【正文】 20年實(shí)現(xiàn)全省人民健康習(xí)慣養(yǎng)成，堅(jiān)持參加健身活動(dòng)，積極動(dòng)手清潔家園，人人享有健康服務(wù)的目標(biāo)任務(wù)。 四是推進(jìn)健康龍江行動(dòng)。 繼續(xù)開(kāi)展博愛(ài)一日捐活動(dòng)， 廣泛開(kāi)展救助工作，每年 救助貧疾家庭不少于100戶(hù)，切實(shí)為市委、市政府分憂(yōu)，替百姓解難。深化以人為本的全科醫(yī)學(xué)服務(wù)理念，創(chuàng)新家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，探索互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)的管理模式，逐步擴(kuò)大服務(wù)范圍、細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，逐步提高城鄉(xiāng)居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的體驗(yàn)感和認(rèn)同感。 通過(guò)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。 加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生應(yīng)急、健康教育、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督等五大體系建設(shè)，全力爭(zhēng)取20**年底達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要把想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的人選入到班子中，把班子配強(qiáng)，力求做到想干事的人給機(jī)會(huì)、要干事的人給崗位、干成事的人給職位。加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展對(duì)口協(xié)作，積極爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位選派專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干到我市開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、知識(shí)培訓(xùn)和巡回醫(yī)療，提高我市衛(wèi)生工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。在人才培養(yǎng)上，可以 通過(guò)專(zhuān)家授課、遠(yuǎn)程教育、外派培訓(xùn)、自學(xué)函授等形式，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高人才的業(yè)務(wù)水平。按照市委、市政府要求，衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要組織實(shí)施好20**年招聘醫(yī)學(xué)研究生和大學(xué)畢業(yè)生計(jì)劃。要把 吸引人才、留住人才和發(fā)展人才做為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容 。 一是推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)。市委、市政府對(duì)提供有招商項(xiàng)目?jī)r(jià)值信息和完成招商任務(wù)的單位和個(gè)人將給予獎(jiǎng)勵(lì)。要廣泛收集項(xiàng)目信息，篩選符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目謀劃，保證引進(jìn)12個(gè)4000萬(wàn)元以上的招商項(xiàng)目。 招商引資工作是市委、市政府重重之重的工作，是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。 老舊小區(qū)改造是市委、市政府的重點(diǎn)工程，是關(guān)系到百姓切身利益的民心工程，衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)做為包保任務(wù)單位，要嚴(yán)格按照市委、市政府統(tǒng)一部署，完善包保推進(jìn)方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，保質(zhì)保量完成小區(qū)改造任務(wù)，把好事辦好辦實(shí)。今年，中醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目 已列入20**年市政府38項(xiàng)惠民實(shí)事，各建設(shè)單位要狠抓落實(shí)，倒排工期，必須保證按時(shí)完成工程建設(shè) 。 二是計(jì)生衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)工程。 我們必須要深刻學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和黑河市委的扶貧會(huì)議精神，從時(shí)代要求和全局高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要性和艱巨性，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 第三，抓好四個(gè)工程。全市衛(wèi)生計(jì)生工作者一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，講黨性、講政治、講大局、講紀(jì)律，堅(jiān)定不移地和市委、市政府保持高度一致，自覺(jué)做到機(jī)構(gòu)合、人心合、事業(yè)合，心往一起想、勁往一處使，服從大局、服務(wù)中心、做到思想不亂、紀(jì)律不松、干勁不減、工作不斷，確保各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位。 二是深入融合機(jī)構(gòu)改革。深化醫(yī)保支付方式改革，健全醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系，合理有效使用醫(yī)?；穑瑴p輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。健全公立醫(yī)院院長(zhǎng)選拔任用制度，推進(jìn)院長(zhǎng)職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行公立醫(yī)院藥品零差率銷(xiāo)售，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，逐步建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性的運(yùn)行新機(jī)制。 我市作為縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)， 承擔(dān)著重要的責(zé)任，前期的改革已經(jīng)取得了一定的成效。 一是繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，以預(yù)防為主，提前做好相關(guān)教育和引導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要慎重對(duì)待，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)生育政策的公信力和公平性。要堅(jiān)持實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等作為重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行考核，確保完成人口指標(biāo)任務(wù)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處 一定不要產(chǎn)生麻痹思想，要高度重視計(jì)劃生育工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行工作職責(zé)。 十八屆三中全會(huì)對(duì)生育政策進(jìn)行了調(diào)整完善，但計(jì)劃生育仍然是我國(guó)的基本國(guó)策，是我們必須堅(jiān)守的紅線(xiàn)，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持計(jì)劃生育三個(gè)不變，即堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變、計(jì)生的一票否決制不變。 第一，抓好一個(gè)堅(jiān)持。 各相關(guān)單位和衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要圍繞衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保20**年和 十三五時(shí)期 衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。 二、十三五 總體構(gòu)想 和20**年工作重點(diǎn) 十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。五是 個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理松散，少數(shù)醫(yī)護(hù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄，加上患者及其家屬對(duì)醫(yī)療過(guò)程缺乏認(rèn)識(shí)，醫(yī)患之間缺乏信任、理解，醫(yī)患關(guān)系仍然緊張，醫(yī)療糾紛形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。 三是 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足，利用率不高，尤其是鄉(xiāng)(村)醫(yī)生的人才結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)質(zhì)量不高，造成鄉(xiāng)(村)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總體服務(wù)能力較弱，服務(wù)水平較低，尚難滿(mǎn)足農(nóng)村居民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。 一是 我市作為全國(guó)城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市，深化醫(yī)改進(jìn)入攻堅(jiān)破難的深水區(qū)，體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性等深層次問(wèn)題逐步暴露，改革的難度明顯增加。得益于各有關(guān)部門(mén)和單位的大力支持、積極幫助。得益于衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)黨政班子的團(tuán)結(jié)實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)。我市計(jì)劃生育連續(xù)五年被黑河市評(píng)為優(yōu)勝單位。 市一院、 中醫(yī)院、婦幼保健院 通過(guò)全省二級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。其中：慶華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部授予全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心稱(chēng)號(hào)、 疾控中心被評(píng)為全國(guó)預(yù)防控制工作先進(jìn)集體、市一院被確定為全國(guó)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)500家之一。 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、紅十字會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等項(xiàng)工作成績(jī)顯著。人口 計(jì)生連續(xù)五年兌現(xiàn)管理責(zé)任目標(biāo)， 政策落實(shí)率實(shí)現(xiàn)100%， 人口問(wèn)題得到統(tǒng)籌解決。 醫(yī)療服務(wù)水平提擋升級(jí)， 醫(yī)療衛(wèi)生中心地位日益凸顯 。 公立醫(yī)院改革順利推進(jìn)，全部實(shí)現(xiàn)藥品零差價(jià)銷(xiāo)售。 十二五時(shí)期， 是我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上資金投入量最大、發(fā)展最快、人民群眾得實(shí)惠最多的五年，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、服務(wù)效益和社會(huì)滿(mǎn)意度明顯提高，人民群眾健康水平顯著提升。姜君局長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了20**年的工作，對(duì)20**年具體工作進(jìn)行了安排，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。 對(duì)于謀劃十三五發(fā)展思路及做好20**年衛(wèi)生計(jì)生工作，具有十分重要的意義。對(duì)重大疑難案件，請(qǐng)市人民法院提前介入，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成相關(guān)執(zhí)法部門(mén)共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合治理違法生育工作格局。二要在執(zhí)法上實(shí)行聯(lián)動(dòng)。一要在信息上實(shí)現(xiàn)共享。 嚴(yán)肅查處違法生育行為。將衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)目標(biāo)管理考核。 切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。健康管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行辦公場(chǎng)所、服務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、公示內(nèi)