【正文】 性、傾向性問題迅速整改到位。舉辦以“不忘初心，牢記使命”“無奮斗不青春”為主題的2期道德講堂，收到了明顯效果。舉辦學習貫徹黨的十九大精神專題培訓班、黨務干部培訓班3次。一是狠抓學習培訓。摸排閑置土地建成5處臨時停車場對外開放，新增停車泊位500余個，讓市民切身感受到對外開放所帶來的生產(chǎn)生活便利。四是實施對外開放。三是制定地方法規(guī)。出臺《市中心城區(qū)建筑工地(含棚改區(qū))揚塵控制暫行規(guī)定》，使揚塵控制收到明顯效果。出臺《城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條》，以底線工作促推了城市管理和行政執(zhí)法品質(zhì)提升。將環(huán)衛(wèi)、園林、渣土、戶外廣告所承擔的行政職能實行了劃轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了政事分開、高效運行。
　　(三)改革創(chuàng)新激發(fā)了活力?；疖囌竞透哞F站兩個廣場的提質(zhì)改造項目如期竣工投用。大型垃圾中轉(zhuǎn)站項目累計完成投資xx萬元，占總投的xx%。重點項目方面，生活垃圾焚燒發(fā)電項目累計完成投資xx萬元，占總投的49%。民生項目方面，王家河大咀堤生態(tài)智能停車場建成運行，廟前街停車場建成投用，新增停車泊位xx個。對王家河片區(qū)、南湖片區(qū)8條主涵全面清淤，市政設施服務保障能力明顯增強。在市政維護上，投入2160余萬元對沿湖大道等18條主干道路面、白楊坡路等人行道進行提質(zhì)改造。路燈亮燈率持續(xù)保持在98%以上，設施完好率達100%。完成聯(lián)港南路綜合整治，昔日“臟亂差”變?yōu)榻袢铡皾崈裘馈薄Ｔ偃鐚痪馗吲茝V告、路牌和公交站臺不文明廣告、xx路與xx大道交叉處的立柱廣告依法強制拆除，受到了市民的廣泛點贊。在市容秩序上，開展亂停亂靠、夜市經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、禁炮管理、違法廣告招牌拆牌六大集中整治，火車站地區(qū)喊客拉客、的士拼客、非法營運、亂停亂靠四大專項整治，對違法的堅決打擊，違規(guī)的堅決取締，取得明顯效果。在環(huán)境衛(wèi)生上，采取“人工+機械”的作業(yè)模式，突出了“快速保潔”和“車窗拋物”的保潔創(chuàng)新，強力開展“車窗拋物”整治，受理投訴13728起，行政處罰10191起，使路面更潔凈、交通更安全。今年1月3日，愛武市長來我局調(diào)研時，作出“管理精細，品質(zhì)優(yōu)良，響應有力，隊伍過硬，主動創(chuàng)新”的高度評價。這里，我還要強調(diào)指出的是，對主街主道、背街小巷和不同區(qū)域、不同管理主體要按同一標準進行考核，要通過強化考核來提升我們整個城區(qū)(含直管和監(jiān)管區(qū)域)城市管理事項的管理水平。第三，要激活全局。華潤燃氣要充分保障市場供應和運行安全。渣土運輸要控制揚塵污染，做到“6個100%”。市政維護要確保每一個維護項目都能高效高標準的運行。園林綠化要著力提高養(yǎng)護水平和窗口單位的對外形象及服務水平。第二，要突出重點。我們有11項工作職責，包括環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法、風景園林、市政設施維護、路燈亮化、戶外廣告、華潤燃氣、渣土運輸、停車管理、火車站綜合執(zhí)法、公安城管。
　　。我主張工作上要有節(jié)奏感，要有力度、速度，但我反對工作上犯急躁的毛病，要急而不躁，這樣才能高質(zhì)量、高效率把事情干好。四是突出講激情。在評先評優(yōu)上，有個負責同志跟我們建議，不要搞成一個單位都是先進，我認為很有道理。大家都知道單位主要負責人做了大量工作，也知道工作成績都跟主要負責人有很大的關(guān)系，但主要負責人要特別清楚一個問題，許多工作我們只是牽頭、主導、總攬，絕不全是自己的功勞。為什么?盡量地把榮譽讓給基層一線的同志，在內(nèi)部利益分配上我們盡量退后。這八個方面的問題值得我們深思。只喝井里水，永遠養(yǎng)不長。第二，要有胸懷，毛澤東主席兒時有一首詩：“天井四四方，周圍是高墻。要有整體的觀念，各單位不能各搞各的。這些供同志們參考。怎么做好主要負責人，我也多次講過要總攬不獨攬、善斷不武斷、信任不放任、大度不失度。二是決議能夠落到實處。同志們，要講團結(jié)，要堅決維護班子、維護主要負責人的權(quán)威。第三句話，樹多成林不怕風，線多搓繩挑千斤。俗話講得好，人多計謀多，柴多火焰高。哪個單位工作成效好，則那個單位的班子和隊伍是團結(jié)的，哪個單位工作推進不力，都與團結(jié)有關(guān)。”通過閱讀這些文章，我感覺在我們黨內(nèi)和單位，還不同程度存在自由主義行為。尤其《反對自由主義》提到，自由主義有11種表現(xiàn)，其中第四種表現(xiàn)為：“命令不服從，個人意見第一。毛澤東主席早在1937年9月7日就提出過反對自由主義的問題。從小的層面來講，要高度維護局黨組的各項決定。從大的層面來講，要增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。我今天主要講4個問題。
　　。第三，強化城市服務保障。分管信訪的同志只負責協(xié)調(diào)，不具體處理信訪問題，即受訪不處訪。要積極化解信訪問題，落實領(lǐng)導包案制。抓好泵站、燃氣、橋梁這些重點部位和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。安全生產(chǎn)有三個層面：目標上從零出發(fā)、向零邁進。三是維護局系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。抓實抓好漬水點整治、停車場建設等市級民生實事辦理，確保如期交賬。沒有項目，就沒有城市管理水平的提升。沒有項目，我們就沒有實力。要加強與市政府請示、與市住建、財政部門對接。漬水點整治。洞庭大道等6條主干道路燈提質(zhì)改造。20xx年6大項目要爭取列入城建計劃：餐廚垃圾應急處置和治本項目，其中餐廚垃圾應急處置項目要確保在3月份落實到位，餐廚垃圾治本項目建設要盡快啟動，加快擬定規(guī)劃和實施方案。
　　。包括：停車亂象問題，窨井蓋問題，人行道和樹穴隆起問題，市政設施錯時維護問題，“車窗拋物”帶來的“白飄”問題，道路坑洼問題，城市規(guī)模擴大帶來的管理“盲點”問題，城市環(huán)衛(wèi)“清洗”和綠化養(yǎng)護用水水資源節(jié)約問題，工地圍擋的標準和規(guī)范化管理問題。此外，去年公廁垃圾站建設進度不快，主要受政府控債化債影響，今年要加快建設。因此，我們既要注重主街主道，又要注重背街小巷。今后，環(huán)衛(wèi)還要做好城鄉(xiāng)一體化，既要管住主城區(qū)，又要加強農(nóng)村環(huán)境治理，這是市委的要求。我們環(huán)衛(wèi)歷史欠賬較多，當然不能怪哪個領(lǐng)導，也不能怪現(xiàn)在的領(lǐng)導班子。我講的4大工作重點，環(huán)衛(wèi)工作排在首位，環(huán)衛(wèi)工作是城市管理的底色和基礎性工作。環(huán)衛(wèi)設施建設是一項基礎性工作，環(huán)衛(wèi)的公廁越多、垃圾中轉(zhuǎn)站越多，環(huán)衛(wèi)工人工作難度越小、運行成本越低。我這幾年對環(huán)衛(wèi)部門傾注的精力是比較多的，我以前講了環(huán)衛(wèi)設備問題、“車窗拋物”整治問題、快速保潔問題、環(huán)衛(wèi)設施建設問題。新建5座公廁，對10座臨街公廁星級標準提質(zhì)改造，安裝通風除臭設備。城管執(zhí)法支隊的亂停亂靠、夜市經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、禁炮管理、違法廣告招牌拆牌六大集中整治以及火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊的喊客拉客、的士拼客、非法營運、亂停亂靠四大專項整治要繼續(xù)推行。通過“六個100%”，在城管領(lǐng)域有效控制揚塵污染。工地作業(yè)車輛必須100%不得帶泥上路。工地進出主要道路必須100%硬化且配齊清洗設施。深入實施“六個100%”，即：各工地必須100%高標準圍擋。
　　。下一步，我們兩個依據(jù)要建立起來，一是《xx市中心城區(qū)戶外廣告總體設置規(guī)劃》，二是《xx市中心城區(qū)戶外廣告設置技術(shù)規(guī)范》。每一處廣告都是一個景觀，但不能設置太多，要“適量提質(zhì)”，原則上今后都要逐步使用LED廣告，不能設置立柱廣告，更不能設置三面翻廣告。戶外廣告是城市管理的瘡疤之一，標準不一，到處亂設，沒有規(guī)劃。這些能否全部做到，城管監(jiān)督指揮中心要研究。實現(xiàn)這5個目標后，才能算得上數(shù)字城管上升為智慧城管。要制作專門的軟件，把市民群眾投訴涉及的相關(guān)城市管理部件和事件問題匯總到軟件上來，要暢通投訴和互動的通道，根據(jù)市民群眾對城管的投訴信息量給予獎勵，以充分調(diào)動市民群眾關(guān)心城管、支持城管、參與城管的積極性。將城管信息化平臺對接到12345公眾服務信息平臺。將智慧城管覆蓋到中心城區(qū)6個區(qū)的每一個角落。這種可能跟我們城管結(jié)合，就是智慧城管。在辦公室能通過平臺能清楚看到城市管理的部件、事件，建議城管監(jiān)督指揮中心將智慧城管系統(tǒng)接入每個負責干部、每個科室、每個下屬單位主要負責人的辦公電腦，要通過辦公電腦能夠看到所分管和負責的工作動態(tài)。將2個火車站、渣土運輸車、泵站管理、道路維護等納入智慧城管系統(tǒng)，納入的城市管理部件和事件越多，則監(jiān)督指揮平臺功能才越全。五是將數(shù)字城管逐步轉(zhuǎn)換成智慧城管。四是逐步推進綜合執(zhí)法。今后，金鶚公園、南湖公園、市政維護都可以實行市場化。市場化是否開展?如何開展?今年要組織環(huán)衛(wèi)、風景園林等單位外出學習考察一次。