加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)班上的講話-文庫(kù)吧資料
2025-01-30 13:12本頁(yè)面
【正文】 ；依法加強(qiáng)對(duì)政治類、法律類、宗教類社會(huì)組織以及有境外復(fù)雜背景的社會(huì)組織的監(jiān)管，特別是對(duì)政治意圖明顯、可能危及國(guó)家安全的，要摸清底數(shù)，充分利用各種執(zhí)政資源限制其發(fā)展，對(duì)實(shí)施滲透破壞活動(dòng)的，依法予以取締。 新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組 織是相對(duì)于政府、市場(chǎng)的“第三者”，引導(dǎo)管理得好就會(huì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，相反，則制約阻礙社會(huì)發(fā)展。 四要“用”。 健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，一旦發(fā)生網(wǎng)上輿情，要快速反應(yīng)，及時(shí)與宣傳部門研究應(yīng)對(duì)措施，由各級(jí)政府新聞發(fā)言人統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展，積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、掌握網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言、熟悉網(wǎng)絡(luò)規(guī)律、了解網(wǎng)民心態(tài)，面對(duì)輿情 多說(shuō)實(shí)話、不說(shuō)假話、少說(shuō)外行話。建立對(duì)網(wǎng)上影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定信息的監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警、處理機(jī)制，建立對(duì)網(wǎng)上有害信息監(jiān)管和查處機(jī)制，提高對(duì)網(wǎng)上煽動(dòng)策劃指揮、網(wǎng)下串聯(lián)行動(dòng)事件的處置能力。具體講就是， 一要“管”。在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的管理上，既要把網(wǎng)絡(luò)輿情作為聽民聲、察民意的渠道，又要高度重視評(píng)估輿情影響，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都是麥克風(fēng)。對(duì)危害國(guó)家安全、打著“維權(quán)”旗號(hào)插手人民內(nèi)部矛盾的重點(diǎn)人，要依靠基層組織，實(shí)行屬地管控，堅(jiān)持“一人一策”，立足教育轉(zhuǎn)化，最大限度擠壓其活動(dòng)空間。 要建立健全對(duì)服刑在教人員、刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態(tài)化幫教管控機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)組織的積極作用，推動(dòng)教育改造與安置幫教工作雙延伸。要突出對(duì)出租房屋的登記管理，把重點(diǎn)放在老居民小區(qū)、新開發(fā)住宅區(qū)和零散出租房等流動(dòng)人口犯罪高發(fā)的區(qū)域上，進(jìn)一步提高登記率，減少管理空白點(diǎn)和死角。 要以“兩實(shí)全覆蓋”為抓手，做好流動(dòng)人口和重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作。 （二）要在流動(dòng)人口和重點(diǎn)人群服務(wù)管理上下功夫。要 按照“ 54321”工作法（五個(gè)第一時(shí)間、做到四個(gè)親 自、控制三方面人員、把握兩個(gè)原則、抓好一個(gè)關(guān)鍵），開展“救援處突”實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。六是要建立公共安全應(yīng)急管理機(jī)制。去年，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見(jiàn)》，各地要切實(shí)抓好落實(shí)。各級(jí)政法部門要研究制定涉法涉訴信訪案件“終結(jié)退出”辦法，確保全年積案化解率在 80%以上，最終推動(dòng)涉法涉訴信訪案件從根本上得到解決。四是要建立“案結(jié)事了”終結(jié)機(jī)制。三是要完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”化解機(jī)制。 二是要健全“第三方”調(diào)解機(jī)制。各縣 (市、區(qū) )務(wù)必在 6月底前出臺(tái)化解社會(huì)矛盾糾紛“層級(jí)管理辦法”，并做到“兩個(gè)明確”，即：明確縣、鄉(xiāng)、村 (社區(qū) )三級(jí)化解社會(huì)矛盾糾紛的責(zé)任和要求，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、街道干部和政法干警包社區(qū)的責(zé)任。 其次是抓好化解。要認(rèn)真做好經(jīng)常性排查、專項(xiàng)排查、定期排查和滾動(dòng)排查工作，摸清底數(shù)，掌握情況， 及時(shí)準(zhǔn)確掌握各種社會(huì)矛盾糾紛、社會(huì)管理服務(wù)的重點(diǎn)人群和社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問(wèn)題等基礎(chǔ)信息，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和綜合研判。這些矛盾糾紛排查到位了，就可能有效地防止重大“民轉(zhuǎn)刑”案件，就可能避免和減少群體性事件。 一方面要突出排查重點(diǎn)。當(dāng)前，結(jié)合政法綜治工作實(shí)際，我認(rèn)為，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，重點(diǎn)要在“六個(gè)方面”下功夫： （一）要在矛盾糾紛排查化解上下功夫。這八項(xiàng)重點(diǎn)工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的主要內(nèi)容，我們必須認(rèn)真抓好落實(shí)，最大限度地把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，確保社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。這既是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)，也是根本要求，只有把這七項(xiàng)基本任務(wù)落實(shí)好、完成好，社會(huì)秩序才會(huì)穩(wěn)定和諧，人民群眾才會(huì)安居樂(lè)業(yè)，黨和國(guó)家的事業(yè)才會(huì)蓬勃發(fā)展。依法管理、綜合施策的理念，就是要加強(qiáng)法制宣傳教育，形成依法辦事、 守法光榮的社會(huì)風(fēng)尚，堅(jiān)持依法行政、公正司法，引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，同時(shí)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、道德、科技等手段進(jìn)行社會(huì)管理。關(guān)口前移、源頭治理的理念，就是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題，注重從源頭上加以解決，使矛盾糾紛不積累、不激化，突出事件不蔓延、不升級(jí)。以人為本、服務(wù)為先的理念，就是要求我們?cè)谌魏螘r(shí)候，一定要 把以人為本放在更加突出的位置，否則我們的社會(huì)管理就會(huì)走偏方向。這三個(gè)最大限度給我們社會(huì)管理及其創(chuàng)新指明了方向，它要求我們?cè)趯?shí)際工作中，要做到 “ 三個(gè)更加重視 ” ，即：更加重視群眾呼聲、更加重視基層需要、更加重視 “ 弱勢(shì)群體 ” ，寓管理于服務(wù)之中，讓人民群眾感受到權(quán)益受到保障、有尊嚴(yán)的活著，心情更加舒暢。 “ 最大限度增加和諧因素 ” ，就是要求我們加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要以改善民生為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)管理以群眾利益為根本，規(guī)范社會(huì)秩序以政府為主體，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧因素的最大化。 “ 三個(gè)最大限度”： 就是最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。在實(shí)際工作中，始終要做到貼基層，接“地氣”，緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮他們的主體作用和創(chuàng)造性。 堅(jiān)持公眾參與是基礎(chǔ)。 堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同是依托。對(duì)于應(yīng)該由政府負(fù)責(zé)的社會(huì)管理和公共服務(wù)，在人、財(cái)、物等方面要予以大力傾斜，做到人員到位、投入到位、工 作到位、責(zé)任到位，最大限度地為廣大人民群眾提供良好的公共服務(wù)環(huán)境。 堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)是保證。另一方 面，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，要從鞏固黨的執(zhí)政根基、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)
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