【正文】 （二）建議 在本項(xiàng)目討論的基礎(chǔ)中，盡快爭(zhēng)取立項(xiàng)批準(zhǔn)，加強(qiáng)招商引資力度，尋求政策性扶持，合理組織建設(shè)期。 第 十 四章 結(jié)論與建議 （一）結(jié)論 荔波古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 的建設(shè)，將有利于 荔波 旅游產(chǎn)品提檔升級(jí)，有利于完善景區(qū)功能，有利于帶動(dòng) 荔波 縣旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并將成為 荔波 縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)等方面都具有積極的作用。這就要求旅游業(yè)的發(fā)展必須建立在生態(tài)環(huán)境的承載力之上，避免對(duì)自然資源、生物多樣性和生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響，要求旅游業(yè)的發(fā)展能夠有效地維護(hù)地方特色、文化和旅游勝地特色，避免對(duì)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)、傳統(tǒng)習(xí)慣和社會(huì)活動(dòng)造成負(fù)面影響。相應(yīng)地，使業(yè)崗位成比例增長(zhǎng)。而大批游客的到來(lái)，必然帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)也將推動(dòng)第一、第二產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 本項(xiàng)目的社會(huì)、生態(tài)效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）促進(jìn)人口集聚和區(qū)域城鎮(zhèn)化 人是區(qū)域生產(chǎn)要素中最活躍的要 素 ，人口分布與生產(chǎn)的分布具有一致性。 客源及旅游收入預(yù)測(cè) 根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)果， 預(yù)計(jì) 2020年， 荔波古鎮(zhèn) 每年可接待游客 55 萬(wàn)人次，按人均綜合消費(fèi) 145 元算 ,可實(shí)現(xiàn)旅游直接收入 8000 萬(wàn)元，旅游總收 入 ，利潤(rùn) 7000 萬(wàn)元，稅收 1000 萬(wàn)元 ；以后按 20%的比例逐年遞增， 2019 年達(dá)到中值，即： 每年可接待游客 114 萬(wàn)人次，可實(shí)現(xiàn)旅游直接收入 元，旅游總收入 ，利潤(rùn) 元，稅收 2074 萬(wàn)元 。因此，我們同樣將銷售產(chǎn)權(quán)的客棧、公寓并入計(jì)算，也即將銷售收入轉(zhuǎn)換為古鎮(zhèn)復(fù)合體的經(jīng)營(yíng)收入。 資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)資金由開(kāi)發(fā)企業(yè)自籌。 素質(zhì)：學(xué)歷和相應(yīng)技術(shù)職稱，管理人員具有大專以上學(xué)歷，其他人員具有高中以上文化程度。 消防給水：區(qū)內(nèi)每 120米設(shè)消火栓一只。 第八章 安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 認(rèn)真貫徹勞動(dòng)與社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、住建部、公安部制定的企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)的教育， 設(shè)相應(yīng)的安全防衛(wèi)設(shè)施，以保證人員的安全和健康。 三、措施 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，做到預(yù)防為先， 防治結(jié)合。綠化主要分為行道綠化、場(chǎng)地綠化兩大部分，分別成線狀、條狀及塊狀分布，多 以適宜當(dāng)?shù)丨h(huán)境的灌木、喬木和花卉為主，形成三個(gè)層次的結(jié)合，部分區(qū)域做立體綠化。 第四章 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，可持續(xù)發(fā)展的原則； 堅(jiān)持合理用地，節(jié)約用地的原則； 堅(jiān)持完善設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合承載能力的原則； 整合中心城區(qū)旅游資源，填平補(bǔ)齊，統(tǒng)籌規(guī)劃的原則； 完善功能、基本滿足需求，滿足旅游觀光、文化活動(dòng)、休閑產(chǎn)業(yè)三大功能要求的原則； 根據(jù)政府指導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向、覆蓋人口及服務(wù)功能確定建設(shè)規(guī)模，執(zhí)行行業(yè)技術(shù)規(guī)范，做到規(guī)模適度超前、功能適用、裝備適度、經(jīng)濟(jì)合理的原則； 項(xiàng)目布置與城市規(guī)劃相一致的原則； 以人為本和構(gòu)建和諧社會(huì)的原則。在此基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候推出“荔波旅游一票通”，最終形成“大荔波旅游品牌”。屆時(shí)，將為荔波縣撤地設(shè)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) ，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促 進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階 ，發(fā)揮極大的促進(jìn)作用 。 同時(shí)，它又是老城商圈、南部新區(qū)商圈、時(shí)來(lái)新區(qū)商圈的唯一疊合點(diǎn)和最佳通路。 第三章 市場(chǎng)初步預(yù)測(cè) 荔波縣城近遠(yuǎn)期規(guī)劃與發(fā)展前景 根據(jù)《荔波縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的目標(biāo)要求， 實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值在 2020年基礎(chǔ)上翻一番以上，力爭(zhēng) 2020年 GDP達(dá)到 45億元以上，人均 GDP超過(guò)全省平均水平，達(dá)到 3400美元以上。由此可見(jiàn)荔波在全國(guó)旅游發(fā)展中的戰(zhàn)略 地位的重要性。 各地在加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，高度重視旅游形象建設(shè)，把它作為地方對(duì)外形象的一個(gè)重要窗口傾力打造，涌現(xiàn)出許多體現(xiàn)本地資源優(yōu)勢(shì)的旅游精品和富有文化內(nèi)涵的特色品牌。 編制依據(jù) 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn) 》 國(guó)發(fā)〔 2020〕 2號(hào) 《中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》 《中華人民共和國(guó)國(guó)民生活和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》 《中國(guó)旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》 《荔波縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 《荔波縣政府工 作報(bào)告》（ 2020） 《荔波縣縣城總體規(guī)劃》（第三次修編） 《荔波縣建設(shè)國(guó)際化專業(yè)旅游城市概念規(guī)劃》 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的理由和意義 項(xiàng)目提出的理由 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)旅游業(yè)提出了全新的定位，指出把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏偉目標(biāo)。 主辦單位概況 貴州城康集團(tuán)是以提供新型旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、旅游資源整合、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、 AAAAA級(jí)精品旅游景區(qū)的策劃、投資建設(shè)、管理等服務(wù)的大型文化旅游綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。非物質(zhì)文化 遺產(chǎn)展示長(zhǎng)廊 建設(shè)內(nèi)容：商住、客棧、商業(yè)、茶樓、餐飲、酒吧 6地塊總占地面積： 畝（ ㎡） 6地塊北段建筑面積： 17000 ㎡ C 標(biāo)段： 6地塊（南段）【計(jì)劃 2020 年 3 月 1 日開(kāi)工】 名稱：荔波古鎮(zhèn)民族文化旅游綜合體 擬建的“荔波古鎮(zhèn)民族文化旅游綜合體”項(xiàng)目?jī)?nèi)以新建、改建的幾條道路為 依托，點(diǎn)線相連、縱橫成片，完善城區(qū)交通網(wǎng)路。 建設(shè)總投資： 靜態(tài)總投資為 26 億元 動(dòng)態(tài)總投資 6 億元 周期為 6 年 資金來(lái)源： 企業(yè)自籌 生態(tài)保護(hù)： 旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，是謀求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境融合為一個(gè)和諧的整體，因此對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)就成為旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的 基本出發(fā)點(diǎn)。配套住宅示范小區(qū) 建設(shè)內(nèi)容：沿街商?。?6+1）、住宅樓（ 9+ 6+ 4+1） 6地塊總占地面積： 畝（ ㎡） 6地塊南段建筑面積： 40000 ㎡ D 標(biāo)段： 5地塊【已開(kāi)工】 名稱：荔波古鎮(zhèn)民族文化旅 游綜合體集團(tuán)總注冊(cè)資金達(dá)到 8300 萬(wàn)元，下設(shè)四家全資子公司：貴州城康實(shí)業(yè)公司、貴州城康文化投資公司、貴州城康旅業(yè)管理公司、貴州城康置業(yè)公司?！兑庖?jiàn)》立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從“大旅游”的戰(zhàn)略角度對(duì)未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)進(jìn)行了闡述，提出了一系列促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的具體政策措施。 上海、海南、云南、福建等地在提升品質(zhì)，升級(jí)服務(wù) ， 創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)便捷的旅游消費(fèi)環(huán)境方面走到了全國(guó)的前列。 因此，荔波縣委、縣政府順應(yīng)新形勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際制定了“將荔波打造為國(guó)際化專業(yè)旅游城市和貴州南部重要城市，建設(shè)成景色優(yōu)美的山水園林城、獨(dú)具魅力的文化體驗(yàn)城、閑靜優(yōu)雅的人居環(huán)境城“的城市發(fā)展戰(zhàn)略，此乃大勢(shì)所為。 到 2020年，城鎮(zhèn)人口人均住宅面積達(dá)到 25㎡。 本項(xiàng)目坐落于月亮山麓西側(cè)，美麗的樟江河像一條綠色的玉帶依偎著古鎮(zhèn)蜿蜒而過(guò)，一路南下，形成了一條靚麗的風(fēng)景線。 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 2020年 ， 荔波 實(shí)現(xiàn)了全縣旅游接待的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，全年共接待游客 ，旅游綜合收入 ，是 1998年的 20倍；從不到百名外國(guó)人進(jìn)入荔波到 3年接待外國(guó)人 20萬(wàn)人次。 大投入撬動(dòng)：資本運(yùn)營(yíng)弱化政策性資金依賴 通過(guò)靈活的資本運(yùn)作和適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)，將社會(huì)資本引向荔波，達(dá)到提高開(kāi)發(fā)品質(zhì)、縮短開(kāi)發(fā)時(shí)間、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)規(guī)模的目的，成為荔波旅游跨越式發(fā)展的最好驗(yàn)證。 附表：功能分區(qū)布置表 業(yè)態(tài)類型及分配比重 序號(hào) 業(yè)態(tài)類型 面積（㎡） 比重 (%) 度假村、會(huì)所會(huì)議酒店 商 務(wù) 養(yǎng)生度假村 多功能會(huì)議中心 度假酒店 總部會(huì)所 大 類 中 類 小 類 業(yè) 態(tài) 系 統(tǒng) 旅游核心 主題娛樂(lè)場(chǎng) 民俗體驗(yàn)園 非遺文化博物館 民俗文化風(fēng)情街 旅 游 特色運(yùn)動(dòng) 拓展運(yùn)動(dòng) 青少年活動(dòng)中心 拓展基地 水上特色運(yùn)動(dòng)區(qū) 運(yùn) 動(dòng) 放松體驗(yàn) 水上戲臺(tái) 酒吧、夜總會(huì)、 SPA 城市俱樂(lè)部 休閑娛 樂(lè) 旅游購(gòu)物 商 業(yè) 民族美食街 旅游紀(jì)念 品街 特產(chǎn)展示貿(mào)易館 名品街 旅游配套 生活配套 民 居 古鎮(zhèn)客棧 古鎮(zhèn)公寓 1 古鎮(zhèn)旅游客服中心 % 2 古鎮(zhèn)核心商業(yè) % 3 古鎮(zhèn)客棧 % 4 古鎮(zhèn)公共配套 % 5 古鎮(zhèn)旅游設(shè)施配套 % 6 旅游度假酒店及商務(wù)酒店、娛樂(lè)廣場(chǎng) % 7 高檔民族旅游體驗(yàn)區(qū) % 8 高檔旅游會(huì)所 % 9 總部會(huì)所 % 10 旅游配套多層、中高層住宅 % 地面總建筑面積 % 備注 表中業(yè)態(tài)規(guī)劃暫作參考，具體業(yè)態(tài)規(guī)劃待市場(chǎng)詳細(xì)調(diào)研后進(jìn)行調(diào)整。 建筑與結(jié)構(gòu) 本著