【正文】 單位工作人員的年度考核制度。對在事業(yè)單位建立有利于各類人才脫穎而出的競爭激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)事業(yè)單位的生機(jī)和活力，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展都具有十分重要的意義。對合理地使用事業(yè)單位的工作人員，發(fā)揮他們的作用，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性 。 第四節(jié)事業(yè)單位人員考核制度 考核制度是人事制度的重要組成部分。 第五十六條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 干部弄虛作假獲取學(xué)歷或者學(xué)位的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對無正當(dāng)理由不參加教育培訓(xùn)的，給予批評教育直至組織處理。 第五十條 干部教育培訓(xùn)主管部門按照干部管理權(quán)限，會(huì)同有關(guān)部門對干部教育培訓(xùn)工作和貫徹執(zhí)行本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止和糾正違反本條例的行為，并對有關(guān)責(zé)任人員提出處理意見和建議。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果，改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。 第四十七條 干部教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，也 11 可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。制定科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系和規(guī)范簡便的評估辦法，加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估。 第四十四條 組織（人事）部門在干部年度考核、任用考察時(shí)，應(yīng)將干部接受教育培訓(xùn)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。 干部教育培訓(xùn)實(shí)行登記管理。 第四十三條 干部教育培訓(xùn)考核應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的教育培訓(xùn)方式分別實(shí)施。將干部的教育培訓(xùn)情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。 加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理。 第三十八條 堅(jiān)持干部培訓(xùn)教材的開發(fā) 與利用相結(jié)合，做到一綱多本、編審分開。逐步建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資隊(duì)伍考核評價(jià)體系。 第三十六條 實(shí)行專職教師職務(wù)聘任和競爭上崗制度，通過考核、獎(jiǎng)懲和教育培訓(xùn)，加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)。 第六章 師資、教材、經(jīng)費(fèi) 10 第三十四條 按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，建設(shè)高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。干部教育培訓(xùn)管理部門可以采取直接委托、招標(biāo)投 標(biāo)等方式，確定承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的管理，提高培訓(xùn)績效。 培育和規(guī)范干部教育培訓(xùn)市場，引導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)，提高質(zhì)量，逐步形成由干部教育培訓(xùn)主管部門指導(dǎo)、公開平等、競爭有序的干部教育培訓(xùn)市場機(jī)制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)，必須獲得干部教育培訓(xùn)管理部門的資質(zhì)認(rèn)可。 各級黨 委和政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持條件較好、優(yōu)勢明顯的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，調(diào)整、整頓不具備辦學(xué)能力和條件的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充滿活力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理機(jī)制，提高管理水平。 第二十九條 干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須貫徹黨和國家的干部教育培訓(xùn)方針政策，堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向。 干部教育培訓(xùn)管理部門可以委托符合條件的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)干部培訓(xùn)項(xiàng)目。 部門和行業(yè)的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好本部門和本行業(yè)的干部教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。 第二十六條 推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育，提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。干部教育培訓(xùn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，科學(xué)設(shè)置境外培訓(xùn)項(xiàng)目，擇優(yōu)選派培訓(xùn)對象，合理確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格培訓(xùn)過程的管理，注重培訓(xùn)質(zhì)量和效益。 干部教育培訓(xùn)管理部門或者干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布供干部自主選 9 學(xué)的教育培 訓(xùn)項(xiàng)目，明確要求，加強(qiáng)管理。 第二十三條 推行干部自主選學(xué)。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨委和政府的工作部門抽調(diào)下級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員參加培訓(xùn)，必須報(bào)同級干部教育培訓(xùn)主管部門審批，避免多頭調(diào)訓(xùn)和重復(fù)培訓(xùn)。被抽調(diào)的干部必 須服從組織調(diào)訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)管理部門負(fù)責(zé)制定干部脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，選調(diào)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。 第二十條 文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)按照完善干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高干部綜合素質(zhì)的要求進(jìn)行。 第十八條 政策法 規(guī)培訓(xùn)重點(diǎn)加強(qiáng)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的教育，進(jìn)行黨和國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交、國防等方面的重大部署和要求的培訓(xùn)，提高各級干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。 第四章 第十七條 政治理論培訓(xùn)重點(diǎn)進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想的教育，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的教育，黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、黨的紀(jì)律的教育，國情和形勢的教育，引導(dǎo)干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)持馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，夯實(shí)理論基礎(chǔ)、開闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。 第十三條 省部級、廳局級、縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每 5 年應(yīng)當(dāng)參加黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或者經(jīng)廳局級以上單位組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì) 3個(gè)月以上的培訓(xùn)。 第十一條 干部教育培訓(xùn)的對象是全體干部，重點(diǎn)是縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其后 備干部。 第九條 部門與地方雙重管理的干部教育培訓(xùn)工作由主管方負(fù)責(zé)組織；經(jīng)協(xié)商，也可由協(xié)管方負(fù)責(zé)組織。地方各級黨委和政府有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。 第七條 地方各級黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作，貫徹執(zhí)行黨和國家干部教育培訓(xùn)工作的方針政 策，把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究部署本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。 第六條 中央組織部履行全國干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職能。 第四條 本條例適用于各級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院和各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的干 部教育培訓(xùn)工作。 （五）與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。 （四）聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。 （三）全面發(fā)展，注重能力。 （二）全員培訓(xùn)，保證質(zhì)量。 第三條 干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： 7 （一）以人為本，按需施教。 培訓(xùn)制度 第一章 總 則 第一條 為推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī) 范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等崗位的工作，也不得在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。(6)聘用單位法定代表人或者其委托的人與受聘人員簽訂聘用合同。(4)聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單 。(2)應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘 。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人員集體決定。聘用工作組織由聘用單位分管負(fù)責(zé)人及其人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表組成，根據(jù)需要也可以聘請有關(guān)專家參加。 ，辦理聘用手續(xù)。 。 。 。民族自治區(qū)域的事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘工作人員，對應(yīng)聘人員的學(xué)歷要求可以適當(dāng)放寬。 此外，對應(yīng)聘人員的學(xué)歷要求為：應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位的人員， 6 應(yīng)當(dāng)具有大專及以上學(xué)歷。 ，能堅(jiān)持招聘崗位的正常工作。 ，品行端正。 (三 )招聘范圍 事業(yè)單位招聘工作人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，凡符合條件的人員均可報(bào)名應(yīng)聘。 員。 (二 )可以采取直接考核的方式招聘的人員 以下人員可以采取直接考核的方式招聘： 。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 受聘人員如系其他單位的工作人員，事業(yè)單位、企業(yè)單位的工作人員應(yīng)當(dāng)依法終止或者解除與原單位的聘用合同、勞動(dòng)合同，機(jī)關(guān)單位的工作人員應(yīng)當(dāng)征得原單位書面同意其 調(diào) (流 )動(dòng)。 為了保證人員聘用工作的順利平衡進(jìn)行，聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘 。受聘人員應(yīng)當(dāng)具有履行崗位職責(zé)的能力，能夠堅(jiān)持正常工作 。 事業(yè)單 .位要結(jié)合本單位的任務(wù)，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗 位，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定崗位的工資待遇 。 可以說，凡是納入機(jī)構(gòu)編制部門管理、依法登記或者備案的事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的工作人員都要實(shí)行聘用制度。 對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。 ，原固定用人制度職工、合同制職工、新進(jìn)事業(yè)單位的職工，包括工勤人員，都要實(shí)行聘用制度。堅(jiān)持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán) 和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則 。 (一 )聘用制度的基本原則 建立和推行事業(yè)單位人員聘用制度，要貫徹黨的十部路線，堅(jiān)持黨管干部原則 。人員聘用制度主要包 括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入世界貿(mào)易組織，迫切要求轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，建立充滿生機(jī)和活力的用人制度。第四十條本辦法自下發(fā)之日起施行。 第八章 附 則 第三十八條 使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體，除經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)法進(jìn)行管理的以外，參照本辦法執(zhí)行。 第三十七條 不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。 第三十五條 事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。 第三十三條 專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系逐級上報(bào)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院部門審核后報(bào)人事部，人事部商有關(guān)部門確定。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的，應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要求。 第三 十條 事業(yè)單位應(yīng)按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件聘用人員。 第二十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與聘用人員簽訂聘用合同，確定相應(yīng)的工資待遇。 第二十一條 專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例 (包括高級、中級、初級之間 3 的結(jié)構(gòu)比例以及高級、中級、初