【正文】 、分管部門的縣級干部是所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所分管部 門招商項(xiàng)目促進(jìn)落地的第一責(zé)任人；縣計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、國土資源、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)為項(xiàng)目洽談提供政策咨詢，參與重點(diǎn)項(xiàng)目洽談，參與落地項(xiàng)目有關(guān)問題的解決；縣招商局每季度負(fù)責(zé)對簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次匯總通報(bào)。要積極拓展農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的招商，引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，引進(jìn)連鎖經(jīng)營等商貿(mào)流通項(xiàng)目，開展基礎(chǔ)設(shè)施招商，不斷拓展招商引資領(lǐng)域。我們要注重研究招商規(guī)律，把握招商態(tài)勢，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放式招商向?qū)I(yè)招商、高層次招商轉(zhuǎn)變。要全力以赴，把思想解放到把項(xiàng)目談成，把資金引進(jìn)來。要積極尋求與世界強(qiáng)和國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)的對接。第三，抓好項(xiàng)目招商。要把我們的特色做的更加明顯，利用特色做好招商引資、民營經(jīng)濟(jì)工作。其次，開展 “ 特色經(jīng)濟(jì) ” 招商。首先，針對重點(diǎn)地區(qū)招商。特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展延伸，舍得拿出最好的項(xiàng)目和產(chǎn)品，積極與國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)搞好對接，帶頭開展 第 10 頁 共 17 頁 好產(chǎn)業(yè)招商。為此，各級各部門一定要高度重視企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極引導(dǎo)企業(yè)參與招商引資，千方百計(jì)為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件、提供便利，努力形成企業(yè)招商與政府促進(jìn)良性互動(dòng)的招商引資新格局。一方面，要在政府搭建平臺(tái)、積 極推動(dòng)的同時(shí)，讓企業(yè)唱主角，特別是骨干企業(yè)和大型企業(yè)一定要在招商引資工作中發(fā)揮主力軍作用。 （一）準(zhǔn)確定位，突出特色，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面 ⒈ 緊緊圍繞壯大企業(yè)實(shí)力，不斷加大企業(yè)招商引資力度。 年，全縣招商引資實(shí)際到位資金確保完成億元，力爭億元；民營經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投資億元，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)稅收億元。關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、各部門的一把手，要振奮精神，再掀招商引資的新高潮。 我們今年的目標(biāo)仍然是民營經(jīng)濟(jì)、招商引資在全市要確保第一位次。幾個(gè)方面的因素都非常重要，政府不提供政策，環(huán)境的支持，企業(yè)就困難重重，步履維艱；企業(yè)沒有一定的實(shí)力，就難以接納高新技術(shù)，難以聚集人才，難以快速 第 8 頁 共 17 頁 發(fā)展；沒有企業(yè)家隊(duì)伍，沒人干事創(chuàng)業(yè)，再好的思路 沒人組織實(shí)施，也可能是一事無成。 四是誰擁有了一批企業(yè)家，誰就擁有了干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人。 三是誰掌握了環(huán)境，誰就能改善和創(chuàng)造環(huán)境，誰的經(jīng)濟(jì)就得以健康持續(xù)的發(fā)展。 二是誰擁有了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，誰就能發(fā)展壯大優(yōu)勢群體，誰就容易構(gòu)建招商引資的平臺(tái)。 我們茌平近些年來招商引資、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)在若干方面，總結(jié)起來我主要有點(diǎn)體會(huì)： 一是誰有了能源，如電力，誰就可以再造資源，如鋁電結(jié)合、 第 7 頁 共 17 頁 氧化鋁建設(shè)，誰就擁有了發(fā)展工業(yè)的主動(dòng)權(quán)。多數(shù)民營企業(yè)融資能力較低，融資渠道不多，流動(dòng)資金緊張的狀況尚未得到緩解，等等。有相當(dāng)一部分民營企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理比較普遍，生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保 護(hù)以及依法納稅等方面的問題還比較突出。我縣民營經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展還處于剛剛起步階段，還有待于進(jìn)一步健全和完善。在 這一點(diǎn)上，我們有我們的優(yōu)勢，那就是骨干企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)做的比較好，但是群體推進(jìn)步子邁的不大。 三是與先進(jìn)地區(qū)相比，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模、檔次還有很大差距。有關(guān)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、規(guī)定落實(shí)還不到位，存在著兩頭熱中間冷的 “ 中梗阻 ” 現(xiàn)象。一定要安下心來、沉下心來把各自的工作抓好。民營企業(yè)固定資產(chǎn)投資有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成任務(wù)，最少的僅完成任務(wù)的；民營經(jīng)濟(jì)稅收有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成任務(wù)，最少的僅完成任務(wù)的。特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從保證質(zhì)量、品牌打造、銷售管理等方面摸索出一些有規(guī)律的東西來。象南方的鋁加工企業(yè)，他們的原料在國內(nèi)國外兩 第 5 頁 共 17 頁 條腿走路，重點(diǎn)銷往國外，國外、國內(nèi)的行情都掌握的非常清楚，都是上網(wǎng)操作，每天觀察行情價(jià)格等情況的變化，做到心中有數(shù)。同時(shí)，中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)也正在積極籌建。 四是民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。在這一點(diǎn)上，開發(fā)區(qū)、信發(fā)辦事處、振興辦事處的同志做了大量的工作，對企業(yè)的管理，整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，逐漸提高了標(biāo)準(zhǔn)。 三是工業(yè)區(qū)建設(shè)進(jìn)展較快，集約化趨勢更加明顯，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）排序中，民營經(jīng)濟(jì)稅收、固定資產(chǎn)投入列前強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的個(gè)數(shù)均達(dá)到個(gè)，前強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）個(gè)。民營經(jīng)濟(jì)對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到％以上。 二是固定資產(chǎn)投入大幅度增加，發(fā)展后勁明顯增 強(qiáng)。 在民營經(jīng)濟(jì)工作上，一是民營經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，骨干企業(yè)增勢強(qiáng)勁。 三是全民招商呈現(xiàn)新氣象，招商引資工作氛圍更加濃厚。信發(fā)集團(tuán)等骨干企業(yè)牢固樹立 “ 大招商，招大商 ” 的