金融業(yè)對(duì)外開放的回顧綜述-文庫(kù)吧資料
2025-04-05 21:51本頁面
【正文】 體制在“震蕩休克療法”的改革方案下，以貨幣主義理論為指導(dǎo)，忽視國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。三、應(yīng)借鑒國(guó)外金融業(yè)對(duì)外開放的教訓(xùn)(一)認(rèn)真汲取俄羅斯和印度金融開放的教訓(xùn)。尤其是大量投機(jī)性很強(qiáng)的套利資金流入股市、匯市等資本市場(chǎng)，有可能給發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際收支平衡和金融穩(wěn)定帶來風(fēng)險(xiǎn)。資本市場(chǎng)的開放會(huì)增大一國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)，如果處理不好，就會(huì)危及一國(guó)的金融安全，破壞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的秩序。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)及巨大的市場(chǎng)空間對(duì)外資有巨大的吸引力，從而為我國(guó)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行國(guó)際融資提供了有利條件。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，資金相對(duì)稀缺，不能滿足經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)對(duì)資金的需求。資本市場(chǎng)在一國(guó)經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，發(fā)揮著不可替代的作用。(二)關(guān)于資本市場(chǎng)非理性開放問題。三是外資銀行的進(jìn)入，加大了貨幣政策調(diào)控的難度，威脅到我國(guó)的金融安全。但現(xiàn)有商業(yè)銀行的管理水平和管理技術(shù)都不及外資銀行。雙方的競(jìng)爭(zhēng)一方面可使中資銀行學(xué)到外資銀行的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，迫使自身進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，降低運(yùn)營(yíng)成本，以尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而提高我國(guó)銀行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率。在直接利用外資上，還存在游離于政府監(jiān)控和管理之外的“隱性外債”，相當(dāng)一部分外資過分集中于部分產(chǎn)業(yè)特別是易波動(dòng)的產(chǎn)業(yè)上等。但必須清醒地看到：一是利用外資方面存在一些值得重視的問題。二、正確看待我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放中面臨的主要問題我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放面臨的問題是多方面的，以下僅就兩個(gè)突出問題應(yīng)予以重視：(一)關(guān)于金融開放中利用外資的問題。中國(guó)加入WTO以來，在華外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)從190家增加到312家，剔除機(jī)構(gòu)合并等因素凈增加122家。四是根據(jù)與香港和澳門特別行政區(qū)簽訂的關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)，允許香港和澳門地區(qū)銀行以優(yōu)惠條件在內(nèi)地設(shè)立機(jī)構(gòu)和開辦業(yè)務(wù)。二是適時(shí)調(diào)整外資銀行營(yíng)運(yùn)資金政策，逐步減少經(jīng)營(yíng)本外幣業(yè)務(wù)的營(yíng)運(yùn)資金檔次，降低營(yíng)運(yùn)資金要求。在整個(gè)金融業(yè)漸進(jìn)式有序開放進(jìn)程中，中國(guó)在履行加入WTO承諾的同時(shí)，還根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革的需要，在承諾之外積極實(shí)施一系列自主開放措施。2006年11月，頒布《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。2004年12月，在昆明、北京、廈門、沈陽和西安五個(gè)城市向外資銀行開放人民幣業(yè)務(wù)。2003年12月，在濟(jì)南、福州、成都和重慶四個(gè)城市向外資銀行開放人民幣業(yè)務(wù)，允許外資銀行在已開放人民幣業(yè)務(wù)的地域經(jīng)營(yíng)對(duì)中資企業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)。2002年1月，頒布《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(修訂)》。2001年12月，中國(guó)加入WTO，取消外資銀行辦理外匯業(yè)務(wù)的地域和客戶限制，允許外資銀行經(jīng)營(yíng)中國(guó)企業(yè)和中國(guó)居民的外匯業(yè)務(wù)，在上海、深圳、天津和大連四個(gè)城市向外資銀行開放人民幣業(yè)務(wù)。截至2001年底，在華外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)達(dá)175家，四年內(nèi)增加99家，資產(chǎn)總額增長(zhǎng)3倍多。1998年
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