【正文】 2）按照 GB50016《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、 GB50140《建筑滅火器配置設(shè) 計(jì)規(guī)范》配置消防設(shè)施與器材； （ 3）按照 GB50057《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》在廠區(qū)安裝防雷 電 設(shè)施； （ 4）按照 GB50058《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)置電力裝置； （ 5） 按照 SH3063《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和 /或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施，報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室； （ 6） 按照 GB50058《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 在爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境配置防爆電氣設(shè)施。 公司建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理 和 隱患控制。 公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)督，保證施工過(guò)程處于有序管理狀態(tài)。 公司確保建設(shè)項(xiàng)目安全 設(shè)備 設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 生產(chǎn) 設(shè)備 設(shè)施 生產(chǎn) 設(shè)備 設(shè)施建設(shè) 公司采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝 、新設(shè)備和新材料。 公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，在“安全生產(chǎn)月”開(kāi)展各種形式的安全 文化 活動(dòng)，豐富公司 安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員每月至少 1 次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字。公司負(fù)責(zé)人每月至少參加 1 次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加 2 次班組安全活動(dòng)。 班組安全活動(dòng)每月不少于 2 次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于 1 學(xué)時(shí)。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。 其他人員 教育 培訓(xùn) 公司對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。 公司特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。 公司在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 23 公司按有關(guān)規(guī)定，對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車(chē)間（工段）級(jí)、 班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 操作崗位 人員教育 培訓(xùn) 公司對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。 安全生產(chǎn) 管理人員教育 培訓(xùn) 公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員接受專(zhuān)門(mén) 的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書(shū)后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。 公司安全培訓(xùn)教育主管部門(mén) (辦公室 )對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。 公司建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定 期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。 公司 應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。 公司保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 公司組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂，注明生效日期。 修訂 公司通過(guò)修訂制度明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保其有效性和適用性。符合性評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括： 1） 獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適宜性、充分性； 2） 獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在公司的執(zhí)行情況，是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為； 3） 對(duì)不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象和行為提出的整改要求等。 公司 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程 。 公司將安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。 公司制訂各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度（明細(xì)詳見(jiàn)附錄部分），確保包括以下內(nèi)容： 1）安全生產(chǎn)職責(zé)； 2）安全生產(chǎn)投入； 3）文件和檔案管理； 4）隱患排查與治理； 5）安全教育培訓(xùn)； 6）特種作業(yè)人員管理； 7）設(shè)備設(shè)施安全管理； 8）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理； 9）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理； 10）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理； 11）施工和檢維修安全管理； 12）危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理； 13） 安全作業(yè) 管理 （ 包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等 ） ； 14）相關(guān)方及外用工管理； 15）職業(yè)健康管理 ， 包括防塵、防毒管理； 16）防護(hù)用品管理； 17）應(yīng)急管理； 21 18）事故管理等。 公司 遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。 公司將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 法律法規(guī)與安全管理制度 法律法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 公司 建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門(mén)，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生 產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ， 并定期進(jìn)行更新。 20 2） 公司按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。 1） 公司制定 安委會(huì) 和管理部門(mén)的安全職責(zé)； 2） 公司制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé) ； 公司建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理部門(mén)、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。保存會(huì)議記錄。 安全承諾將通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞健⑶老驈臉I(yè)人員及相關(guān)方宣傳或告知。 3）公司總經(jīng)理組織作出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。 2）公司總經(jīng)理組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化， 實(shí)施全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。 職責(zé) 公司主要負(fù)責(zé)人按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 公司建立 安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)（ 簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì) ） ，設(shè)置安全環(huán)保 科 為安全生產(chǎn)管理部門(mén) ，建立從安委會(huì)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng) 絡(luò)。 2） 公司簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)滿(mǎn)足： （ 1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施； （ 2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求； （ 3）與公司的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)； （ 4）與公司的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性； 19 （ 5）公眾易于獲得。 5 核心要求 目標(biāo) 1） 公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的國(guó)家安全生產(chǎn)方針。 自評(píng)階段：應(yīng)對(duì)安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出差距，提出完善措施。 培訓(xùn)階段：對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。 初始評(píng)審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對(duì)公司安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng) 估，了解公司安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。 安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化采取公司自主管理，安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)公司的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，樹(shù)立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的 PDCA 循環(huán)圖 見(jiàn) 圖 41。 3 術(shù)語(yǔ)和定義 AQ/T90062021 和 AQ30132021 確立的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本手冊(cè)。 主要法律法規(guī) 1） 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（ 2021 年 11 月 1 日施行 ） ； 2） 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（ 1995 年 1 月 1 日施行） ； 3） 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（ 2021 年 10 月 27 日施行） ； 4） 《中華人民共和國(guó)消防法》（ 2021 年 5 月 1 日施行） ； 5） 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院令 [2021]493 號(hào) )； 6） 《 工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令 [2021]375 號(hào)） 7） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國(guó)務(wù)院令第 549 號(hào)） ； 8） 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 (2021 年，國(guó)務(wù)院令第 344 號(hào) )； 9） 《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 445 號(hào)） ； 10） 《云南省勞動(dòng)保護(hù)條例》（ 1997 年實(shí)施） ； 11） 《云南省安全生產(chǎn)條例》（ 2021 年 1 月 1 日） ； 12） 《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（ 2021 年，公安部 61 號(hào)令） ； 13） 《化工企業(yè)安全管理制度》 (1991 化勞字第 247 號(hào) )； 14） 《關(guān)于 開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]56 號(hào)） ； 15） 《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（ 2021 年 11 月 15 日起施行） ； 16） 《關(guān)于開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)的通知》（安監(jiān)總職安〔 2021〕 20 號(hào)） ； 17） 《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令（ 2021） 27 號(hào)） 。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改（ 不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本手冊(cè)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本手冊(cè)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 表 071 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要素職能分配表 A 級(jí)要 B 級(jí)要素 總經(jīng)理 副總經(jīng)理及助理 總經(jīng)理辦公室 工會(huì) 安全環(huán)保科 綜合科 供銷(xiāo)儲(chǔ)運(yùn)科 保衛(wèi)科 財(cái) 務(wù)科 質(zhì)檢科 廠 目標(biāo) 目標(biāo) ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 職責(zé) ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 安全生產(chǎn)投入 安全生產(chǎn)投入 ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 法律法規(guī) 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 規(guī)章制度 ★ ● 13 A 級(jí)要 B 級(jí)要素 總經(jīng)理 副總經(jīng)理及助理 總經(jīng)理辦公室 工會(huì) 安全環(huán)?？? 綜合科 供銷(xiāo)儲(chǔ)運(yùn)科 保衛(wèi)科 財(cái) 務(wù)科 質(zhì)檢科 廠 與安全管理制度 操作規(guī)程 ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 評(píng)估 ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 修訂 ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 文件和檔案管 理 ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理 ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn) ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ 操作崗位人員教育培訓(xùn) ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 其他人員教育培訓(xùn) ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 安全文化建設(shè) ★ ▲ ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) ★ ▲ ● ▲ ▲ 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管 理 ★ ● ▲ ▲ ▲ 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ 作業(yè)安全 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制 ★ ● ▲ 作業(yè)行為管理 ★ ● ▲ ▲ ▲ 警示標(biāo)志 ★ ● ▲ ▲ ▲ 相關(guān)方管理 ★ ● ▲ 變更 ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 隱患排查和治理 隱患排查 ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 排查范圍與方法 ★ ● ▲ ▲ ▲ 隱患治理 ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 預(yù)測(cè)預(yù)警 ★ ● ▲ ▲ ▲ 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 辨識(shí)與評(píng)估 ★ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 登記建檔與備案 ★ ● ▲ ▲ ▲ 14 A 級(jí)要 B 級(jí)要素 總經(jīng)