【正文】 正面宣傳，全面宣傳黨的主張，準確反映群眾意愿，擴大正面宣傳的影響力。 1．著力提高引導社會輿論的能力。 四、新聞事業(yè) 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 13 頁 共 28 頁 （十三）推進新聞媒體建設(shè)。鼓勵權(quán)利人許可基層文化 文化單位無償使用其作品或錄音錄像制品。社會力量通過依法成立的非營利公益性組織和國家機關(guān)向公益文化 文化事業(yè)的捐贈，納 入公益性捐贈范圍。 （十二）鼓勵社會力量捐助和興辦公益性文化 文化事業(yè)。支持和資助優(yōu)秀文化 文化專業(yè)人才支持西部文化 文化建設(shè)。在“大學生志愿服務西 部計劃”、“高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務計劃”和大、中學生志愿服務日行動中增加文化 文化服務的內(nèi)容。通過援贈設(shè)備器材和文化 文化產(chǎn)品、共享文化 文化資源、業(yè)務合作、人員培訓、工作指導等方式，通過東部地區(qū)對西部地區(qū)、城市對農(nóng)村開展“一幫一”對口支持活動，幫助農(nóng)村和西部地區(qū)解決文化 文化產(chǎn)品和服務相對缺乏的問題，支持其文化 文化建設(shè)。國有文化 文化單位每年要安排一定場次的免費演出和藝術(shù)講座，在豐富群眾文化 文化生活的同時，提高藝術(shù)欣賞水平。加強群眾文化 文化創(chuàng)作，發(fā)揮文化 文化館 (站、中心 )等文化 文化機構(gòu)的組織作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化 文化活動等載體，開展歌詠、讀書、書法、朗誦、科普知識等各種群眾性文化 文化活動。高度重視義務教育階段的文化 文化普及教育，使廣大中小學生掌握基本的文化 文化常識和傳統(tǒng)文化 文化技藝。加強村鎮(zhèn)文化 文化、社區(qū)文化 文化、企業(yè)文化 文化、校園文化 文化、軍營文化 文化、家庭文化 文化建設(shè)。 （十）普及文化 文化知識。政府要保證文化 文 化館 (站 )開展業(yè)務必需的經(jīng)費、基層公共圖書館購書經(jīng)費、廣播電視發(fā)射轉(zhuǎn)播臺正常運轉(zhuǎn)必需的經(jīng)費、廣播電視“村村通”運行維護經(jīng)費和農(nóng)村電影放映補助經(jīng)費。農(nóng)村公共文化 文化建設(shè)要納入各級政府重要議事日程和政府目標管理責任制，納入創(chuàng)建文化 文化先進縣（市）、文化 文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)等相關(guān)評價體系，所需經(jīng)費納入政府財政預算。按照“政府資助建設(shè)，鼓勵社會捐助，農(nóng)民自我管理，市場運作發(fā)展”的要求，支持農(nóng)民群眾開辦“農(nóng)家書屋”。實施“送書下鄉(xiāng)工程”，重點面向西部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 12 頁 共 28 頁 作重點縣的圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 文化站、農(nóng)村文化 文化室配送圖書。鼓勵和組織專業(yè)文化 文化工作者到農(nóng)村輔導群眾文化 文化活動。對重要文化 文化項目和文化 文化產(chǎn)品采取政府補貼，以政府采 購的方式直接送到農(nóng)村。市（地）黨報和市（地）縣電臺、電視臺要把面向基層、服務“三農(nóng)”作為主要任務。 —— 中央和省級黨報、黨刊、電臺、電視臺要加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)報道的分量，增加農(nóng)村節(jié)目、欄目和播出時間。 2．加大文化 文化資源向農(nóng)村的傾斜。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化 文化站建設(shè) —— 在欠發(fā)達地區(qū)新建、改擴建 2． 5 萬個左右綜合文化 文化站，配備必需的設(shè)備，完成對農(nóng)村危舊公共文化 文化設(shè)施的改造，基本實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有綜合文化 文化站。 專欄 2 農(nóng)村文化 文化建設(shè)重點工程 廣播電視“村村通”工程 —— 推進廣播電視進村入戶，充分利用無線、衛(wèi)星、有線、微波等多種手段，為廣大農(nóng)村地區(qū)提供套數(shù)更多、質(zhì)量更好的廣播電視節(jié)目，全面實現(xiàn) 20 戶以上已通電自然村通廣播電視。 1．推進農(nóng)村文化 文化設(shè)施和重點工程建設(shè)。 （九）加強農(nóng)村文化 文化建設(shè)。積極開展為農(nóng)民工送書、送戲、送電影活動。國有藝術(shù)院團、影劇院每年安排一定場次主要面向低收入居民的低價演出或放映。采取政府采購、補貼等措施，開辟服務渠道，豐富服務內(nèi)容，保障和實現(xiàn)城市低收入居民、殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化 文化生活需求。形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化 文化 服務組織體制和責任明確、行為規(guī)范、富有效率的運行機制。編制圖書館、博物館、文化 文化館（站）等公共文化 文化設(shè)施建設(shè)的國家標準，修訂電臺、電視臺和廣播電視發(fā)射轉(zhuǎn)播臺建設(shè)標準。公共文化 文化機構(gòu)要完善功能定位，明確服務目標、任務和責任，建立考核、激勵和約束機制，提高使用效益。 3．健全公共文化 文化服務組織體制和運行機制。 —— 促進數(shù)字和網(wǎng)絡技術(shù)在公共文化 文化服務領(lǐng)域的應用，建設(shè)數(shù)字廣播電視信息平臺、數(shù)字電影放映網(wǎng)絡系統(tǒng)、網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上劇場和群眾文化 文化活動遠程指導網(wǎng)絡。 —— 實行定點服務與流動服務相結(jié)合，鼓勵具備條件的城市圖書館采用通借通還等現(xiàn)代服務方式，推動公共文化 文化服務向社區(qū)和農(nóng)村延伸。 —— 建立健全公共文化 文化設(shè)施服務公示制度，公開服務時間、內(nèi)容和程序，在窗口接待、場所引導、資料提供以及內(nèi)容講解等方面，創(chuàng)造良好的服務環(huán)境，增強吸引力。 2．創(chuàng)新公共文化 文化服務方式。 重點扶持的藝術(shù)表演團體 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 10 頁 共 28 頁 中國京劇院、國家話劇院、中國歌劇舞劇院、中國東方歌舞團、中國交響樂團、中國兒童藝術(shù)劇院、中央歌劇院、中央芭蕾舞團、中央民族樂團、中國廣播藝術(shù)團、中國愛樂樂團，以及體現(xiàn)民族特色和國家水準的地方藝術(shù)表演團體。 新疆、西藏、內(nèi)蒙古少數(shù) 民族語言文字出版工程 —— 支持少數(shù)民族語言文字的各種出版物的出版、印刷、復制和發(fā)行。 國家重大出版工程 —— 出版《馬克思恩格斯全集（第二版）》、《馬克思恩格斯文集》、《列寧文集》、《中華大典》、《中華古籍全書》、《中國大百科全書》、《大辭?！贰ⅰ队蛲鉂h籍珍本文庫》等重點圖書、音像、電子、網(wǎng)絡出版物。 重要文化 文化工程項目建設(shè) 文化 文化信息資源共享工程 —— 以農(nóng)村為重點，建設(shè)電子圖書、舞臺藝術(shù)、知識講座和影視節(jié)目等數(shù)字資源庫，基本完成全國市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心建設(shè)，推進文化 文化資源數(shù)字化，促進文化 文化信息資源共享。 —— 在中西部及其它老少邊窮等地廣人稀的地區(qū)配備流動文化 文化服務車，建設(shè)流動服務網(wǎng)絡。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 9 頁 共 28 頁 —— 在鞏固縣縣有圖書館、文化 文化館的基礎(chǔ)上，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化 文化站，行政村有文化 文化活動室。 —— 建設(shè)一批代表國家文化 文化形象的重點文化 文化設(shè)施，大力推進文化 文化信息資源共享工程等重大文化 文化工程建設(shè)，加大對重要社科研究機構(gòu)、體現(xiàn)民族特色和國家水準的藝術(shù)院團、承擔政治性和公益性出版任務的出版單位的扶持力度。 1．完善公共文化 文化設(shè)施網(wǎng)絡布局。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，實行政企分開、政事分開、政資分開和管辦分離，切實把政府的職能由主要辦文化 文化轉(zhuǎn)到社會管理和公共服務上來。行業(yè)要以服務人民、奉獻社會為宗旨，大力加強誠信建設(shè)，開展百城萬店無假貨、共鑄誠信、文 明風景旅游區(qū)、做人民滿意公務員等活動，樹立行業(yè)文明新風。城市要以社區(qū)為重點，開展科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”、創(chuàng)建和諧社區(qū)等活動，不斷提升城市文明水平。 （七）推進精神文明創(chuàng)建活動。到“十一五”期末，力爭實現(xiàn)縣縣有綜合性、多功能的未成年人校外活動場所。加強以愛國主義教育基地為重點的未成年人校外活動場所建設(shè)和管理，把未成年人校外活動場所建設(shè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。充分調(diào)動各方面力量，健全學校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡。 3．加強和改進青少年思想道德教育。充分發(fā)揮市民學校、村民學校、民工學校等基層宣傳教育陣地的作用，組織開展 “八榮八恥”宣講和巡回報告活動，大力宣傳踐行社會主義榮辱觀的先進典型，使社會主義榮辱觀家喻戶曉、深入人心。以踐行社會主義榮辱觀、加強思想道德建設(shè)為主題，以促進社會風氣不斷改善為目標，深入開展學習實踐社會主義榮辱觀宣傳教育活動，推動“八榮八恥” 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 8 頁 共 28 頁 的基本要求進機關(guān)、進企事業(yè)單位、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進家庭。積極探索新形 勢下道德建設(shè)的特點和規(guī)律，創(chuàng)新形式、內(nèi)容、手段，增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。發(fā)揮基層組織和群眾團體的骨干作用、先進典型的帶動作用、廣大群眾的主體作用，深入開展群眾性道德實踐活動。全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，實施公民道德建設(shè)工程，把家庭教育、學校 教育、單位教育和社會教育緊密結(jié)合起來，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，著眼于提升人的思想道德素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展，以理想信念為核心，大力弘揚民族精神和時代精神，發(fā)揚黨領(lǐng)導人民在長期革命斗爭與建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系。重點扶持有重大創(chuàng)新意義的研究項目，扶持關(guān)系哲學社會科學發(fā)展全局的研究項目，扶持對學科創(chuàng)新發(fā)展起關(guān)鍵性作用的研究項目，扶持對弘揚民族精神、傳承民族 文化 文化有重大作用的研究項目，扶持對經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全有重要影響的研究項目。地方社會科學研究機構(gòu)和高等學校應主要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際開展應用對策研究，有條件的可開展有地方特色和區(qū)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)理論研究。整合研究力量，優(yōu)化哲學社會科學資源配置，形成合理的分工體系。堅持以馬克思主義為指導，加強哲學社會科學傳統(tǒng)學科、新興學科和交叉學科建設(shè)，推進哲學社會科學與自然科學之間、哲學社會科學不同學科之間的交叉滲透，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來、具有中國特色的哲學社會科學，發(fā)揮哲學社會科學認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務社會的重要作用。加強和改進高等學校思想政治理論課，組 織編寫思想政治理論課教材。加強馬克思主 義學科建設(shè)，逐步形成以馬克思主義理論為一級學科，以馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國化研究、國外馬克思主義研究、思想政治教育為二級學科，以哲學社會科學等分領(lǐng)域研究為支撐的馬克思主義學科體系。加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的研究，加強對中國特色社會主義實踐經(jīng)驗的理論總結(jié)，繼續(xù)做好馬克思主義經(jīng)典著作編譯工作。加強 黨委講師團建設(shè)，形成一支忠誠黨的理論武裝工作、紀律嚴明、充滿活力的理論隊伍。加強圖書、報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng)等媒體對黨的基本理論和重大理論創(chuàng)新成果的宣傳。堅持以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點，加強和改進各級黨委（黨組）理論學習中心組學習，扎實推進黨員干部的理論學習，推動建設(shè)學習型政黨和學習型社會。始終堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，不斷提高全黨的馬克思主義理論水平。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，加強對馬克思主義基本原理和我們黨理論創(chuàng)新實踐的研究，推出一批理論成果，進一步鞏固全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。 —— 抓好人才培養(yǎng)，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制和社會環(huán)境，建設(shè) 一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的文化 文化工作者隊伍，為文化 文化發(fā)展提供堅實的人才保障。 —— 抓好文化 文化創(chuàng)新能力建設(shè)，以內(nèi)容創(chuàng)新為核心，著力培育創(chuàng)新主體，加速 科技與文化 文化的融合，提高我國文化 文化自主創(chuàng)新能力，取得一批具有重大影響的文化 文化創(chuàng)新成果。 —— 抓好文化 文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，重塑市場主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確定重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門類，培育文化 文化產(chǎn)品市場和要素市場，發(fā)展現(xiàn)代流通組織和流通形式，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化 文化產(chǎn)業(yè)格局。力爭