安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù)(doc15)-生產(chǎn)運(yùn)作-文庫(kù)吧資料
2024-08-25 16:06本頁(yè)面
【正文】 止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施 的建議； (五 )寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。 第十三條 公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合和協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 注：依據(jù)目前國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置，本節(jié)中所指的勞動(dòng)部門(mén)現(xiàn)應(yīng)為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，計(jì)劃綜合部門(mén)不再涉及。 第二十三條 特大事故調(diào)查組寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送組織調(diào)查的部門(mén)。 第二十一條 特大事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 第十九條 特大事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件： (一 )具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng)； (二 )與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。 第十八條 特大事故調(diào)查組，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況，由事故發(fā)生單位的歸口管理部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、計(jì)劃綜合部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)等單位派員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)軍隊(duì)派員參加事故的調(diào)查工作。 三、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》 《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》， 1989 年 1 月 3日國(guó)務(wù)院第三十一次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，1989 年 3 月 29 日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 34 號(hào)發(fā)布。 第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 第十四條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn)，勞動(dòng)部門(mén)有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn)；如果仍有不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門(mén)商有關(guān)部門(mén)處理；仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。 第十二條 事故調(diào)查組的 職責(zé)： (一 )查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況； (二 )確定事故責(zé)任者； (三 )提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議； (四 )寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。 前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加，還可邀請(qǐng)其他部門(mén)的人員和有關(guān)專(zhuān)家參加。 第十條 死亡事故，由企業(yè)主管部門(mén)會(huì) 同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市 (或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí) )勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 (7)事故圖繪制。 (5)要盡快向被調(diào)查者搜集材料，對(duì)證人的口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。 (3)事故事實(shí)材料的搜集。 (1)事 故的現(xiàn)場(chǎng)處理。 一、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 (CB／ 6443— 1986)中，關(guān)于事故的調(diào)查原則和程序規(guī)定，事故的調(diào)查分以下幾個(gè)步驟。 第二節(jié) 事故調(diào)查的原則與程序 目前我國(guó)傷亡事故調(diào)查基本是按照逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)調(diào)查處理的原則。 (4)重大事故。 (2)險(xiǎn)性事故。 (4)小事故。 (2)大事故。 7．道路交通事故嚴(yán)重程度分類(lèi) (1)輕微事故； (2)一般事故； (3)重大事故； (4)特大事故； (5)特別重大事故。 (5)其他性質(zhì)嚴(yán)重的事故，經(jīng)省級(jí)電力管理部門(mén)認(rèn)定為重大事故。 (4)25 MW及以上的發(fā)電設(shè)備， 31． 5 MV (2)大面積停電造成減供負(fù)荷超過(guò) 200MW。 (3)性質(zhì) 特別嚴(yán)重、經(jīng)國(guó)務(wù)院電力管理部門(mén)認(rèn)定為特大事故。 特別重大事故： (1)人身死亡事故一次達(dá) 50 人及以上。 一般飛行事故：不在上面兩類(lèi)中的飛行事故。 (3)最大起飛重量 2 250～ 50 000kg(含 )的航空器一般損壞，其修復(fù) 費(fèi)用超過(guò)事故當(dāng)時(shí)同型或同類(lèi)可比新航空器價(jià)格的 10％ (含 )者。 凡屬下列情況之一者為重大飛行事故： (1)人員重傷，重傷人數(shù)在 10 人及其以上者。 凡屬下列情況之一者為特別重大飛行事故： (1)人員死亡，死亡人數(shù)在 40 人及其以上者。 (2)重大飛行事故。 (3)不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。 在《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》 (公安部、勞動(dòng)部， 1997 年 )中規(guī)定： 第六條 按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失，火災(zāi)等級(jí)劃分為 3 類(lèi)： (1)具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi)：死亡 10 人 以上 (含本數(shù)，下同 )；重傷 20 人以上；死亡、重傷 20 人以上；受災(zāi) 10 戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失 100 萬(wàn)元以上。 (2)具有下列情形之一的，為重大火災(zāi)：死亡 3 人以上；重傷 10 人以上；死亡、重傷 10人以上；受災(zāi) 30 戶以上；燒毀財(cái)物損失 5 萬(wàn)元以上。 (3)特大火災(zāi)事故。 4．火災(zāi)事故按嚴(yán)重程度分類(lèi) 火災(zāi)事故按照事故嚴(yán)重程度分為： (1)一般事故。 急性中毒指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過(guò)人的呼吸道、皮膚或消化道大量進(jìn)入人體，使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致職工立即中斷工作，并須進(jìn)行 急救或死亡的事故。指一次事故中死亡職工 12人的事故。指一次事故中發(fā)生重傷 (包括伴有輕傷 )、無(wú)死亡的事故。指造成職工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。即職工在本崗位勞動(dòng)，或雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派到企業(yè)外從事本企業(yè) 活動(dòng)，所發(fā)生的人身傷害 (即輕傷、重傷、死亡 )和急性中毒事故。 (4)重大死亡事故：指一次死亡 3 人以上 (含 3 人 )的事故。 (3)死亡事故。 (2)重傷事故。 (1)輕傷事故。 (6)其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。 (4)公路和其他發(fā)生一次死亡 30 人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在 500 萬(wàn)元及其以上的事故(航空、航天器科研過(guò)程中發(fā)生的事故除外 )。 (2)專(zhuān)機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故。 2．《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》分類(lèi) 《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》 (國(guó)務(wù)院令 [1989]第 34 號(hào) )中對(duì)特別重大事故定義如下： 企業(yè) ()大量管理資料下載 特別重大事故：是指造成特別重大人身 傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。 (3)死亡事故。 (2)重傷事故。 企業(yè)職工傷亡事故按嚴(yán)重程度分為： (1)輕傷事故。 1．《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》分類(lèi) 該標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)傷亡事故定義為：企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。 目前，我國(guó)主要是按行業(yè)對(duì)職業(yè)事故進(jìn)行分類(lèi)，不同行業(yè)事故嚴(yán)重程度分類(lèi)又有所不同。按事故嚴(yán)重程度的分類(lèi)雖是人為的分 類(lèi)，是為了便于事故嚴(yán)重程度的區(qū)別、事故的分類(lèi)管理和事故調(diào)查處理以及分析研究事故對(duì)策。 四、傷亡事故的分類(lèi) 目前，對(duì)事故的分類(lèi)大致有按嚴(yán)重程度分類(lèi)，按傷害部位分類(lèi)，按受傷性質(zhì)分類(lèi)，按事故起因物分類(lèi)，按不安全狀態(tài)分類(lèi)以及按不安全行為分類(lèi)。 (12)其他損傷。 (10)骨盆部損傷。 (8)胸部損傷。 (6)頭皮、顱腦損傷。 (4)耳部損傷。 (2)眼部損傷。該標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。該標(biāo)準(zhǔn)于 1995 年 10 月 1 日實(shí)施。經(jīng)濟(jì)損失大于 100 萬(wàn)元 (含 100 萬(wàn)元 )的 事故。經(jīng)濟(jì)損失大于 10 萬(wàn)元 (含 10 萬(wàn)元 )但小于 100 萬(wàn)元的事故。經(jīng)濟(jì)損失大于 1 萬(wàn)元 (含 1 萬(wàn)元 )但小于 10 萬(wàn)元的事故。經(jīng)濟(jì)損失
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