【正文】 筑恢復(fù)正常教學 ” 的重建目標，力爭到 2021 年秋季開學前，全面完成學?；謴?fù)重建，所有學生回到永久性建筑校舍中上課。 國務(wù)院 要求 優(yōu)先恢復(fù)重建公共服務(wù)設(shè)施 國務(wù)院《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》中明確指出的一樣， “堅持以人為本，優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施 ”，這是每一個受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建工作的優(yōu)先選擇，也是各項建設(shè)的重中之重。目前，中心園 600 多名孩子擠在僅存的 1300 多平 方 米建筑物內(nèi)，只能在狹窄的走廊、樓頂平臺活動，供需矛盾非常突出。 12”大地震，使普安幼兒園中心園一棟綜合樓、一棟教學樓、幼兒食堂共計 1158 平方米 ,成為Ｄ級危房已拆除；形成 C級危房 880 平方米 ， B 級危房 1097 平方米 ，一所分園停辦，運動場、另外兩所分園房屋也遭受了嚴重損壞，幼兒教學用房、生活用房、戶外活動場地非常緊張?！?”汶川特大地震造成全縣教育系統(tǒng)直接經(jīng)濟損失 億元 。 本次項目申報單位在 “ ”特大地震中受損嚴重 本次項目申報單位 劍閣縣教育 局整個 系統(tǒng)在 大地震災(zāi)害中損失巨大， 113 所學校全面受災(zāi)，受傷 43 人，校園外死亡 2 人。 08 年 5 月 25日的 使包括 劍閣 普安幼兒園 在內(nèi)的 劍閣縣 災(zāi)情進一步加劇。據(jù)不完全統(tǒng)計，該市直接 經(jīng)濟損失 億元 。 廣元市位于此次汶川地震的破裂帶邊緣，是 “ ”特大地震四川省重災(zāi)區(qū)之一，損失極為嚴重。對于廣大災(zāi)區(qū)，盡快開展災(zāi)后重建，恢復(fù)人們的生活和經(jīng)濟發(fā)展，是目前最為緊迫的任務(wù)。地震對阿壩、成都、德陽、綿陽、廣元等市（州）造成巨大的破壞，而且還在四川省和鄰近省市造成大范圍破壞，其影響甚至波及到全國絕大部分地區(qū)乃至境外。本次地震顯著特點是震源淺，大概是十公里左右；震級高，達八級；烈度最高達到十一度。 “ ” 特大地震情況介紹 2021 年 5 月 12 日發(fā)生的汶川里氏 八級特大 地震（本報告簡稱 “ ”特大地震）是一場巨大災(zāi)難，它震驚了中國，也震驚了世界。隨著我國幼兒教育事業(yè)的發(fā)展和幼教改革的深入，幼兒教師教育逐步實現(xiàn)了正規(guī)培養(yǎng)與非正規(guī)培訓(xùn)、職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn) 的 結(jié)合，并朝著多元化、高層次、高質(zhì)量的方向發(fā)展，一個高水平的、完善的幼兒教師終身教育體系正在逐步形成。 高等幼兒教師教育 獲得較快發(fā)展，一些綜合大學也設(shè)置學前教育專業(yè)，學前教育專業(yè)呈現(xiàn)出多樣化的培養(yǎng)目標和課程設(shè)置。 1999 年，我國西部 11 個省（自治區(qū)）平均學前三年受教育率已達 ％，學前一年受教育率達 ％，提前實現(xiàn)了全國幼教事業(yè) “九五 ”規(guī)劃確定的指標。 20 世紀 80年代初，高師學前教育專業(yè)的研究生教育也開始發(fā)展，目前學前專業(yè)已有 8個碩士學位授予點。 改革開放以來，黨和政府確立了 “國家辦園 ”和 “社會力量辦園 ”相結(jié)合的幼兒教育發(fā)展方針，幼兒教育的普及工作迅猛發(fā)展。 可行性研究報告 編制依據(jù) 1. 《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》 2. 《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》 3. 四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省 “”汶川地震災(zāi)后農(nóng)房重建工作方案的通知》（川府發(fā)電〔 2021〕 96 號） 4. 《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的政策措施 》 《農(nóng)村普通中小學校建設(shè)標準》（建標 [2021]159 號） 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 第二章 項目建設(shè)的背景與必要性 項目建設(shè)的背景 我國 幼兒園發(fā)展歷程 1903 年 9 月，中國歷史上第一所幼兒教育機構(gòu) ——湖北幼稚園在武昌誕生。建議項目單位盡快申報該項目，加強和上級主管部門的溝通，爭取更多的政策支持，迅速落實項目建設(shè)資金。 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 該 項 目 應(yīng) 嚴 格 按 《 公 共 建 筑 節(jié) 能 設(shè) 計 標 準 》（ GB501892021）設(shè)計、施工，屋面、外墻、門窗等應(yīng)采取相應(yīng)的節(jié)能措施 。該項目建設(shè)環(huán)境評價可行。 該項目將選擇有資質(zhì)等級的單位設(shè)計施工，工程技術(shù)和質(zhì)量有保障；該項目擬實行公開招標，陽光操作，聘請質(zhì)監(jiān)，確保工程質(zhì)量和工程進度。項目承建能力分析可行 。四 所 幼兒園交通便利，設(shè)施齊備，環(huán)境優(yōu)美，是家長孩子首選的理想園所，是孩子們理想的生活、學習樂園 。是省級衛(wèi)生先進單位， 省、市巾幗文明示范崗， 市級最佳 文明單位 ， 市 一級 一類園，縣級名園。 項目建設(shè) 項目 社會效益分析可行 建設(shè)方案規(guī)劃合理、科學，符合國家相關(guān)規(guī)范要求；投資估算準確，能夠控制項目投資；項目融資方案合理、可行，能保證項目所需資金的要求；建成之后， 該 園 的辦學條件將得到極大的改善，社會效益分析可行。 該 項目建設(shè)是劍閣縣災(zāi)后重建工作的重要組成部分。 項目 建設(shè) 單位 劍閣縣 普安幼兒園 主要招收的是 當 地及周邊受災(zāi)鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 的生源為主要培養(yǎng)對象， 每一 名 幼兒 背后就是災(zāi)區(qū) 的一個 家庭，所以 該 園 的災(zāi)后重建項目對于提高當?shù)鼐用駪?zhàn)勝地震災(zāi)害的信心，恢復(fù)人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活狀態(tài)均將起到顯著作用。 該 項目建設(shè)是當?shù)?災(zāi)后重建的重要組成部份 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 “”汶川特大地震和 青川 級強烈余震，以及60 余次四級以上的余震，使 劍閣縣 遭受了歷史罕見 的 損失 ?；謴?fù)重建的所有學校都要達到國家規(guī)定的有關(guān)標準，成為最牢固、安全的公共服務(wù)設(shè)施，按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把學校建設(shè)成為社會應(yīng)急避難場所 。 劍閣縣 普安幼兒園 又好又快的開展災(zāi)后重建工作是關(guān)系到當?shù)厣鐣€(wěn)定和發(fā)展大局的重要舉措。 國務(wù)院 要求 優(yōu)先恢復(fù)重建 教育 公共服務(wù)設(shè)施 災(zāi)后盡快開展恢復(fù)性建設(shè)，堅持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，明確政策、加強保障，突出重點、分類指導(dǎo)，努力爭取災(zāi)后恢復(fù)重建的最大效益和最好效果，讓災(zāi)區(qū)人民滿意 。目前，中心園 600 多名孩子擠在僅存的 1300 多平米建筑物內(nèi)，只能在狹窄的走廊、樓頂平臺活動，供需矛盾非常突出。 12”大地震，使普安幼兒園中心園一棟綜合樓、一棟教學樓、幼兒食堂共計 1158m2 成為Ｄ級危房已拆除；形成 C 級危房 880 平方米 ， B 級危房 1097 平方米 ，一所分園停辦，運動場、另外兩所分園房屋也遭受了嚴重損壞，幼兒教學用房、生活用房、戶外活動場地非常緊張。 在這種背景下， 劍閣縣 普安幼兒園 提出了本項目的建設(shè)。 國務(wù)院《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》中明確指出 ： “堅持以人為本，優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施 ”。 12”大地震，使普安幼兒園中心園一棟綜合 樓、一棟教學樓、幼兒食堂共計 1158m2 成為Ｄ級危房已拆除 。是省級衛(wèi)生先進單位， 省、市巾幗文明示范崗， 市級 最佳 文明單位 ， 市 一級 一類園，縣級名園。 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 目 錄 第一章 總論 ................................ 1 項目名稱 ................................................................................................................ 1 項目背景及由來 ..................................................................................................... 1 項目概要 ................................................................................................................ 2 項目建設(shè)性質(zhì) ....................................................................................................... 2 項目申報單位 ....................................................................................................... 2 項目建設(shè)單位 ....................................................................................................... 2 項目建設(shè)地點 ....................................................................................................... 2 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 ............................................................................................ 2 項目投資估算及資金來源 .................................................................................... 2 項目實施進度計劃 ................................................................................................ 3 項目可行性研究 ....................................................................................................... 3 目建設(shè)的必要性 .................................................................................................... 3 項目建設(shè)可行性 ................................................................................................... 5 存在問題與建議 ....................................................................................................... 6 可行性研究報告編制依據(jù) ........................................................................................ 7 第二章 項目建設(shè)的背景與必要性 .............. 8 項目建設(shè)的背景 ....................................................................................................... 8 我國幼兒園發(fā)展歷程 ............................................................................................ 8 “”特大地震情況介紹 .................................................................................... 9 廣元市在 “”特大地震中嚴重受損 ................................................................... 9 廣元市劍閣縣在 “”特大地震中嚴重受損 ..................................................... 10 本次項目申報單位在 “”特大地震中受損嚴重 .............................................. 10 本次項目建設(shè)單位在 “”特大地震中受損嚴重 .............................................. 11 國務(wù)院要求優(yōu)先恢復(fù)重 建公共服務(wù)設(shè)施 ............................................................. 11 項目建設(shè)的必要性 ................................................................................................. 11 項目建設(shè)是確保 2021 年秋季讓學生回到永久性建筑內(nèi)學習和生活的需要 ........ 11 項目建設(shè)是提高基礎(chǔ)教育水平的需要 ................................................................. 12 項目重建是盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民生活，維護社會穩(wěn)定的需要 ............................... 1