典當(dāng)融資的法律問題-文庫(kù)吧資料
2025-04-05 21:09本頁(yè)面
【正文】 投資者提不起興趣，也使典當(dāng)行本身無(wú)法發(fā)展、壯大起來(lái)?！ ?duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)講，經(jīng)營(yíng)范圍越大，金融機(jī)構(gòu)獲利的機(jī)會(huì)就越大，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也越大。因此其市場(chǎng)準(zhǔn)入條件不必過(guò)嚴(yán)，但要加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管。（李善蘭、馮玉軍：《典當(dāng)業(yè)的法律思考》，載《發(fā)展》 1996年第4期。此外，在改革國(guó)有大中型企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)中，采用典當(dāng)方式盤活生產(chǎn)存量，使企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)流動(dòng)起來(lái)，減少“無(wú)形”流失亦有明顯效果。而且在其設(shè)立條件中規(guī)定的符合國(guó)家對(duì)典當(dāng)行合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃的要求，這一條件無(wú)法量化，有強(qiáng)烈的主觀色彩，僅憑管理機(jī)構(gòu)的主觀意志，它覺得符合就符合，并沒有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)，也為腐壞埋下了隱患?！ 。ǘ┦袌?chǎng)準(zhǔn)入過(guò)嚴(yán) “辦法”對(duì)典當(dāng)行規(guī)定了嚴(yán)格的設(shè)立條件和審批程序，監(jiān)管部門還有意限制典當(dāng)行的數(shù)量和規(guī)模。比如盡管2022年下半年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委出臺(tái)了《典當(dāng)行管理辦法》，允許房地產(chǎn)典當(dāng)，可日益增長(zhǎng)的房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)在許多省市中卻沒有有效開展。同時(shí)由于典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)力量不足，本應(yīng)由典當(dāng)協(xié)會(huì)承擔(dān)的職能卻由政府部門承擔(dān)了。目前我國(guó)現(xiàn)有的全國(guó)性的典當(dāng)協(xié)會(huì)僅為舊貨協(xié)會(huì)下面的二級(jí)協(xié)會(huì)，其權(quán)威性和會(huì)員參與程度均有限，沒有真正起到聯(lián)合、規(guī)范、協(xié)調(diào)全國(guó)典當(dāng)行業(yè)的作用?！ ∥?、是典當(dāng)業(yè)協(xié)會(huì)未起到其應(yīng)有的作用。這會(huì)影響監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。多重管理必然造成多重審批，不可避免地將會(huì)出現(xiàn)管理矛盾。車管所只辦理車輛買賣、贈(zèng)與與調(diào)撥關(guān)系的過(guò)戶手續(xù)，使典當(dāng)關(guān)系因無(wú)法律規(guī)定而無(wú)法真正成立。而且“房產(chǎn)典當(dāng)”死當(dāng)后，房管部門只辦理房產(chǎn)的買賣、繼承和贈(zèng)予的過(guò)戶手續(xù)，典當(dāng)關(guān)系不能據(jù)以移轉(zhuǎn)房產(chǎn)所有權(quán)
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