng)，帶動(dòng)全旗乃至全盟發(fā)展高效絨山羊養(yǎng)殖，加強(qiáng)良種選育，注重良種羊的快速擴(kuò)繁和推廣，提高地方品種的產(chǎn)絨量，不斷提高養(yǎng)殖的科技含量，提高羊絨的品質(zhì)，一定會(huì)形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。畜牧業(yè)是**縣的主體產(chǎn)業(yè)，由于自然環(huán)境條件限制和經(jīng)營(yíng)管理粗放，使畜牧業(yè)發(fā)展由數(shù)量增加型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變緩慢。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)?shù)卣{(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的必然選擇。畜牧業(yè)承農(nóng)啟工,既可完成飼草、糧食的轉(zhuǎn)化增值，又可帶動(dòng)食品工業(yè)、飼料工業(yè)、絨紡業(yè)、皮革 第二章 背景及必要性加工業(yè)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，項(xiàng)目建設(shè)單位提出了**縣絨山羊良種推廣項(xiàng)目，該項(xiàng)目符合國(guó)家關(guān)于絨山羊產(chǎn)業(yè)化政策和養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展規(guī)劃。**縣是一個(gè)農(nóng)牧結(jié)合經(jīng)濟(jì)類型的大旗，旗政府本著穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的思路，認(rèn) 真執(zhí)行草畜平衡制度，推行禁牧、休牧、輪牧，由追求數(shù)量擴(kuò)張向追求質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由追求存欄數(shù)向追求商品率轉(zhuǎn)變，積極推行規(guī)?；⒛Ｊ交?、專業(yè)化、良種化飼養(yǎng)，大力發(fā)展綠色、特色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。由于過(guò)去畜牧業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是依靠加大牲畜頭數(shù)來(lái)增加收入，使得家畜數(shù)量不斷增加，草場(chǎng)超載過(guò)牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重，水土流失、荒漠化進(jìn)程加劇。在國(guó)家、自治區(qū)政策的支持下，興安盟依托資源優(yōu)勢(shì)，提出建設(shè)絨山羊養(yǎng)殖和繁育項(xiàng)目，適當(dāng)其時(shí)，確屬必要，機(jī)遇難得，項(xiàng)目可行。興安盟要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)盟，需要政策扶持，更需要產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的帶動(dòng)。羊 絨產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中著力培育的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，絨山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目也列入了自治區(qū)牲畜“種子工程 ”項(xiàng)目。 行業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃針對(duì)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施，為了加快內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳于 2022 年 12 月 5 日印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)切實(shí)做好農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的通知》， 《通知》要求，各地要認(rèn)真組織策劃一批符合投資方向的農(nóng)牧業(yè)重大項(xiàng)目，要重點(diǎn)做好種養(yǎng)業(yè)良種工程、退牧還草項(xiàng)目、動(dòng)植物疫病和病蟲(chóng)害防控、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目、動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目、農(nóng)牧業(yè)種子工程項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的前期工作，提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施提出，將“進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度” ，“取消對(duì) 商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理 擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對(duì)重點(diǎn)工程、 “三農(nóng)” 、中小企 業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持” ，支持“三農(nóng)”發(fā)展成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要資金投向之一。建設(shè)以中部平原為重點(diǎn)的肉蛋奶生產(chǎn)與加工精品畜牧帶，以西部農(nóng)牧交錯(cuò)帶為依托的牛羊育肥基地，以濱洲沿線松嫩草原和蒙東草甸草原、優(yōu)質(zhì)人工草地和優(yōu)質(zhì)飼料基地為依托的大型現(xiàn)代化奶牛飼養(yǎng)和牛羊繁育區(qū)”。農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā) 展的意見(jiàn)》中明確指出， “大力調(diào)整、 優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局”是農(nóng)業(yè)發(fā) 展到一定階段的必然要求，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)民收入和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 第二章 背景及必要性第 二 章 背 景 及 必 要 性 項(xiàng)目建設(shè)背景 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出：“我國(guó)農(nóng)業(yè)基 礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快”，“發(fā)展現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)，必 須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。本項(xiàng)目采用雜交繁育技術(shù)，即先進(jìn)又成熟可靠，投資利潤(rùn)率高，其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。本項(xiàng)目的實(shí)施立足于遼寧絨山羊良種資源，以此形成產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，將成為帶動(dòng)一方農(nóng)民致富的農(nóng)村絨山羊產(chǎn)業(yè)化基地。 結(jié)論與建議本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于對(duì)“ 三農(nóng) ”問(wèn)題的解決，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的 產(chǎn)業(yè) 之一。建設(shè)現(xiàn)代化的絨山羊養(yǎng)殖小區(qū)，需要較大的資金投入，僅靠合作社自有資金無(wú)法開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建成后年需飼料 萬(wàn)公斤，可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂飼料糧購(gòu)銷協(xié)議，訂購(gòu)種植面積在 2521 畝左右。 帶動(dòng)作用本項(xiàng)目以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶” 為基本運(yùn)作模式，建立絨山羊養(yǎng)殖—絨山羊加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，除可直接提供 44 個(gè)就業(yè)崗位外，其相關(guān)的帶動(dòng)功能，將促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、運(yùn) 輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展， 為近千人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。本項(xiàng)目將建成安全、無(wú)公害的生產(chǎn)示范基地，羊糞可以實(shí)行堆肥出售，其余糞尿采用糞尿－沼氣－糧食的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，化解羊糞水為主的污染源，使污水治理后達(dá)到 GB8976－1996 規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)環(huán)保部門審定，符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保要求。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于對(duì)“ 三農(nóng)”問(wèn)題的解決，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的 產(chǎn)業(yè) 之一。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)良的遼寧絨山羊品種，通過(guò)雜交繁育，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖，從源頭上確保絨山羊飼養(yǎng)天然，羊絨品質(zhì)優(yōu)良，有利于**縣絨山羊產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民增收。特別是實(shí)行禁牧后，山羊和綿羊的存欄率數(shù)急劇下降。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（電力出版社出版）； 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》； 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室《2022 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考大綱》； 2022 年國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南； 興安盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五 ”規(guī)劃綱要；**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五” 規(guī) 劃綱要； 項(xiàng)目單位提供的其他有關(guān)資料。 社會(huì)效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，必須有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地作依托，形成“公司+合作社+基地+農(nóng)戶” 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。盈虧平衡點(diǎn)：％。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic ＝8%）： 萬(wàn)元。全部投資利潤(rùn)率：％。 項(xiàng)目效益 經(jīng)濟(jì)效益年?duì)I業(yè)收入： 萬(wàn)元（第三年）。投資結(jié)構(gòu)(1)建筑工程費(fèi) 176 萬(wàn)元，占建 設(shè)投資的 %；(2)設(shè)備購(gòu) 置 費(fèi) 23 萬(wàn)元，占建 設(shè)投資的 %；(3)安裝工程費(fèi) 萬(wàn)元，占建 設(shè)投資的 %；(4)其它投 資 萬(wàn)元，占建 設(shè)投資的 %。建設(shè)期限：2022 年 1 月2022 年 12 月。主要設(shè)備名稱、數(shù)量：秸桿粉碎機(jī)、飼料加工機(jī)、配套水槽、料槽、供水設(shè)備、供電設(shè)備、獸醫(yī)設(shè)備、電腦等共 204 臺(tái)（套）。盟、旗兩級(jí)畜牧研究機(jī)構(gòu)也具備多年的改良技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。擁有超數(shù)排卵技術(shù)、活體采卵技術(shù)、胚胎分割技術(shù)、MOET 育種等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)胚胎生物工程技術(shù)。通過(guò)引入遼寧絨山羊，進(jìn)行有計(jì)劃的純種繁育，并采用人工授精技術(shù)，對(duì) 地方品種進(jìn)行技術(shù)改良，提高絨山羊的質(zhì)量和產(chǎn)絨量。產(chǎn)品方案：年產(chǎn)山羊絨 公斤，出欄絨山羊種羊 1838 只。沒(méi)有破產(chǎn)、銀行欠資等問(wèn)題。 財(cái)務(wù)狀況項(xiàng)目單位資產(chǎn)總額 萬(wàn)元，固定資產(chǎn) 萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn) 萬(wàn)元，凈資產(chǎn) 萬(wàn)元，負(fù)債總額 萬(wàn)元，所有者權(quán)益 萬(wàn)元，銷售（營(yíng)業(yè)）收入 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 萬(wàn)元，凈資產(chǎn)收益率 %，資產(chǎn)負(fù)債 率 %。主營(yíng)業(yè)務(wù):養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)絨 山羊產(chǎn)品、為合作社成員提供品種改良、信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)及產(chǎn)品銷售服務(wù)。扶持方式：財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目項(xiàng)目類別：畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目代碼：3000只絨山羊養(yǎng)殖新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總 論 .........................................1 項(xiàng)目單位基本情況 .............................................................................1 概況 .............................................................................................1 財(cái)務(wù)狀況 .....................................................................................1 法人代表基本情況 .....................................................................1 項(xiàng)目建設(shè)方案 .....................................................................................2 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn) ..............................................2 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 .................................................................2 技術(shù)、設(shè)備、建筑物（主體工程） ................................................2 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源 .........................................................................3 投資結(jié)構(gòu) ......................................................................................3 資金來(lái)源 ......................................................................................3 項(xiàng)目效益 .............................................................................................3 經(jīng)濟(jì)效益 ......................................................................................3 生態(tài)效益 ......................................................................................4 社會(huì)效益 ......................................................................................4 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) .................................................................4 綜合評(píng)價(jià) .............................................................................................5 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ......................................................................5 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ......................................................................5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ......................................................................................6 帶動(dòng)作用 ......................................................................................6 制約因素及解決方案 ..................................................................6 結(jié)論與建議 ..................................................................................7第二章 背景及必要性 ......................................8 項(xiàng)目建設(shè)背景 .....................................................................................8 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 ..............................................................................8 行業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 ...........................................................9 項(xiàng)目提出的理由 .......................................................................10 ...................................................