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正文內(nèi)容

20xx年河南省土地管理法實施辦法-文庫吧資料

2025-03-15 01:53本頁面
  

【正文】 在已征用的土地范圍內(nèi)安排。造成阻斷、破壞的,應(yīng)予以修復(fù)或按規(guī)定修建相應(yīng)的工程設(shè)施。
  劃撥國家機關(guān)、企事業(yè)單位已經(jīng)使用的國有土地,用地單位應(yīng)參照本辦法規(guī)定的征用耕地的土地補償費、安置補助費和附著物補償費的標(biāo)準(zhǔn)給予補償。
  第三十三條 征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)按照國家規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
  第三十二條 按照本辦法第三十條、第三十一條的規(guī)定支付的土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,由市人民政府、地區(qū)行政公署提出安置方案和增加安置補助費的意見,報省人民政府,可以適當(dāng)增加安置補助費。三分以下的補年產(chǎn)值的十倍。五分以上不足七分的補年產(chǎn)值的五倍。
  征用耕地每畝的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)為:人均耕地一畝以上的補年產(chǎn)值的三倍。
  (三)附著物的補償標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府制定,選址確定后,新增加的附著物不予補償。
  征用耕地,按以下標(biāo)準(zhǔn)支付青苗補償費:已下種的按季產(chǎn)值的60—80%計算。
  征用其他土地,按被征土地實際年產(chǎn)值的三倍補償。征用灌木林地和疏林地,按每畝年產(chǎn)值的三倍給予補償。
  征用成材林地,按征用時該地林木蓄積量的價值給予補償。
  征用未結(jié)果的果園比照一般果園年產(chǎn)值的60—80%計算。其他地區(qū)按年產(chǎn)值的四倍補償。
  征用耕地(包括菜地)、果園、魚塘、藕塘、葦塘、茶園、苗圃等,省轄市郊區(qū)按年產(chǎn)值的六倍補償。分期建設(shè)的項目,應(yīng)分期征用,不得先征待用。
  上列(一)、(二)、(三)項審批權(quán)限,耕地和其他土地面積之和不得超過其中其他土地的最高限額。
  (二)征用、劃撥耕地三畝以上、十畝以下,其他土地十畝以下、二十畝以下,由縣、(市、區(qū))人民政府審查,報市人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn),并報省人民政府土地管理部門備案、
  (三)征用、劃撥耕地十畝以上、一千畝以下,其他土地二十畝以上、二千畝以下,由市人民政府、地區(qū)行政公署審查,報省人民政府批準(zhǔn)。用丟失單位支付的土地補償費、安置補助費及拆遷補償費等,統(tǒng)一由市、縣(市、區(qū))人民政府土地管理部門與被征地單位結(jié)算,并對各項費用的使用進行監(jiān)督。
  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請用地,建設(shè)單位或個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,依照前款規(guī)定程序辦理。
  (三)建設(shè)用地的申請,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后,由項目所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)書,土地管理部門根據(jù)建設(shè)進度,一次或者分期劃撥建設(shè)用地。
  第二十八條 國家建設(shè)用地的審批,按以下程序辦理:
  (一)建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目選址批準(zhǔn)文件,初步設(shè)計批準(zhǔn)文件和總平面布置圖或用地范圍圖,年度投資計劃和建設(shè)項目用地計劃等文件,向項目所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府土地管理部門申請建設(shè)用地。建設(shè)單位編制選址報告,按建設(shè)項目的隸屬關(guān)系和審批權(quán)限,報上級主管部門批準(zhǔn)后,由城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證。占用耕地五十畝以上的建設(shè)項目,同時報省人民政府土地管理部門備案。
  城市規(guī)劃區(qū)外的建設(shè)項目選址,必須由建設(shè)單位持批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或其他批準(zhǔn)文件,向項目所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府土地管理部門提出申請,由土地管理部門主持,組織有關(guān)部門共同研究,提出選址意見。
  建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書報批時,必須附具土地管理部門的意見。
  (七)非種植業(yè)專業(yè)戶生產(chǎn)、經(jīng)營活動停止,不再使用的土地。
  (五)承包從事種植業(yè)的土地荒蕪兩年以上的。
  (三)農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)后一年未按批準(zhǔn)用途使用的宅基地。
  第二十六條 使用集體土地,有下列情形之一的,由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會收回土地的使用權(quán),按照規(guī)定注銷土地使用證:
  (一)農(nóng)業(yè)戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶后,其承包地、自留地、自留山、飼料地等。
  (四)農(nóng)村道路、橋梁及小型水利、水電工程等經(jīng)核準(zhǔn)被廢的。
  (二)未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意,連續(xù)兩年未使用的。
  第二十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村辦企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)使用的集體土地,有下列情形之一的,由土地管理部門報縣級以上人民政府批準(zhǔn),注銷土地使用證。經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),也可借給農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織耕種,但不得在地面上修建永久性建筑物。國家建設(shè)需要收回使用時,建設(shè)單位給予不低于開發(fā)投入的補償。一次性開發(fā)二萬畝以上的,須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。一次性開發(fā)二千畝以上、一萬畝以下的,須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。一次性開發(fā)五百畝以下的,經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)。
  第二十三條 按照規(guī)定開發(fā)國有荒山、荒山、荒灘,用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,誰開發(fā)誰使用。農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或個人的荒蕪費,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核定征收。荒蕪二年以上的,按《土地管理法》第十九條和本辦法第二十五條或第二十六條規(guī)定,收回土地使用權(quán)。
  征收荒蕪費的標(biāo)準(zhǔn):荒蕪半年以上、一年以內(nèi)的,按該耕地年產(chǎn)值的一至二倍計收。集體、個人承包經(jīng)營的土地棄耕半年以上的。
  第二十二條 嚴(yán)禁荒蕪耕地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)和個人造成土地破壞的,應(yīng)按本辦法第五十一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補償,補償后的土地權(quán)屬不變。
  被破壞的耕地,經(jīng)縣級以上人民政府土地管理部門會同農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等有關(guān)部門鑒定,確屬無法恢復(fù)耕種的,按建設(shè)用地審批權(quán)限報縣級以上人民政府批準(zhǔn),可核減耕地。
  農(nóng)業(yè)大專院校、科研單位的試驗用地及縣級以上人民政府確定的名、特、優(yōu)農(nóng)林水產(chǎn)品生產(chǎn)用地和城市商品菜地,一般不得占用。一次改耕地一百畝以上的,須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。一次改耕地三十畝以下的,須經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)。未按規(guī)定批準(zhǔn)不得改變土地的用途,不得擅自在承包地、自留地上建窯、取土、挖沙、建房、建墳,不準(zhǔn)以建果園、挖魚塘等手段變耕地為非耕地。在耕地上采土的,應(yīng)該挖取生土,活土還田,恢復(fù)耕種。確需占用耕地的,必須挖取生土,活土還田,制定復(fù)耕計劃,恢復(fù)利用。
  磚瓦窯(廠)用地,應(yīng)按國家建設(shè)用地審批權(quán)限審批土地。
  第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)磚瓦窯(廠)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理。年度建設(shè)用地控制指標(biāo),由土地管理部門會同有關(guān)部門提出,經(jīng)同級人民政府審查,報上級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
  第十六條 建設(shè)用地實行計劃管理。
  城市建設(shè)應(yīng)充分利用舊城區(qū),提倡建高層樓??梢岳没牡氐?,不得占用耕地。
  第十五條 國家建設(shè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)必須節(jié)約用地、合理用地。
  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),土地利用應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。
  第四章 土地的利用與保護
  第十四條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)土地資源情況,結(jié)合國民經(jīng)濟發(fā)展需要,編制土地利用總體規(guī)劃,報上級人
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