【正文】 大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系，積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決，公檢法部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，所在地人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦，建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決涉法信訪問題。對(duì)群眾持《信訪處理意見書》逐級(jí)上訪的，受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理，并答復(fù)信訪人。不能當(dāng)面解答處理的，要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦，不問結(jié)果的現(xiàn)象。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。一要規(guī)范工作程序，健全工作制度。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化，納入黨政干部年度考核內(nèi)容，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移?？h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工，開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng)，主動(dòng)上門傾聽群眾呼聲，解決群眾實(shí)際問題。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主，市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對(duì)于推動(dòng)、促進(jìn)信訪工作的開展，推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問題的解決，推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，既要確保信訪渠道暢通，又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，特別是減少去京赴省來市越級(jí)上訪。 ，減少“三訪”。各級(jí)信訪部門要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見和建議，反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題，反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況，深入開展調(diào)查研究，加大對(duì)信訪信息的綜合開發(fā)利用，努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題，又可以通過電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
　　其次，要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。暢通信訪渠道，善待信訪群眾，才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系，才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯，才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素，更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。事事系著人心、民心。從表象上看，群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對(duì)信訪人來說，是大事、難事。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助于各級(jí)政府。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng)，是我們黨和國家興旺的標(biāo)志，是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，與時(shí)俱進(jìn)，努力做好信訪工作。這樣，在信訪部門的主持下，信訪人把問題講清楚，有關(guān)部門參與解答，現(xiàn)場(chǎng)辦公，促成了信訪案件的解決。因此，亟需完善信訪制度建設(shè)，建立一套信訪程序，聽證是一種獨(dú)立的法律制度，它的內(nèi)涵是聽取當(dāng)事人的意見，外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。構(gòu)筑信訪程序，是完善信訪制度的需要，也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。在對(duì)待信訪問題的具體處理過程中都做到有法可依，使其納入法制軌道，徹底解決信訪的混亂局面和無政府狀態(tài)。因此，首先要求加快信訪方面的立法工作，制定和出臺(tái)《信訪法》。其根本要求是人們?cè)谌粘Ｉ钪械男袨橐?guī)范都要納入法制軌道，用法律的規(guī)定來調(diào)整和約束人們的行動(dòng)。
　　行政處理信訪事件，也有極難解決的，那么建立司法信訪制度，把信訪納入法制軌道也是做好信訪工作的又一良好途經(jīng)。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。對(duì)信訪量較大，領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時(shí)處理的，要將部分信件交給同級(jí)信訪部門專人辦理，同時(shí)要抓好督辦，定期過問處理情況。堅(jiān)持和完善部門聯(lián)系會(huì)議制度，建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問題的協(xié)作機(jī)制。要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn)，從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。范文目錄網(wǎng)
　　做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。對(duì)一時(shí)難以解決或不能解決的，要耐心細(xì)致做好解釋說服工作，穩(wěn)定群眾情緒。要把處理好每一件來信、接待好每一次來訪當(dāng)作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，千方百計(jì)地為群眾解決實(shí)際問題，要以實(shí)際行動(dòng)取信于民。另一方面也表明了群眾對(duì)黨和政府的充分信任，希望并依靠黨和政府給他們排憂解難。要加大做群眾思想政治工作的力度，既要文明熱情，耐心細(xì)致地宣傳政策法規(guī)，做好教育引導(dǎo)工作，又要堅(jiān)持原則，把握尺度，注意方式方法，不能亂表態(tài)，亂開政策口子，引發(fā)新的矛盾。對(duì)跨地區(qū)、跨部門的信訪問題，要及時(shí)通報(bào)情況，分析形勢(shì)，研究處理意見。要從“倍加維護(hù)穩(wěn)定”的高度增強(qiáng)憂患意識(shí)，采取得力措施減少群眾集體上訪。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照xx在“七一”重要講話中所要求的，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事”，結(jié)合信訪工作的實(shí)際，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情，善待上訪的群眾，體諒和理解他們的困難，積極主動(dòng)地幫助他們解決問題。要站在講政治高度上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的群眾工作，放在重要位置，加強(qiáng)力量，常抓不懈。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任，要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。
　　做好信訪工作，關(guān)鍵是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。什么時(shí)候松懈了，整個(gè)工作就會(huì)前功盡棄，毀于一旦。這種聯(lián)系、溝通與對(duì)話，有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。群眾來信來訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道