【正文】 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 16 頁 共 23 頁 (二 )有第三人 ,撤回申請不影響第三人的合法權(quán)益的 ?？陬^申請的 ,行政復(fù)議人員應(yīng)予記錄 ,并按手印認(rèn)可該記錄。 第三人、當(dāng)事人委托代理人代理行政復(fù)議活動(dòng)的 ,應(yīng)當(dāng)注明委托代理人的情況。 (九 )作出行政復(fù)議決定的日期 。 (七 )行政復(fù)議決定的具體內(nèi)容 ,以及作出該決定所適用的法律依據(jù)的具體條款 。 (四 )申請人、第三人主張的行政復(fù)議請求和事實(shí)、理由、證據(jù)、依據(jù) : (五 )被申請人的主張和事實(shí)、理由及證據(jù)、依據(jù) 。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 15 頁 共 23 頁 (二 )被申請人、第三人的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù) 。 第三十八條 在行政復(fù)議案件審理過程事中 ,申請人與被申請人之間 ,對(duì)于被申請人在行使法定自由裁量權(quán)的范圍內(nèi)作出的具體行政行為達(dá)成和解的 ,應(yīng)當(dāng)認(rèn)可和解 ,但不得損害國家利益、公共利益或者他人合法利益。具體行政行為被及確認(rèn)違法 ,并造成申請人合法權(quán)益損害 的 ,應(yīng)在陽作出行政復(fù)議決定前 ,就行政賠償事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解。 (三 )被申請人不履行法定職責(zé) ,責(zé)令其履行已無實(shí)際 意義的。可撤銷的內(nèi)容 ,或者撤銷該具體行政行為已無實(shí)際意義的 。無規(guī)定的 ,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)在《行政復(fù)議決定書》中決定 ,但不得超 3過30日。但僅僅因?yàn)槌绦蜩Υ枚怀蜂N ,并責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的除外。 第三十三條 具體行政行為的主體資格不合法 ,應(yīng)當(dāng)作撤銷或確認(rèn)該具體行政行為違法無效處理 ,不作變更或責(zé)令重新作出具體行政行為處理。 第三十二條 具體行政行為符合本規(guī)定第二十七條合法性、適當(dāng)性條件的 ,一般應(yīng)當(dāng)作出維持決定。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 13 頁 共 23 頁 第三十一條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)所爭議的具體行政行為合法性、適當(dāng)性審查情況 ,依照《行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定 ,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出處理建議 ,并草擬《行政復(fù)議決定書》。 前款適用原則不能解決的問題 ,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)請示上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)。 (三 )針對(duì)特殊問題規(guī)定的專門法律依據(jù)優(yōu)于針對(duì)普遍問題規(guī)定的普通法律依據(jù) 。 (四 )有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)上述規(guī)范性法律文件的解釋。 (二 )國務(wù)院的其他規(guī)范性文件、國務(wù)院各部門的其他規(guī)范性文件、符合《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》的其他規(guī)范性文件 。 審理行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)在全面收集證據(jù)的基礎(chǔ)上 ,依照《證據(jù)規(guī)則》認(rèn)真審核證據(jù)。 確認(rèn)客觀事實(shí)應(yīng)當(dāng)有充分的證據(jù)支持。 經(jīng)上述第 (一 )、 (二 )款證據(jù)交換后 ,仍需要進(jìn)一步證明事實(shí)的 ,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定舉行昕證。案件的審理需要進(jìn)一步證明事實(shí)的 ,行政復(fù)議機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)告知申請人針對(duì)被申請人的主張和所提供的證據(jù) ,申請人擁 有進(jìn)行抗辯的權(quán)利 ,以及申請人抗辯需要承擔(dān)的舉證義務(wù)。 (5)符合信賴保護(hù)原則。 (3)對(duì)具體問題的處理符合客觀情勢 。 、合理、客觀、適度的一般要求 : (1)相似的情形給予相似的處理 。 。 。 。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 10 頁 共 23 頁 第二十七條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下條件審查具體行政行為的合法性、適當(dāng)性 : (一 )合法性是指具體行政行為具備以下條件 : 。 第二十六條 兩個(gè)或兩個(gè)以上有獨(dú)立請求權(quán)的申請人 ,對(duì)同一具體行政行為提出的行政復(fù)議申請 ,應(yīng)當(dāng)合并審理。 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為申請人、第三人及其委托代理人閱卷提供方便。 第二十四條 經(jīng)當(dāng)事人申請 ,或行政復(fù)議提機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)查取證和組織昕證會(huì)的 ,依照申《云南省行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則》 (以下簡稱《證據(jù)規(guī)則》 )和《云南省行政復(fù)議昕證規(guī)則》 (以下簡稱二、《昕證規(guī)則》 )辦理。 行政復(fù)議人員的回避 ,由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的請 ,負(fù)責(zé)人決定。復(fù)議機(jī)構(gòu)知 悉前款行政復(fù)議人員有應(yīng)當(dāng)自行回避的事由而不自行回避 ,申請人也沒有申請其回避的 ,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避。 第四章 審理和決定 第二十三條 行政復(fù)議人員、翻譯人、鑒定人、勘驗(yàn)人與其審理的案件有利害關(guān)系或者其慮他關(guān)系 ,可能影響公正審理的 ,應(yīng)當(dāng)自行回避 。申請人拒絕變更、追加理的 ,不予受理 。 第二十一條 行政復(fù)議期間 ,行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照《行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定 ,決定具體行政行為停止執(zhí)行的 ,應(yīng)當(dāng)制作具體行政理行為《停止執(zhí)行通知書》 ,送達(dá)申請人、被申請人、第三人。 被申請人委托代理行政復(fù)議事項(xiàng)的 ,包括委托其所屬法制工作機(jī)構(gòu)的 ,應(yīng)當(dāng)隨附有效的委托代理文書、代理人的身份證明 ,并載明委托范圍和委托代理權(quán)限。 (七 )附件 :證據(jù)清單目錄 ,及該清單所列的證據(jù)材料 。. (四 )對(duì)申請人提供的證據(jù)進(jìn)行核對(duì)的結(jié)果 .和評(píng)價(jià) : (五 )答復(fù)結(jié)論 。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 8 頁 共 23 頁 《行政復(fù)議被申請人答復(fù)書》應(yīng)當(dāng)載 明以下內(nèi)容 ,并隨附有關(guān)材料 : (一 )被申請人的基本情況 。 第二十條 被申請人應(yīng)當(dāng)在收到《行政復(fù)議被申請人答復(fù)通知書》之日起 10 個(gè)工作日內(nèi) ,向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交《行政復(fù)議被申請人答復(fù)書》和有關(guān)材料。行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查認(rèn)為有必要的 ,可以主動(dòng)追加第三人 ,并送達(dá)《第三人參加行政復(fù)議通知書》。 。 (二 )無正當(dāng)理由不受理的事實(shí)不成立的 ,(應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)出《不支持行政復(fù)議申訴告知書》 ,告知其不支持申訴的理由 。上級(jí)行政機(jī)關(guān)審查申訴的時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審查期限。 前款報(bào)請本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)確定受理機(jī)關(guān)的時(shí)間 ,不計(jì)入行政復(fù)議審查期限。受轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)受理時(shí)限從申 請人向該機(jī)關(guān)提出申請之日計(jì)。 (三 )符合本規(guī)定第八條 (一 )、 (二 )、 (三 )、 (四 )、 (五 )、 (七 )、 (八 )項(xiàng) ,但不屬于本機(jī)關(guān)管轄的 ,向依法應(yīng)當(dāng)受理的機(jī)關(guān)送達(dá)《行政復(fù)議申請轉(zhuǎn)送 函》 ,并隨附行政復(fù)議申請書及有關(guān)材料。 第三章 行政復(fù)議申請的受理 第十六條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請后 ,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行程序性審查 ,并分別作出下列處理 : (一 )符合本規(guī)定第八條的 ,決定受理 ,向被申請人送達(dá)《被申請人答復(fù)通知書》及行政復(fù)議申 請書副本 ,向申請人送達(dá)《行政復(fù)議案件受理通知書》 。