【正文】 式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)覆蓋100%，組織化程度100%。都說“村子富不富，關(guān)鍵看支部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊”，全市基層黨組織要充分發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 （四）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，培育集體經(jīng)濟(jì)。三壩鄉(xiāng)在種植業(yè)上，把長期增收的花椒和短期見效的當(dāng)歸作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)基地、連片種植，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要借鑒。產(chǎn)業(yè)扶貧工作要實(shí)現(xiàn)促增收和穩(wěn)定脫貧的目的，堅(jiān)持“長短結(jié)合、連片推進(jìn)”基本原則，堅(jiān)持注重短期見效快產(chǎn)業(yè)和長期致富產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。要加大各類資金的整合統(tǒng)籌力度，有了政策要知道做什么，有了資金要知道怎么用。近兩年，省、州、市都研究制定了很多支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，也提供了資金保障，但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對政策研究不夠深不夠準(zhǔn)，不能夠很好地把政策和自身實(shí)際結(jié)合起來。我們市擁有獨(dú)一無二的“香格里拉品牌”“香格里拉原產(chǎn)地商標(biāo)”，要學(xué)會運(yùn)用這些潛在優(yōu)勢，從規(guī)范化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，著力打造品牌，搶占市場，解決產(chǎn)品銷路。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)發(fā)展需要”，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代，各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)不出來的，只有銷不出去的，所以，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，大家要時(shí)刻抓住市場導(dǎo)向，做足特色文章，向特色要生產(chǎn)力，向特色要競爭力。 抓產(chǎn)業(yè)上，要堅(jiān)持“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目”的目標(biāo)，大力發(fā)展規(guī)?；?、連片的高原特色種養(yǎng)殖業(yè)。全市上下要進(jìn)一步充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)扶貧的重要地位和作用，理清思路、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、培育龍頭、打造示范園，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。我市自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好、氣候條件獨(dú)特，發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)潛力巨大，我們要把多樣化的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅(jiān)的根本出路。 二、提高站位，抓實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧 產(chǎn)業(yè)扶貧是造血式扶貧，是貧困群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵所在。一些地方“干部干群眾看”的現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對產(chǎn)業(yè)扶貧站位不高、謀劃不足，到目前為止，重點(diǎn)抓哪幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、怎么抓還不清不楚，怎么打造有看點(diǎn)、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園點(diǎn)也還在云里霧里，有的項(xiàng)目庫建設(shè)不認(rèn)真，馬虎應(yīng)付。四是工作重視力度不夠。三是跑題偏題，聚焦精準(zhǔn)扶貧不夠。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都是原料市場，除個(gè)別零星農(nóng)產(chǎn)品原材料實(shí)現(xiàn)初加工外，深加工業(yè)幾乎空白。全市有農(nóng)民合作組織近1200余家之多，專業(yè)合作社81家，數(shù)字很大、但真正發(fā)揮作用的還不到30%。根據(jù)近期督查情況和調(diào)研情況來看，主要存在這幾個(gè)方面的問題：一是產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量少，經(jīng)營實(shí)體普遍不強(qiáng)，帶動力還不夠強(qiáng)。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)是“三農(nóng)”繞不過的“難點(diǎn)”，是全面摘帽和全面小康必須面對的“硬骨頭”。五是產(chǎn)業(yè)扶貧的模式越來越廣。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了幫扶企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有企業(yè)掛聯(lián)扶持局面。四是扶持實(shí)體抓產(chǎn)業(yè)的效果越來越顯現(xiàn)。三是產(chǎn)業(yè)扶貧路子越走越寬。二是資金支撐力度越來越大。立足市情，制定出臺了《香格里拉市xx年“決戰(zhàn)深度貧困 決戰(zhàn)全面摘帽”工作方案》以及6個(gè)配套實(shí)施方案，加上之前制定的《村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》、《香格里拉市精準(zhǔn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)扶持方案》等等，這一系列政策措施為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，政策明確、思路清晰。今年以來，我市各級各部門切實(shí)把產(chǎn)業(yè)扶貧作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大事要事，研究制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”“施工圖”，為如期全面摘帽奠定了基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)扶貧的氛圍越來越好。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增加，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。會后，大家要把學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn)、看到的好做法帶回去，緊緊抓住和突出產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。三是有成效，就是建立連片產(chǎn)業(yè)示范園點(diǎn)工作有成效，規(guī)劃建立了千畝當(dāng)歸、千畝花椒、千畝青刺果三個(gè)種植業(yè)示范園點(diǎn)，規(guī)劃建立了2個(gè)村民小組近200戶群眾參與的藏香豬和黑山羊、牦牛養(yǎng)殖示范園點(diǎn)，并以集中連片和合作化經(jīng)營輻射農(nóng)戶種植養(yǎng)殖模式整體連動、整體推進(jìn)，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)催生了一批好的龍頭企業(yè)和合作組織，有章有法，做法好。一是抓得緊，就是產(chǎn)業(yè)扶貧工作立足于實(shí)際，因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢、準(zhǔn)確定位重點(diǎn)突出，把解決好增收作為工作的重點(diǎn)任務(wù)做了很多工作，抓得緊、抓得實(shí)、有特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子越走越寬。今天，我們安排半天時(shí)間現(xiàn)場觀摩了2個(gè)種植業(yè)點(diǎn)、3個(gè)養(yǎng)殖業(yè)點(diǎn)、1個(gè)易地搬遷和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，以及村作戰(zhàn)指揮部和行政村內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)。 這次會議之所以選在行政村一級來召開，是因?yàn)樾姓逡患壥敲撠毠?jiān)的一線主戰(zhàn)場、是全市順利脫貧摘帽的一線指揮部。其他幾個(gè)戰(zhàn)役，我們也將及時(shí)啟動。下半年要全面摘帽，成也在產(chǎn)業(yè)，敗也在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為第一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，從今年1月產(chǎn)業(yè)大會開始到6月底，用半年時(shí)間攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)，壓實(shí)產(chǎn)業(yè)工作責(zé)任，做實(shí)產(chǎn)業(yè)工作基礎(chǔ)，確保人均純收入達(dá)標(biāo)。 這次會議，既是一次觀摩交流、比學(xué)趕超現(xiàn)場會，也是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題分析會，更是一次推動全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作的部署會。 【篇二】 同志們： 經(jīng)市委、政府研究決定，今天我們召開全市“決戰(zhàn)深度貧困、決戰(zhàn)全面摘帽”暨產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會。產(chǎn)業(yè)是xx發(fā)展的根本大計(jì)，必須以更寬的眼界、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的作風(fēng)、更大的格局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。全市各級黨員干部要始終堅(jiān)持以身作則、以上率下，擔(dān)當(dāng)有為、擔(dān)當(dāng)作為、擔(dān)當(dāng)能為，一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)，一個(gè)難題一個(gè)難題攻克，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)，用我們的“實(shí)干指數(shù)”“辛苦指數(shù)”，換取全市“發(fā)展指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。說一千道一萬，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在實(shí)干。同時(shí)，省脫貧摘帽評估組將于春節(jié)過后、也就是2月13日左右到我市評估，要在全市掀起大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮。要推進(jìn)多元化多形式投入機(jī)制，爭取國家投資為引導(dǎo)、銀行融資為支撐、企業(yè)投資為渠道，強(qiáng)化招商引資工作，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。“備戰(zhàn)”的工作要做好抓實(shí)，做產(chǎn)業(yè)扶貧必須抓項(xiàng)目，一方面要加強(qiáng)“三區(qū)三州”項(xiàng)目的匯報(bào)對接落實(shí)；一方面相關(guān)責(zé)任部門要多動腦筋、多想辦法，積極包裝策劃申報(bào)一批項(xiàng)目，爭取更多政策、更多產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入。 （二）盡快從“備戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)戰(zhàn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各村總支對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村產(chǎn)業(yè)扶貧負(fù)主體責(zé)任，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市委常委對所掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)負(fù)指導(dǎo)推動責(zé)任，掛包部門主要負(fù)責(zé)人對所掛包行政村產(chǎn)業(yè)負(fù)直接責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)落地。每個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)確定一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥主抓，職能部門牽頭，相關(guān)部門配合。產(chǎn)業(yè)扶貧不是喊出來的，是實(shí)實(shí)在在干出來的。要加大宣傳引導(dǎo)力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，抓好各類技術(shù)培訓(xùn)，搞好信息服務(wù)，千方百計(jì)幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路、提升能力，讓群眾想發(fā)展、會發(fā)展、能發(fā)展，從根本上解決內(nèi)生動力不足的問題。要加大對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體的扶持力度，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策措施，幫助其做大做強(qiáng)，逐步構(gòu)建起與地方特色資源、特色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成強(qiáng)大帶動力。在xx年的基礎(chǔ)上提高貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對符合扶持條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營實(shí)體、能人大戶予以貼息扶持，貼息根據(jù)企業(yè)貸款額度、帶動情況及發(fā)揮效益，極力支持建檔立卡戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中對資金的需求。二要?jiǎng)?chuàng)新金融扶持方式。要堅(jiān)持有所為、有所不為。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府、金融、企業(yè)、群眾幾個(gè)方面的作用，是解決投入、扶持、帶動、內(nèi)生動力的關(guān)鍵所在。要切實(shí)加強(qiáng)對投放利益聯(lián)結(jié)企業(yè)、專業(yè)合作社的資金監(jiān)督管理，尤其是以扶貧到戶資金、扶貧貸款入股方式的監(jiān)管，辦理完善抵押登記及股權(quán)變更等相關(guān)手續(xù)，堅(jiān)決防止給貧困戶開空頭支票、拿政府貼息分紅，確保貧困戶收入。三要管好用活產(chǎn)業(yè)扶貧資金。為切實(shí)加快村集體經(jīng)濟(jì)的培育壯大，市委、政府先后投入村集體9290萬元撬動資金，市委組織部、產(chǎn)業(yè)辦要加大指導(dǎo)督辦力度，發(fā)揮好基層黨組織的主觀能動性和牽頭引領(lǐng)作用，拿出具體措施解決好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，集體經(jīng)濟(jì)不會用、不敢用，資金風(fēng)險(xiǎn)把控不到位的問題。通過村黨總支引領(lǐng)，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，破解阻礙農(nóng)村脫貧、農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，解決村兩委“無錢辦事”的難題。壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，帶動農(nóng)民共同致富的一個(gè)重要抓手。 （五）把控風(fēng)險(xiǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要抓好兩頭，一頭抓好對內(nèi)的產(chǎn)業(yè)規(guī)范，一頭抓好對外的產(chǎn)品營銷，對內(nèi)的產(chǎn)業(yè)規(guī)范，通過幾年的探索實(shí)踐，總結(jié)分析了一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展“小、散、弱”的問題，逐步培育和挑選出了一批優(yōu)勢明顯的高原特色產(chǎn)業(yè)，并在產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃里對七大特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)布局、龍頭帶動到基地建設(shè)作了規(guī)范。集中力量建設(shè)基地、打造園區(qū)、完善配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地示范帶動作用和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能集聚效應(yīng)。按照“一園十家百戶千人十個(gè)萬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘自身“沉睡資源”，加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，抓好連片推進(jìn)，打造產(chǎn)業(yè)園（點(diǎn)）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在“公司+合作社+ 基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)作模式下，要靈活運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、訂單合同、勞務(wù)合作、服務(wù)協(xié)作等多種利益聯(lián)結(jié)模式，真正把貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體“捆綁”在一起，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的命運(yùn)“共同體”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要在繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)作用發(fā)揮明顯、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的培育扶持和服務(wù)工作的同時(shí)，要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有針對性的加大招商引資、引進(jìn)企業(yè)的力度，將龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人、專業(yè)大戶建立起聯(lián)結(jié)關(guān)系，更要將專業(yè)合作社與有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)緊密對接，切實(shí)增強(qiáng)抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。希望受表彰的龍頭企業(yè)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法和企業(yè)優(yōu)勢，在注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展的同時(shí)，積極參與精準(zhǔn)扶貧，盡好企業(yè)社會幫扶的社會責(zé)任。一要抓好龍頭帶動。 （四）選好主體，提升關(guān)聯(lián)度。各地在搞好“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí)，要充分考慮各個(gè)貧困戶的不同情況，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商，靈活發(fā)展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，不搞“一刀切”，不違背群眾意愿，調(diào)動群眾的積極性和產(chǎn)業(yè)參與度，確保戶戶