【正文】 上形成以廣州新白云國際機場為樞紐機場，深圳、珠海等機場為干線機場的民用航空運輸體系。相應建設(shè)內(nèi)河港口，提高內(nèi)河港口的裝卸效率和能力。發(fā)展喂給港集裝箱及散貨運輸，繼續(xù)解決內(nèi)河礙航閘壩問題。逐步完善該地區(qū)航道網(wǎng)，形成干支相通、設(shè)備配套、功能完善、管理科學的珠三角現(xiàn)代化骨架航道網(wǎng)。 2020 年，港口運輸體系進一步完善，港口泊位結(jié)構(gòu)將更加合理，以港口為中心的國際集裝箱運輸、大宗散貨運輸?shù)染C合運輸網(wǎng)絡(luò)基本建立， 中國最大的管理資源中心 第 13 頁 共 34 頁 運輸能力進一步提高，港口服務(wù)功能更加多樣化，技術(shù)裝備水平不斷提高，智能化管理系統(tǒng)得到應用。建設(shè)廣州港出海航道二期工程、深圳銅鼓航道工程，使兩條航道的水深 分別達到 13 米和 米。預計 “十五 ”期沿海主樞紐港港口投資超過 200 億元。 “十五 ”期間，廣州港、深圳港計劃新增集裝箱專用泊位 14 個，改造現(xiàn)有件雜貨泊位 5 個，新增吞吐能力 565 萬 5 萬噸級集裝箱泊位 10 個，新增吞吐能力 340 萬TEU，抓緊作好大鏟灣港區(qū)開發(fā)規(guī)劃；廣州港計劃建設(shè) 4 個 5 萬噸級泊位，新增吞吐能力 140 萬 TEU，并對現(xiàn)有新沙港 810泊位、新港 68泊位及黃埔港 8泊位進行改造，預計新增吞吐能力 85 萬 強廣州港區(qū)挖潛改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整，配合廣州城市南拓，加快南沙港區(qū)建設(shè)，以適應運輸需求和城市發(fā)展需要；配合珠海九州港的遷移，建設(shè)高欄港集裝箱碼頭；發(fā)展佛山港、中山港、惠州港、東莞虎門港、江門港、肇慶港等喂給港。 集裝箱運輸：重點發(fā)展深圳港、廣州港，珠海港為支線港、其它中小港為喂給港。通過新建和改造，調(diào)整泊位結(jié)構(gòu)，重點建設(shè)廣州港、深圳港集裝箱運輸系統(tǒng)，進一步完善珠海港大宗液體散貨運輸系統(tǒng)。新建廣深城際快速交通走廊（珠三角鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃見圖三）。近期建設(shè)廣州至新白云國際機場、廣州至佛山和廣州至珠海等城際軌道交通項目。（珠三角高速公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃見圖二） （二）建設(shè)以廣州為中心、銜接港澳的珠江三角洲城際快速軌道交通系統(tǒng) 加快廣州地鐵二號線、深圳地鐵首期等在建項目的建設(shè)進度，開工建設(shè)廣州地鐵三號線、深圳地鐵二期；積極配合國家建設(shè)京廣客運專線，改造廣州鐵路樞紐，加快復線建設(shè)和電氣化改造，使運輸能力、管理水平和服務(wù)水平有明顯提高。高速公路里程達到 2200 公里，一級公路 5000 公里。主要通道及中心城市交通擁擠狀況得到明顯改善；提高公路的裝備水平和信息化水平，區(qū)內(nèi)高速公路連網(wǎng)收費；進一步完善公路運輸樞紐，加強國家級公路主樞紐建設(shè)。預計 “十五 ”投資約 490 億元，按照省所占的股比，省共需投入資本金 億元。重點建設(shè)京珠國道主干線高速公路湯塘至廣州太和段、新洲至坦尾段，同三國道主干線高速公路開平至陽江段以及京珠、同三線廣州繞城等高速公路 1400 公里。 （一）繼續(xù)加快高速公路建設(shè)，完善高速公路網(wǎng)絡(luò) “十五 ”期，新增公路通車里程約 2020 公里，使珠江三角洲公路通車里程達到 31000 公里，公路密度 75 公里 /百平方公里。使珠江三角洲防災抗災能力、安全供水保證程度明顯提高，城市飲用水源地水質(zhì)達到國家規(guī)定的標準，水環(huán)境得到根本改善。加大淘汰小火電機組的力度，加快電源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化；加快液化天然氣項目建設(shè)，適當發(fā)展核電和天然氣發(fā)電，逐步提高清潔能源的比重，積極推廣太陽能等可再生能源的利用；繼續(xù)加強骨干電網(wǎng)建設(shè)及城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)和改造。 三、主要任務(wù) 繼續(xù)完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，加強大通道尤其是東部城際交通建設(shè)，改善公路等級結(jié)構(gòu)，加強公路運輸樞紐建設(shè)，提高公路運輸裝備的技術(shù)水平；起步建設(shè)連接珠江三角洲主要城市并與香港、澳 門銜接的城際快速軌道交通系統(tǒng)；加快沿海主樞紐港口和珠江三角洲骨干航道網(wǎng)以及廣州新白云國際機場建設(shè)。飲用水源一、二級保護區(qū)達到國家地表水環(huán)境標準 Ⅱ 類水質(zhì)，實現(xiàn)供水城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)質(zhì)供水網(wǎng)建設(shè)取得較大進展，城鎮(zhèn)居民生活用水和工業(yè)用水供水保證率達到 97％；水污染得到有效控制。 中國最大的管理資源中心 第 9 頁 共 34 頁 到 2020 年江海堤圍和蓄水工程全面達標。重要城市排澇能力達到 1020 年一遇最大 24 小時設(shè)計暴雨 1 天排完的標準。 ——水利 到 “十五 ”期末，全面提高江海堤圍的防洪潮能力。人均用能水平接近中等發(fā)達國家水平，電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)水平、管理水平進一步提高。 ——能源 到 “十五 ”期末， 30 萬千瓦機組容量占全區(qū)裝機容量 70％以上，比2020 年提高 35％。 到 2020 年，珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)將建成布局完善、分工合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、溝通廣東省、連接港澳的綜合運輸網(wǎng)，形成暢通 、安全、舒適、便捷的現(xiàn)代化綜合運輸體系，基本實現(xiàn)客運快速化，貨運物流化，管理 中國最大的管理資源中心 第 8 頁 共 34 頁 智能化。 （二）戰(zhàn)略目標 ——交通 到 “十五 ”期末，建立比較完善的交通運輸市場體系； 初步形成多種運輸方式協(xié)調(diào)配套的集裝箱運輸系統(tǒng)、大宗散貨運輸系統(tǒng)；進一步建設(shè)廣州、深圳地鐵等城市交通系統(tǒng)，起步建設(shè)連接珠江三角洲主要城市、與港澳銜接的快速軌道交通系統(tǒng)；以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，加快智能型交通的發(fā)展，積極推進現(xiàn)代物流系統(tǒng)的形成?，F(xiàn)行的水資源管理體制落后，難以適應水利現(xiàn)代化的要求。目前水資源的管理體制仍是部門分割，水資源開發(fā)、利用和保護缺乏有機統(tǒng)一，難于實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。許多工程建設(shè)標準低，管理維護水平低，運行時間長，老化失修嚴重，灌區(qū)配套不全，滲漏損失嚴重，部分地區(qū)出現(xiàn)工程性缺水。 ，調(diào)配能力不強，部分地區(qū)出現(xiàn)資源性和工程性缺水。 ，水質(zhì)型缺水問題日益突出。 ——水利 。 。 。 ——能源 。 。 。 （二）主要問題 ——交通 中國最大的管理資源中心 第 5 頁 共 34 頁 ，通行能力仍顯不足。該區(qū)是珠江流域東江、西江、北江三江匯合，八大口門分流入海，河網(wǎng)縱橫交錯、水流條件錯綜復雜的三角洲河網(wǎng)區(qū)，資源豐富但地域分布不均勻。建成城市輸氣主干管網(wǎng) 2851 公里，供氣能力約 125 萬戶，用氣戶 95 萬戶。 2020 年珠江三角洲能源消費總量達到 萬噸標煤，占廣東省 ％；全社會用電量 983億千瓦時，占廣東省 ％；有效發(fā)電總裝機容量達 萬千瓦，占廣東省 ％。目前，該區(qū)公路交通狀況明顯改善；鐵路運輸緊張狀況有所緩解；港口壓船壓港減少；民航運力基本適應需求（珠三角綜合運輸網(wǎng)絡(luò)見插圖一）?，F(xiàn)有航道 823 條，通航里程 6448 公里，占廣東省 47％。鐵路運營里程 514 公里，占廣東省 ％，其中干線里程 466 公里。 一、現(xiàn)狀與主要問題 （一）現(xiàn)狀 初步形成以廣州為中心，多種運輸方式相配合，溝通廣東省和全國的交通運輸網(wǎng)絡(luò)框架。如何按照率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的要求，做好珠江三角洲基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化規(guī)劃是迫切需要解決的重要課題之一。 1999 年，省委、省政府明確提出：珠江三角洲在 2020 年左右要率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。 中國最大的管理資源中心 第 1 頁 共 34 頁 珠江三角洲基礎(chǔ)設(shè)施專題規(guī)劃 目錄 一、現(xiàn)狀與主要問題 （一）現(xiàn)狀 （二）主要問題 二、指導思想和戰(zhàn)略目標 （一）指導思想 （二）戰(zhàn)略目標 三、主要任務(wù) （一）繼續(xù)加快高速公路建設(shè)，完善高速公路網(wǎng)絡(luò) （二）建設(shè)以廣州為中心、銜接港澳的珠江三角洲城際快速軌道交通系統(tǒng) （三）建立以樞紐港為中心的珠江三角洲港口體系 （四）建設(shè)以廣州新白云國際機場為中心的航空港體系 （五）加快電源和電網(wǎng)建設(shè) （六）建設(shè)液化天然氣（ LNG）主干線及相關(guān)工程 （七）建設(shè)人水協(xié) 調(diào)的防洪、防風暴潮、排澇減災工程體系 （八）建立持續(xù)優(yōu)化的水資源配置體系 （九）建成舒適和諧的水環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)體系 中國最大的管理資源中心 第 2 頁 共 34 頁 （十）建設(shè)珠江三角洲主要城市分質(zhì)供水網(wǎng) （十一）推進基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè) 四、政策措施 （一）深化管理體制改革，實現(xiàn)政企分開，建立比較完善的市場體系 （二）進一步完善籌資渠道，加大交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度 （三）加強管理和監(jiān)督，保證工程質(zhì)量，降低工程造價，提高工程效益，防止低水平重復建設(shè) （四）制定征地拆遷的優(yōu)惠政策 （五）充分發(fā)揮政府在物流發(fā)展 中的作用 （六）進一步加強政策法規(guī)和監(jiān)督保障體系的建設(shè) （七）推進交通、能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展 （八）繼續(xù)加強粵港澳大型基礎(chǔ)設(shè)施方面的銜接和協(xié)調(diào) 附表一：珠江三角洲 “十五 ”交通重點建設(shè)項目 附表二：珠江三角洲 “十五 ”能源重點建設(shè)項目 附表三：珠江三角洲 “十五 ”水利重點建設(shè)項目 改革開放以來，珠江三角洲充分發(fā)揮毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢、信息優(yōu)勢以及華僑眾多的人文優(yōu)勢，敢闖實干，開拓創(chuàng)新，采取一系列措施，加大交通、能源和水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，取得了顯著的成績。經(jīng)過二十多年 的建設(shè)和發(fā)展，初步扭轉(zhuǎn)了珠江三角洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的 中國最大的管理資源中心 第 3 頁 共 34 頁 局面，基本滿足了該區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，促進了區(qū)域經(jīng)濟的騰飛，使珠江三角洲成為廣東省乃至全國經(jīng)濟發(fā)展最活躍和最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。新的發(fā)展形勢，對交通、能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施從量和質(zhì)的方面提出了更新、更高的要求。 本次基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化規(guī)劃內(nèi)容包括：交通、 能源、水利三大部分。至 2020 年底，全區(qū)公路通車里程達到 29029 公里，其中高速公路 806 公里，一級公路 3424 公里，二級公路 3704 公里，分別占廣東省 68％、 ％和 ％；公路密度為 公里 /百平方公里，高出廣東省平均水平 個百分點?，F(xiàn)有港口泊位 2541個，其中萬噸級以上泊位 101 個，占廣東省 80％；全區(qū)港口吞吐能力達到 30000 萬噸，約占廣東省港口吞吐能力的 82％；完成貨物吞吐量28137萬噸，其中集裝箱 ，分別占廣東省 ％、 ％。輸油氣管道里程 234 公里，占廣東省 15％；廣州、深圳和珠海三大民航機場 2020