民政局殯葬惠民政策工作報告--文庫吧資料
2025-04-24 13:57本頁面
【正文】 入全市公共服務(wù)建設(shè)的大盤子，加大了公共財政對殯葬公共服務(wù)的投入，為廣大人民群眾辦理喪事提供了城鄉(xiāng)均等、貧富均等、人人均等的現(xiàn)代殯葬公共服務(wù)，彰顯了殯葬管理和服務(wù)的公共產(chǎn)品屬性，充分體現(xiàn)了公平性。有效促進(jìn)了社會公平。通過實施《骨灰林立體安葬業(yè)務(wù)補(bǔ)貼辦法》、開展公益性骨灰墻業(yè)務(wù)，在少占土地的新型立體葬式上起到了有力的引導(dǎo)作用；通過為城鄉(xiāng)無喪葬補(bǔ)助居民提供喪葬補(bǔ)貼，引導(dǎo)了農(nóng)民積極參與文明殯葬，改變了農(nóng)村喪葬習(xí)俗，初步扭轉(zhuǎn)了亂埋亂葬的局面，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。殯葬惠民新政的導(dǎo)向性或曰改革引導(dǎo)性，在引導(dǎo)殯葬改革、突破殯葬歷史性難題上發(fā)揮了極其重要的作用。實踐中，“大民政”理念下的殯葬惠民新政，創(chuàng)建了殯葬管理服務(wù)新模式、推行了殯葬適度普惠政策、保障了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對促進(jìn)社會和諧、樹立政府形象、引導(dǎo)殯葬改革都起到了很好的作用。二、殯葬惠民政策的成效和經(jīng)驗近年來的一系列殯葬惠民新政使人民群眾切實得到了實惠，產(chǎn)生了較好的社會效益，受到了民政部領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。形成殯葬公共服務(wù)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機(jī)制。立足基層搭建殯葬公共服務(wù)平臺。（三）首都?xì)浽峄菝裥抡闹饕龇ㄔ凇按竺裾崩砟畹闹笇?dǎo)下，按照市委市政府的部署，市殯葬工作以城鄉(xiāng)一體化為突破口，力推殯葬公共服務(wù)均等化，出臺了一系列殯葬惠民新政，擴(kuò)大了惠民范圍，最大程度上保障了民生，促進(jìn)了社會和諧公平，充分實踐了“大民政”復(fù)合型發(fā)展理念。這一點下文還將論述。在惠民政策受惠人群中，仍存在殯葬消費水平的差異，主要體現(xiàn)在對市場化的殯葬消費產(chǎn)品的選擇以及骨灰安置等后期殯葬消費上。據(jù)此，我們認(rèn)真分析了市惠民新政覆蓋人群的身份及特點，甄別差異，按照一次性原則，已享受喪葬補(bǔ)助的居民均不再享受新的喪葬補(bǔ)助，其他居民則全部享受殯葬惠民政策。經(jīng)過調(diào)查研究，市目前已享受喪葬福利費補(bǔ)貼的居民有：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制人員及離退休人員；企業(yè)在職職工、在本市基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌內(nèi)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員；領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員等。甄別差異性。殯葬改革經(jīng)歷了近60年，順利完成了第一階段的歷史任務(wù)，由土葬改革為火葬的歷史任務(wù)基本完成，殯葬改革第二階段任務(wù)是由保留骨灰向不保留骨灰轉(zhuǎn)變。“復(fù)合型”殯葬惠民新政的核心理念是以“大民政”理念統(tǒng)領(lǐng)殯葬改革實踐，滿足人民群眾殯葬需求，其具體表現(xiàn)形式為以適度普惠型為主，其他方式為補(bǔ)充。對于殯葬工作而言，就是要擴(kuò)大相關(guān)殯葬惠民政策的覆蓋面，提高殯葬惠民待遇水平，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)社會弱勢群體的扶助,讓殯葬事業(yè)發(fā)展的成果惠及更多的人民群眾。改革開放30年來，首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，經(jīng)濟(jì)實力和財政實力大大加強(qiáng)，工業(yè)化指數(shù)和城市化率大大提高，農(nóng)業(yè)戶籍人口呈現(xiàn)逐年下降趨勢。面對首都?xì)浽岣母锏男滦蝿?，必須要?qiáng)化民政部門在殯葬管理上的政策引導(dǎo)、補(bǔ)貼資助、監(jiān)督規(guī)范力度，以鞏固殯葬改革成果，推動首都?xì)浽岣母镒呦蛏罨?。改革開放以來，首都?xì)浽岣母锶〉昧撕艽蟪煽儯瑲浽崾聵I(yè)發(fā)展迅速，殯葬文化建設(shè)成就斐然，骨灰處理方式多樣化，火化率連續(xù)多年實現(xiàn)100%，人民群眾喪葬觀念變化深刻。2．首都?xì)浽岣母?
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