【正文】 址的初步選擇 本項(xiàng)目擬選址于玉屏鎮(zhèn)菜園壩，基于以下考慮： 項(xiàng)目區(qū)塊位于縣城核心區(qū)與南部新城和時(shí)來新區(qū)的連接帶，區(qū)位優(yōu)勢十分突出； 為城市規(guī)劃收儲土地； 位置醒目，交通便利，依山傍水，環(huán)境宜人，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展前景； 地勢較高，基地穩(wěn)固，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)； 環(huán)境安靜幽雅，遠(yuǎn)離污染源，遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)，遠(yuǎn)離高壓線路及其設(shè)施； 水、電、路、通訊齊全，是建設(shè)休閑旅游文化設(shè)施的極佳選址； 經(jīng)考察并結(jié)合城區(qū)區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī) 劃布局及休閑文化資源的分布現(xiàn)狀，該選址是理想的場地。 建筑與結(jié)構(gòu) 本著“整體規(guī)劃，合理布局，完善功能，突出特色”的原則，設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建筑類型和結(jié)構(gòu)類型。 （四）綠化 綠化率（不包括水系、廣場、停車場及景觀小品中的部分綠化）不小于 %。 （二）規(guī)劃 從項(xiàng)目使用性質(zhì)和業(yè)態(tài)要求出發(fā)，結(jié)合建筑功能關(guān)系，對擬建物業(yè)平面、空間資源進(jìn)行合理配置； 對項(xiàng)目中的建筑物、構(gòu)筑物因勢利導(dǎo)，以適應(yīng)復(fù)雜的使用功能，從而塑造生動有序的環(huán)境和空間； 運(yùn)動場地，力求滿足各種中小型表演要求。 第五章 建設(shè)方案 建設(shè)用地 本項(xiàng)目選址于玉屏鎮(zhèn)菜園壩，位于荔波縣旅游服務(wù)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，是城市東南向拓展的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。 附表：功能分區(qū)布置表 業(yè)態(tài)類型及分配比重 序號 業(yè)態(tài)類型 面積（㎡） 比重 (%) 度假村、會所會議酒店 商 務(wù) 養(yǎng)生度假村 多功能會議中心 度假酒店 總部會所 大 類 中 類 小 類 業(yè) 態(tài) 系 統(tǒng) 旅游核心 主題娛樂場 民俗體驗(yàn)園 非遺文化博物館 民俗文化風(fēng)情街 旅 游 特色運(yùn)動 拓展運(yùn)動 青少年活動中心 拓展基地 水上特色運(yùn)動區(qū) 運(yùn) 動 放松體驗(yàn) 水上戲臺 酒吧、夜總會、 SPA 城市俱樂部 休閑娛 樂 旅游購物 商 業(yè) 民族美食街 旅游紀(jì)念 品街 特產(chǎn)展示貿(mào)易館 名品街 旅游配套 生活配套 民 居 古鎮(zhèn)客棧 古鎮(zhèn)公寓 1 古鎮(zhèn)旅游客服中心 % 2 古鎮(zhèn)核心商業(yè) % 3 古鎮(zhèn)客棧 % 4 古鎮(zhèn)公共配套 % 5 古鎮(zhèn)旅游設(shè)施配套 % 6 旅游度假酒店及商務(wù)酒店、娛樂廣場 % 7 高檔民族旅游體驗(yàn)區(qū) % 8 高檔旅游會所 % 9 總部會所 % 10 旅游配套多層、中高層住宅 % 地面總建筑面積 % 備注 表中業(yè)態(tài)規(guī)劃暫作參考，具體業(yè)態(tài)規(guī)劃待市場詳細(xì)調(diào)研后進(jìn)行調(diào)整。 我們相信，通過 5 年時(shí)間，年旅游接待量達(dá)到 500 萬人次以上，旅游綜合收入逼近 22億元， 年均增長 25% 以上；全縣旅游從業(yè)人員占總從業(yè)人數(shù)三分之一以上，旅游受惠人口超過 5萬人；景區(qū)游客超過 100萬人，游客平均停留時(shí)間提高到 3天以上；旅游住宿設(shè)施床位達(dá)到 ，其中星級賓館床位達(dá)到 2萬個(gè)以上。 旅游加速開發(fā)，不是對此前道路的顛覆，而是基于科學(xué)合理規(guī)劃之后的一種提速和提質(zhì)。 對焦市場：建立激勵機(jī)制 拓展客源市場 為拓展客源、刺激當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展，今年 3月，荔波縣委、縣政府出臺了旅游獎勵新規(guī)：凡是與當(dāng)?shù)仫L(fēng)景名勝區(qū)管理處簽訂合同的旅行社，在一年內(nèi)，能夠組織 8萬人以上到荔波大小七孔等景區(qū)旅游的，就可以得到 660萬元的獎勵，還可獲得價(jià)值不低于 20萬元的小轎車。 大投入撬動：資本運(yùn)營弱化政策性資金依賴 通過靈活的資本運(yùn)作和適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)，將社會資本引向荔波，達(dá)到提高開發(fā)品質(zhì)、縮短開發(fā)時(shí)間、擴(kuò)大開發(fā)規(guī)模的目的，成為荔波旅游跨越式發(fā)展的最好驗(yàn)證。 大景區(qū)構(gòu)建：拉長景深支撐大荔波設(shè)想 通過加速開發(fā)，在核心景區(qū)間開發(fā)過渡景點(diǎn)和路橋，實(shí)現(xiàn)景區(qū)一體化，重點(diǎn)通過 8大旅游項(xiàng)目的建設(shè)，形成以荔波縣城為中心的循環(huán)旅游構(gòu)架。 然而，與幾乎處于同檔次的湖南張家界、四川九寨溝則存在很大的差距。荔波在西部大開發(fā)十年間實(shí)施的“生態(tài)立縣、文化塑縣、旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略所取得了可喜的成績。 市場預(yù)測 2020年 ， 荔波 實(shí)現(xiàn)了全縣旅游接待的強(qiáng)勢增長，全年共接待游客 ，旅游綜合收入 ，是 1998年的 20倍；從不到百名外國人進(jìn)入荔波到 3年接待外國人 20萬人次。隨著“荔波古鎮(zhèn)旅游開發(fā)項(xiàng)目”的逐漸完成，一個(gè)新的社區(qū)將逐漸顯現(xiàn)。一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、交通發(fā)達(dá)、生活便利、市場繁榮、治安良好的社區(qū)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在要求，是荔波提升 全國文明縣 城的客觀需要，同時(shí)，也是 全縣人民的共同愿望 。 荔波縣城區(qū)旅游發(fā)展 隨著 《荔波縣城總體規(guī)劃》、《荔波縣建設(shè)國際化專業(yè)旅游城市概念規(guī)劃》、《荔波縣旅游發(fā)展規(guī)劃》等 規(guī)劃的逐步落實(shí) ， 交通、通訊、環(huán)保、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善， 旅游接待服務(wù)軟硬件環(huán)境 的 提升 以及旅游宣傳力度的加大，荔波 3 年后將 成為吸引游客的旅游目的地 ， 5年 后 真正成為國內(nèi)著名的旅游勝地 ， 10年 后 初步實(shí)現(xiàn)把荔波建設(shè)成為國際化專業(yè)旅游城市目標(biāo)。 本項(xiàng)目坐落于月亮山麓西側(cè)，美麗的樟江河像一條綠色的玉帶依偎著古鎮(zhèn)蜿蜒而過，一路南下，形成了一條靚麗的風(fēng)景線。城市快速道呈 L型貫穿整個(gè)項(xiàng)目區(qū)塊，是城區(qū)的第二入口交通要道，是老城片區(qū)與南部新城片區(qū)、時(shí)來新區(qū)的交通樞紐。 本項(xiàng)目位于荔波縣的東南端的重要節(jié)點(diǎn)上， 由舊城區(qū)、樟江河以及在建的城區(qū)快速道（官塘大道）東南側(cè)入城段圍合而成。 力 爭到 2020年撤縣建市，努力把縣城建設(shè)成為 城市人口達(dá)到 8萬人以上，城市規(guī)模達(dá)到 8平方公里的 “旅游發(fā)達(dá)、設(shè)施配套、可持續(xù)發(fā)展的國際化專業(yè)旅游城市；規(guī)模適當(dāng)、布局合理、功能健全、保障有力，風(fēng)貌突出的城市；資源利用率高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)繁榮的城市；環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、景觀宜人、適宜居住的生態(tài)園林城市。 到 2020年，城鎮(zhèn)人口人均住宅面積達(dá)到 25㎡。 “荔波古鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目”的順利實(shí)施，對于完善城市的 旅游服務(wù)功能，增強(qiáng)城市的核心競爭力，提升城市的品牌形象，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展以及提高人民群眾的物質(zhì)、文化生活水平，均將起到極大地推動作用。 本項(xiàng)目位于荔波縣城東部玉屏鎮(zhèn)菜園壩，緊鄰樟江河段，屬縣城功能結(jié)構(gòu)中旅游特色服務(wù)區(qū)的核心范圍和樟江民族文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，同時(shí)，又是古鎮(zhèn)荔波“石頭城”的遺址所在地。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義 玉屏鎮(zhèn)作為荔波縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的所在地，擔(dān)負(fù)著龍頭牽引作用。 因此，荔波縣委、縣政府順應(yīng)新形勢，結(jié)合自身實(shí)際制定了“將荔波打造為國際化專業(yè)旅游城市和貴州南部重要城市，建設(shè)成景色優(yōu)美的山水園林城、獨(dú)具魅力的文化體驗(yàn)城、閑靜優(yōu)雅的人居環(huán)境城“的城市發(fā)展戰(zhàn)略，此乃大勢所為。同時(shí)，《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見 》在貴州打造五個(gè)國際化精品景區(qū)的意見中將荔波列在第二位，僅次于黃果樹景區(qū)。 荔波是一個(gè)生態(tài) 資源富集地，區(qū)內(nèi)分布著樟江國家級風(fēng)景名勝區(qū)、大、小七孔景區(qū)和茂蘭國家級喀斯特森林自然保護(hù)區(qū)等自然景觀，也是布依族、苗族、水族和瑤族等少數(shù)民族原住民的聚集地和紅色旅游和愛國主義教育示范基地。特別是今年國發(fā)二號文件《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見 》的出臺，更是為貴州發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。 上海、海南、云南、福建等地在提升品質(zhì)，升級服務(wù) ， 創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)便捷的旅游消費(fèi)環(huán)境方面走到了全國的前列。 近年來，上海、山東、福建、廣東、山西、廣西、云南、新疆、湖南等地紛紛出臺一系列支持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，大力推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)快速發(fā)展， 形成培育旅游大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。我國旅游業(yè)在世界旅游業(yè)格局占據(jù)更為重要的地位，力爭 2020 年我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達(dá)到世界旅游強(qiáng)國水平。 被社會各 界一致認(rèn)為是對推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展 方式、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有里程碑意義的重要文件，也是推動形成未來旅游業(yè)發(fā)展新格局的標(biāo)志性文件。《意見》立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，從“大旅游”的戰(zhàn)略角度對未來旅游業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)進(jìn)行了闡述，提出了一系列促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的具體政策措施。 同時(shí)，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、交通發(fā)達(dá)、市場繁榮、治安良好的新型文明城區(qū)，是黨和政府、廣大居民群眾的追求目標(biāo)。 荔波古鎮(zhèn)旅游開發(fā)項(xiàng)目的勝利完成將對實(shí)現(xiàn)荔波縣 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，提升城市品味，塑造城市想象，改善舊城區(qū)生活、交通環(huán)境、建設(shè)一個(gè)功能齊全的全新旅游服務(wù)區(qū)，增加中心縣城的整體實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面均起到積極的推動作用。并于 2020 年 8 月 15 日與貴州省荔波縣人民政府簽訂了《荔波古鎮(zhèn)投資開發(fā)協(xié)議》，在貴州 省荔 波縣投資開發(fā)建設(shè)“荔波古鎮(zhèn)”項(xiàng)目。集團(tuán)總注冊資金達(dá)到 8300 萬元，下設(shè)四家全資子公司：貴州城康實(shí)業(yè)公司、貴州城康文化投資公司、貴州城康旅業(yè)管理公司、貴州城康置業(yè)公司。 （ 10）建設(shè)條件： ，規(guī)劃已批準(zhǔn)； 、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施完善； 、持事特議 —— 項(xiàng)目實(shí)施可享受 有關(guān)稅費(fèi)減、免、緩及秩序簡化等優(yōu)惠政