【正文】 ..................................................... 31 項(xiàng)目管理 ................................................................................................................ 32 工程建設(shè)管理 ..................................................................................................... 32 資金管理 ............................................................................................................. 33 第九章 工程招標(biāo)方案 ....................... 35 招標(biāo)范圍 ................................................................................................................. 35 招標(biāo)組織形式 .......................................................................................................... 35 招標(biāo)方式 ................................................................................................................. 35 投標(biāo)人資格確認(rèn) ...................................................................................................... 35 招投標(biāo)程序 ............................................................................................................. 36 中標(biāo)與招標(biāo)備案 ...................................................................................................... 36 招投標(biāo)監(jiān)督 ............................................................................................................. 36 第十章 工程建設(shè)環(huán)境影響分析 ............... 37 項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 ................................................................................................ 37 工程環(huán)境影響 ....................................................................................................... 37 減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策 ..................................................................................... 38 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ....................................................................................................... 38 第十一章 社會(huì)效益分析 ..................... 39 將恢復(fù)和改善劍閣縣普安幼兒園教育基礎(chǔ)設(shè)施條件 ............................................ 39 促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)和人們生活的恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)展 ................................................... 39 保障災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定 ............................................................................................... 39 該項(xiàng)目的實(shí)施，是黑龍江省人民與四川省人民真情友好的又一重要見(jiàn)證 ........... 40 第十二章 可行性研究結(jié)論 ................... 42 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項(xiàng)目 該項(xiàng)目建設(shè)的 必要性 ............................................................................................ 42 該項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ............................................................................................ 42 結(jié)論及建議 ........................................................................................................... 43 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項(xiàng)目 附 錄 組織機(jī)構(gòu)代碼證 事業(yè)單位法人證書(shū) 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 劍閣縣發(fā)展和改革局關(guān)于劍 閣職中等 39 所學(xué)校災(zāi)后重建第二批黑龍江對(duì)口援建項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù) 劍閣縣教育局關(guān)于劍閣職中等 39 所學(xué)校災(zāi)后重建黑龍江對(duì)口援建項(xiàng)目立項(xiàng)的函 劍閣縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于劍閣縣 普安幼兒園 教學(xué) 綜合樓項(xiàng)目選址意見(jiàn)的函 普安幼兒園園地形圖 普安幼兒園擬建用地紅線圖 承諾書(shū) 學(xué)校榮譽(yù) 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項(xiàng)目 第一章 總論 項(xiàng)目名稱 劍閣縣教育系統(tǒng) 普安幼兒園 災(zāi)后重建項(xiàng)目 項(xiàng)目背景及由來(lái) 根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案的通知》要求，民政部、發(fā)展改革委、 財(cái)政部、國(guó)土資源部、地震局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家汶川地震專家委員會(huì)會(huì)同四川、甘肅、陜西三省人民政府，對(duì)汶川地震災(zāi)害范圍進(jìn)行了全面的客觀的評(píng)估，四川省 劍閣縣 被評(píng)估為重災(zāi)區(qū)。 12”大地震，使普安幼兒園中心園一棟綜合 樓、一棟教學(xué)樓、幼兒食堂共計(jì) 1158m2 成為Ｄ級(jí)危房已拆除 。 在這種背景下， 劍閣縣 普安幼兒園 提出了本項(xiàng)目的建設(shè)。目前，中心園 600 多名孩子擠在僅存的 1300 多平米建筑物內(nèi)，只能在狹窄的走廊、樓頂平臺(tái)活動(dòng)，供需矛盾非常突出。 劍閣縣 普安幼兒園 又好又快的開(kāi)展災(zāi)后重建工作是關(guān)系到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和發(fā)展大局的重要舉措。 該 項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)?shù)?災(zāi)后重建的重要組成部份 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項(xiàng)目 “”汶川特大地震和 青川 級(jí)強(qiáng)烈余震，以及60 余次四級(jí)以上的余震，使 劍閣縣 遭受了歷史罕見(jiàn) 的 損失 。 該 項(xiàng)目建設(shè)是劍閣縣災(zāi)后重建工作的重要組成部分。是省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位， 省、市巾幗文明示范崗， 市級(jí)最佳 文明單位 ， 市 一級(jí) 一類園，縣級(jí)名園。項(xiàng)目承建能力分析可行 。該項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)可行。建議項(xiàng)目單位盡快申報(bào)該項(xiàng)目，加強(qiáng)和上級(jí)主管部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取更多的政策支持，迅速落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。 改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府確立了 “國(guó)家辦園 ”和 “社會(huì)力量辦園 ”相結(jié)合的幼兒教育發(fā)展方針，幼兒教育的普及工作迅猛發(fā)展。 1999 年，我國(guó)西部 11 個(gè)省（自治區(qū)）平均學(xué)前三年受教育率已達(dá) ％，學(xué)前一年受教育率達(dá) ％，提前實(shí)現(xiàn)了全國(guó)幼教事業(yè) “九五 ”規(guī)劃確定的指標(biāo)。隨著我國(guó)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展和幼教改革的深入，幼兒教師教育逐步實(shí)現(xiàn)了正規(guī)培養(yǎng)與非正規(guī)培訓(xùn)、職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn) 的 結(jié)合，并朝著多元化、高層次、高質(zhì)量的方向發(fā)展，一個(gè)高水平的、完善的幼兒教師終身教育體系正在逐步形成。本次地震顯著特點(diǎn)是震源淺，大概是十公里左右；震級(jí)高，達(dá)八級(jí)；烈度最高達(dá)到十一度。對(duì)于廣大災(zāi)區(qū)，盡快開(kāi)展災(zāi)后重建，恢復(fù)人們的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是目前最為緊迫的任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該市直接 經(jīng)濟(jì)損失 億元 。 本次項(xiàng)目申報(bào)單位在 “ ”特大地震中受損嚴(yán)重 本次項(xiàng)目申報(bào)單位 劍閣縣教育 局整個(gè) 系統(tǒng)在 大地震災(zāi)害中損失巨大， 113 所學(xué)校全面受災(zāi)，受傷 43 人，校園外死亡 2 人。 12”大地震，使普安幼兒園中心園一棟綜合樓、一棟教學(xué)樓、幼兒食堂共計(jì) 1158 平方米 ,成為Ｄ級(jí)危房已拆除；形成 C級(jí)危房 880 平方米 ， B 級(jí)危房 1097 平方米 ，一所分園停辦，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、另外兩所分園房屋也遭受了嚴(yán)重?fù)p壞，幼兒教學(xué)用房、生活用房、戶外活動(dòng)場(chǎng)地非常緊張。 國(guó)務(wù)院 要求 優(yōu)先恢復(fù)重建公共服務(wù)設(shè)施 國(guó)務(wù)院《國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》中明確指出的一樣， “堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施 ”，這是每一個(gè)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建工作的優(yōu)先選擇，也是各項(xiàng)建設(shè)的重中之重。 同時(shí)建 成最牢固、安全的公共服務(wù)設(shè)施 。 項(xiàng)目重建是盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要 以人為本，以最快的速度開(kāi)展災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民生活，是中央政府和四川省政府目前最為緊迫和重要的任務(wù)，是對(duì)整個(gè)抗震救災(zāi)取得全面勝利的關(guān)鍵，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。 地震 損失造成設(shè)施 不能滿足學(xué)校老師與 幼兒 正 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項(xiàng)目 常 的 工作生活需要，新建 幼兒園 教學(xué)樓 、 學(xué)生食堂 勢(shì)在必行。 劍閣縣 普安幼兒園 ， 在當(dāng)?shù)負(fù)碛休^大影響力，其又好又快的開(kāi)展災(zāi)后重建 對(duì)于提高當(dāng)?shù)鼐用駪?zhàn)勝地震災(zāi)害的信心，恢復(fù)人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活狀態(tài)均將起到顯著作用， 將為整個(gè) 劍閣 縣 的災(zāi)后重建工作提供一個(gè)范本和標(biāo)桿。 該項(xiàng)目的建設(shè)使 劍閣縣 普安幼兒園 布局將更加合理，校舍、教學(xué)設(shè)備設(shè)施水平將大大提高，對(duì)培養(yǎng) 體 、 智、 德、 美 全面發(fā)展的建設(shè)者將發(fā)揮重要作用，并為 劍閣縣 基礎(chǔ) 教育質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1949 年 12 月 18 日劍閣解放，初屬川北行政公署劍閣專員公署， 1953 年后改隸四川省綿陽(yáng)專員公署， 1985 年 5 月再改屬?gòu)V元市管轄。是省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位， 省、市巾幗文明示范崗， 市級(jí) 最佳 文明單位、市 一級(jí) 一類園，縣級(jí)名園。服務(wù)宗旨：孩子開(kāi)心，家長(zhǎng)放心，社會(huì)滿意。 教育服務(wù)：建立 24 小時(shí)教養(yǎng)結(jié)合的全程服務(wù)，讓孩子學(xué)會(huì)自理、學(xué)會(huì)生活、享受關(guān)愛(ài)、幸福成長(zhǎng)。目前，在新縣城創(chuàng)辦的第三所分園，計(jì)劃在五年內(nèi)，將建成一所托幼一 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項(xiàng)目 16 體化的 托 幼中心，成為川北片區(qū)幼教戰(zhàn)線上的一顆明珠。 建設(shè)條件 區(qū)位條件 劍閣縣位于四川盆地北部邊緣， 屬長(zhǎng)江上游嘉陵江水系，位 于東經(jīng) 105 度 09 分至 105 度 49 分和北緯 31度 31 分32 度 17 分之間，總面積 3204 平方公里 。地貌形態(tài)差異懸殊，海拔 500 米至 700 米的寬谷低山區(qū)占總面積的 %；海拔 700 米至 1000 米 的窄谷低山區(qū)占 %。 由于地理位置和多變地貌影響，垂直氣候明顯，小區(qū)域氣候差異大，出現(xiàn)海拔高程不同，氣候各異，高山頂和漕谷地氣溫相差大。秋冬兩季多霧，多年平均日照時(shí)數(shù)為 小時(shí)。該 縣 有各級(jí)各類學(xué)校 114 所，其中普通小學(xué) 50 所，普通中學(xué) 45 所，職中 2 所，村小 17所，幼兒園 16 所。項(xiàng)目地用電有保障，能滿足項(xiàng)目建設(shè)用電需要。 學(xué)校所在地 與江油、梓潼、廣元、青川等市 縣交界，距新縣城 40公里， 交通便捷 ，能保障建材物資的及時(shí)運(yùn)送。 該 園 規(guī)劃學(xué)生人數(shù) 1200 人。 （ 3） 場(chǎng)地設(shè)計(jì)上，充分利用現(xiàn)有基地，滿足城市總體規(guī)劃的要求。 （ 5） 在場(chǎng)地環(huán)境設(shè)計(jì)上，注重環(huán)境的保護(hù)和設(shè)計(jì)，除了對(duì)場(chǎng)地環(huán)境進(jìn)行整體設(shè)計(jì)外，還注重對(duì)環(huán)境有不利影響的廢水、廢氣、噪音的處理。 （ 2） 作為小學(xué)教育的過(guò)度階段，以培養(yǎng)嬰幼兒學(xué)會(huì)與他人相處、交往、合作、關(guān)心他人的現(xiàn)代校園教學(xué)理念，在內(nèi)部 功能設(shè)計(jì)上順應(yīng)學(xué)習(xí)生活觀念的發(fā)展。 （ 2） 內(nèi)墻面、頂棚普通抹灰，刷白涂料，衛(wèi)生間墻面滿貼白色面磚。 ： 7 度 。 ，屋面板。 ：按三級(jí)負(fù)荷設(shè)計(jì) 樹(shù)干式 教室： 300LX 三 類防雷建筑實(shí)施防雷措施 ：第一值班室設(shè)兩門(mén)電話，電話均由市政網(wǎng)引入。 系統(tǒng)： 排水采用室內(nèi)污廢合流，室外雨污分流，室內(nèi)糞便污水排入化糞池經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入城市下水管道。 環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì) 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項(xiàng)目 24 ，所有的建筑材料必須采用節(jié)能、環(huán)保的材料制作。