【正文】 引資作為全年工作的主線毫不放松，實實在在抓出一批新的項目、大的項目；既要盯住全年經濟社會發(fā)展目標不動搖，保證實現(xiàn)年度工作目標，更要看到今年全國、全省迅猛的發(fā)展態(tài)勢，增強趕超意識，努力在超計劃、超目標上多下功夫，下硬功夫。工業(yè)要為拉動一、三產業(yè)更快增長作貢獻，要為全市經濟加速發(fā)展挑重擔，優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)要超常規(guī)發(fā)展。耒陽和各城區(qū)要率先發(fā)展，高效發(fā)展。因此，各級各部門要進一步增強加快發(fā)展的決心和信心，努力在新一輪發(fā)展機遇期中實現(xiàn)跨越式發(fā)展。執(zhí)政黨的第一要務是發(fā)展，科學發(fā)展的核心是更快更好地發(fā)展，全國各地都在競相發(fā)展。因此，我們必須切實增強危機意識、目標意識、責任意識，充分利用一切有利條件，有效化解不利因素，切實抓好各項工作，要特別防止在新一輪發(fā)展中落伍。%。%。從全省來看，近兩年我市主要經濟指標一直高于全省平均水平，但今年一季度我市幾項主要指標均低于全省平均水平。從全國來看，%，創(chuàng)下近六年來的最高增幅。有的城區(qū)城市建設任務還停留在規(guī)劃設計階段，有的縣市今年還沒有新的工業(yè)項目開工。一季度，%。主要是完成指標上有欠帳，重點工作上有欠帳。“兩路一區(qū)95巷”工程開局良好，小城鎮(zhèn)建設來勢較好。城市建設進展順利。一季度實現(xiàn)財政總收入56750萬元，%，%，其中地方財政收入33168萬元，%。%，居全省前茅。%，為歷史上最高增幅。%。 二、強化目標意識，突出工作重點，扎扎實實做好二季度經濟工作 今年以來，我市保持了去年四季度以來的快速發(fā)展態(tài)勢，增長速度加快，經濟效益提高，投資消費趨旺，經濟運行取得了良好開局。對涉及到市直部門不作為、亂作為的現(xiàn)象，特別是在服務投資項目上設卡子、出難題、塞私貨的行為，發(fā)現(xiàn)一處，嚴肅查辦一處。四是要加大查處力度。市監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室每月開展一次重大項目調度、檢查，及時發(fā)出通報。要繼續(xù)采取選派干部到沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉等行之有效的措施，提高現(xiàn)有干部隊伍的整體素質。二是要加強隊伍建設。一是要加強制度建設。 （五）要不斷優(yōu)化環(huán)境，減少企業(yè)同政府打交道的時間和制度性成本。要敢于“放”、大膽“放”，把優(yōu)勢企業(yè)或優(yōu)質資產向民營企業(yè)放開，吸引民間資本參股、控股、買斷國有企業(yè)。市屬國有企業(yè)尤其是大企業(yè)集團，要抓住當前發(fā)達國家和我國沿海地區(qū)產業(yè)轉移的有利機遇，尋找對象，主動出擊，積極開展招商引資工作，爭取通過轉讓產權、股權與規(guī)模實力雄厚、技術先進的著名跨國公司和國內大企業(yè)結成戰(zhàn)略合作伙伴，提升技術水平和核心競爭力。在深化改革中，要把招商引資、引進戰(zhàn)略合作伙伴作為重大舉措來抓，要突出引進參與企業(yè)改制的戰(zhàn)略投資者，優(yōu)先考慮從市外引進戰(zhàn)略合作伙伴，特別是國內外知名的大公司大財團，使企業(yè)獲得新的資金、技術和產品、項目，提升企業(yè)拓展市場的能力和核心競爭力，促進企業(yè)發(fā)展壯大。今年，我市要完成120家工業(yè)企業(yè)改革任務，關鍵靠引進外來資本和民間資本來推動。最近，省委、省政府召開了全省深化國有企業(yè)改革和農村改革工作會議，對加快國有企業(yè)產權制度改革提出了明確的任務和具體的要求。同時，要重視做好對現(xiàn)有外資企業(yè)的后續(xù)服務工作，讓外來投資者感到方便、滿意、有錢賺，以商引商，促其增資擴股或幫我們介紹朋友，引進新的外資項目。一旦發(fā)現(xiàn)好的項目線索，由黨政領導帶隊，小分隊登門拜訪，項目一天不落戶，工作一天不放松。要積極參加或主辦好招商洽談會，對來訪考察的外商熱情接待，詳盡介紹當?shù)赝顿Y環(huán)境、優(yōu)惠政策和項目情況。全市上下都要同心協(xié)力，采取多種方式，千方百計地加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設步伐，解決基礎設施建設與產業(yè)發(fā)展需求不平衡問題。在園區(qū)開發(fā)建設上，要立足于開發(fā)一塊成功一塊，實現(xiàn)良性滾動發(fā)展，最大限度地降低開發(fā)成本，構筑工業(yè)園區(qū)的競爭優(yōu)勢。要進一步加快中心城區(qū)建設步伐，加快“敞口、拓城、秀內”步伐，提高城市產業(yè)承載能力。三是要進一步加快園區(qū)開發(fā)建設，降低企業(yè)入園的綜合成本，提高園區(qū)產業(yè)承載能力。如何使這些好的、可以形成龍頭的企業(yè)帶動衡陽中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的發(fā)展，是今后我們要著力、著手解決的問題。在大力引進龍頭企業(yè)、支柱企業(yè)的同時，要針對我市形成八大優(yōu)勢產業(yè)鏈目前存在的斷鏈和缺環(huán)，積極鼓勵和引導外來資本、民間資本大膽進入，完善產業(yè)配套能力，形成產業(yè)的集聚效應，培育產業(yè)鏈。要突出抓好輸變電設備、鋼鐵管材、汽車裝配、鹽化工等8大支柱產業(yè)的產業(yè)招商，在引進世界500強和國內200家重點企業(yè)上下功夫，舉全市之力，調動各地區(qū)、各部門的積極性，整合各種有效招商資源和載體，通過全市聯(lián)動，瞄準世界500強和國內200家重點企業(yè)中有意向中部地區(qū)擴張的重點企業(yè)，力爭年內與世界500強和國內200家重點企業(yè)建立聯(lián)系，引進世界500強企業(yè)投資項目達到1—2個、國內200家重點企業(yè)投資項目達到2—3個。要通過大力發(fā)展民營經濟和擴大招商引資，加快衡陽工業(yè)的發(fā)展，特別是要引導民營經濟和外來資本，圍繞我市八大優(yōu)勢產業(yè)集中投入，重點投入。要樹立全市一盤棋的觀念，圍繞如何推動民營經濟發(fā)展和擴大招商引資，圍繞本地、本部門在推進民營經濟和開放型經濟發(fā)展中應盡到什么樣的責任等進行認真的思考、研究，進行過細的、有實效的操作，在服務民營經濟和招商引資上密切配合，真正做到凡職責內該辦的事，要保證暢通；凡辦事不順