【正文】 門的共同努力，靠規(guī)范政府行為、執(zhí)政行為和領(lǐng)導(dǎo)行為?！粜旁L工作是一項全局性工作信訪工作不僅僅是信訪部門的工作，更是黨和政府的一項重要工作。這類信訪事項在全部信訪事項中所占的比重最大。參與類信訪，主要是指對各級人大常委會、政府及其行政部門提出建議、意見或批評的事項，體現(xiàn)了社會公眾民主意識、參與意識的覺醒和增強。每一件信訪事項的解決，都有助于樹立黨和政府在人民群眾中的形象和威信，都是在履行執(zhí)政黨和人民政府的責(zé)任義務(wù)和莊嚴(yán)承諾。黨和政府通過信訪這一渠道，了解人民群眾的意見和建議，傾聽他們的合理訴求，解決他們的實際問題，維護他們的合法權(quán)益，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨?！粜旁L工作是一項群眾性工作群眾路線是我們黨的根本工作路線，是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨始終保持生機與活力的重要源泉。新時期新階段，胡錦濤同志從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，明確指出“信訪工作是為人民群眾排憂解難的工作，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作”，要求廣大干部“牢記為民宗旨，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅持依法辦事，為構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會作出新貢獻”。信訪工作的重要地位黨中央、國務(wù)院歷來高度重視信訪工作，強調(diào)信訪工作是黨和政府的一項重要工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作，是為人民群眾排憂解難的工作，是黨的群眾工作的重要組成部分，是社會主義民主與法治的重要組成部分。2008年，中央紀(jì)委出臺了《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局聯(lián)合出臺了《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，這是新中國成立以來第一次就信訪工作責(zé) 2 任追究作出規(guī)定，對進一步強化信訪工作原則、落實責(zé)任主體的責(zé)任具有重要意義。2005年，重新修訂1995年國務(wù)院《信訪條例》，并頒布實施，為信訪工作法制建設(shè)邁出了重要的一步，標(biāo)志著信訪工作進入了一個新的發(fā)展階段?！痹谛旁L法制建設(shè)方面，出臺了一批帶有全局性、長遠性、根本性的制度措施，信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)得到全面加強，構(gòu)成了比較全面、有機銜接、與形勢和任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作法規(guī)制度體系。2005年，重新修訂并頒布實施《信訪條例》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府和縣級人民政府工作部門的信訪工作機構(gòu)和人員作出明確規(guī)定，信訪工作得到進一步健全和完善。1986年，中辦信訪局和國辦信訪局合并為中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳信訪局；之后，各地也相繼整合了黨委、政府信訪工作機構(gòu)。1980年5月，國務(wù)院辦公廳信訪局成立；9月，撤銷了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合接待室，分別成立了中共中央辦公廳人民來訪接待室、全國人大辦公廳人民來訪接待室和國務(wù)院辦公廳人民來訪接待室。1965年6月，中共中央辦公廳、全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院秘書廳及接待群眾來訪任務(wù)較重的中央有關(guān)部委共計22個單位組成了中央機關(guān)人民來訪聯(lián)合接待室。1951年3月，政務(wù)院秘書廳成 1 立了“群眾信件組”。當(dāng)代信訪制度的研究，應(yīng)當(dāng)從新中國成立后開始。在戰(zhàn)爭年代，很多中央領(lǐng)導(dǎo)同志都親自處理群眾來信，接待群眾來訪。信訪工作概述當(dāng)代信訪制度的確立與發(fā)展當(dāng)代信訪制度萌芽于建黨之初，確立于新中國成立之后，經(jīng)過不斷探索、實踐，已經(jīng)發(fā)展成為中國特色的社會主義信訪制度。在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)深入研究、反復(fù)論證，最終探索采取了“政府+保險公司+農(nóng)民”的補償金發(fā)放新模式，即在農(nóng)民真正自愿投保的前提下，土地主管部門將被征地農(nóng)民的土地補償費、安置補助費交保險公司辦儲蓄式養(yǎng)老保險，并向保險公司交納管理費，由保險公司按月向農(nóng)民支付“保險生活補助費”直至參保人員死亡。此外，隨著銀行利率降低，保險公司高預(yù)定利率的保險業(yè)務(wù)經(jīng)營也困難重重。但由于參與單位多、承辦方式不同，造成農(nóng)民養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)不同，又引發(fā)農(nóng)民不滿。1992年，重慶市調(diào)整政策，規(guī)定被征地農(nóng)民可自愿選擇民政部門發(fā)放、銀行辦理、向保險公司投保養(yǎng)老保險等多種方式進行養(yǎng)老安置。第四篇：如何做好信訪工作如何做好信訪工作吳文英◆本講導(dǎo)引重慶市建立被征地農(nóng)民補償金發(fā)放新模式◆事件回放長期以來，重慶市在土地征收問題上實行由民政局支付補償費的辦法，對被征地農(nóng)民給予一次性補償。目前，我國處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種社會矛盾必然易發(fā)，多發(fā)，信訪問題時時處處都會存在。）第三，加強保障。只有感情到位了，才能真心實意地為群眾解決問題，信訪問題是找上門來的群眾工作，如果我們連找上門來的群眾工作都做不好，何談深入群眾，為群眾辦事，辦好事！都是無稽之談。這與唐太宗李世民的“水能載舟，亦能覆舟”講的是一個道理。我們黨歷來都把與人民群眾的關(guān)心叫做魚水關(guān)系，也就是說“魚兒離不開水，水離不開魚兒”，但客觀地講，前者是必然的，后者卻不盡然。信訪問題很多都是老大難問題，老大難，老大難，老大出面就不難。三是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任。有的群眾說：“現(xiàn)在告訴公路越修越多，干群距離卻遠了；通訊設(shè)施越來越先進，干群溝通卻少了；辦公大樓越蓋越好，群眾辦事卻難了；干部學(xué)歷越來越高，做群眾工作的水平卻低了”。各級黨政要樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀，要高度重視多年的民生問題，要注重善待百姓，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，從源頭上防止和減少信訪矛盾的產(chǎn)生。在解決訴求和民生的問題上，要健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制。（人在無法生存的情況下，是會失去道德底線的。當(dāng)前有相當(dāng)一部分干部認(rèn)為我們國家應(yīng)該取消信訪制度，既然是依法治國就按法律程序來解決老百姓反映的問題，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國信訪案件比法院受理還多，且不說人手不夠，關(guān)鍵是老百姓反映的部分訴求是民生方面的問題，這些問題法院是沒有辦法解決的只有靠各級黨政來解決。從現(xiàn)實來看，信訪問題如果處理不好，往往就會使人鬧心，辦不成事，甚至干擾中心，影響大局，對一些集體訪、群訪事項處理不好，還有可能引發(fā)惡性事件，重大群體性事件，給黨和政府造成重大的政治、經(jīng)濟損失。但對于信訪問題應(yīng)高度重視，事物往往都有量變到質(zhì)變的過程。除非上訪人在上訪過程中違法才能依法處理，為什么上訪問題難于處置，原因就在這里。（例：師在破產(chǎn)企業(yè)職工住房問題。群眾的民主意識，維權(quán)意識在不斷增強?！泵芮捌诜e累較多，涉及方方面面。第一、在當(dāng)前社會矛盾多發(fā)的情況下，信訪問題是回避不了的?？梢杂萌湓拋砀爬ǎ翰豢苫乇艿拿?，不可推卸的責(zé)任，不可忽視的問題。②信訪工作時了解社會的晴雨表。這是目前對信訪工作最為準(zhǔn)確的表達。它是中國共產(chǎn)黨在建設(shè)社會主義國家中特有的制度設(shè)計，在歷史和現(xiàn)實中都發(fā)揮著不可替代的重要作用。2011年3月8日第三篇：怎樣做好信訪工作怎樣做好信訪工作一、什么是信訪？，通過協(xié)調(diào)解決反映的問題，消除人民怨言。是要把信訪舉報與效決人民群眾關(guān)心的“熱點、難點”問題。是全面理解受理范圍，查處違紀(jì)違法案件與解決群眾實際問題相結(jié)合。因此，我們必須靠解放思想來加以解決。新時期信訪舉報工作的發(fā)展也到了新的歷史階段，所面臨的新問題也更加突出，而且在實際工作中解決起來的困難也越來越大。第六是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，及時掌握基層的信訪苗頭，牢牢掌握信訪工作主動權(quán)。在日常處理信訪問題時要以人民群眾的利益為重，既要從思想上重視，又要在工作上加大力度，想方設(shè)法幫助人民群眾解決實際問題。第四是要堅持“以人為本”的理念，把解決群眾的實際問題，為群眾排憂解難，作為自己工作的出發(fā)點和落腳點。如果我們能夠站在服務(wù)全縣中心工作的高度來思考如何作好本質(zhì)工作，能站在實現(xiàn)人生價值的高度來看待從事的崗位工作，就會發(fā)出對工作的責(zé)任感和使命感，就能催生出一股工作的動力和激情，視野自然就會開闊。回顧過去，我們充滿自豪；展望未來，美好遠景催人奮進……身處和平盛世，置于平凡的崗位，我從事著普通的工作。同時，進一步建立健全重要信訪案件和重要矛盾糾紛調(diào)處聽證會制度，逐步使基層信訪工作走了正規(guī)化、法制化的渠道。三是變行政調(diào)處為依法辦理。二是變封閉為公開透明。我們要抓住重點對象，帶著重點問題，走出辦公室，走入田間地頭，深入群眾去開展信訪工作，既獲得了第一手資料，又從感情上縮短了與群眾的距離?！叭齻€轉(zhuǎn)變”即一是變上訪為下訪，多深入群眾。經(jīng)常性深入調(diào)研，針對各類傾向性的問題拿出切實可行的解決辦法。必須創(chuàng)新基層信訪工作方法，堅持以“三個經(jīng)?！?、“三個轉(zhuǎn)變”做好信訪工作。黨委、政府要針對“有令不行、無反饋結(jié)果、程序不公開、不公正、效率質(zhì)量不高、信訪白條”等問題進行督辦。干好基層信訪工作要做到未雨綢繆，定期不定期在鎮(zhèn)內(nèi)開展好矛盾糾紛排查工作，明確重點，逐個突破。干好基層信訪工作應(yīng)將主要精力放在處理重點突出問題上，例如移民問題、農(nóng)村土地糾紛等。按照“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、各方參與”的要求，建立以信訪辦為中心，各部門為重點，各村為基礎(chǔ)的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)體系。一是“組織網(wǎng)絡(luò)到位”。作為接訪人員，我們要有一顆耐心，真正做到不厭其煩。四要有耐心。三要有熱心。二要有誠心。即：一要有真心。在工作中接待人員要做法律、法規(guī)、政策的宣傳者，引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級、有序上訪，又要對群眾信訪時提出的問題做出有理有據(jù)的答復(fù)，讓群眾滿意。三、做好新形勢下的基層信訪工作的幾點體會必須強化基層信訪人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅持用“四心”做好信訪工作。群眾上訪涉及的問題越來越復(fù)雜，結(jié)果與上訪目的反差較大。因地方經(jīng)濟發(fā)展不夠，加之農(nóng)村改革力度的不斷深入推進，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處在改革的“陣痛”時期，發(fā)展的“艱難”時期，因而也導(dǎo)致上訪案件涉及行業(yè)、參與人員的成分變得越來越復(fù)雜化。如每次發(fā)生移民群體性上訪都有1至2人從中組織并收取上訪費用。二是部分基層信訪工作人員責(zé)任心不強，造成群眾久訪無果從而導(dǎo)致出現(xiàn)群體性上訪事件和越級上訪事件。二、基層信訪工作面臨的問題群體性上訪事件和越級上訪事件呈上升趨勢。要做好信訪工作，簡單地先靠信訪辦公室是無法做好的，必須做到部門聯(lián)動、相互配合。在此基礎(chǔ)上，為了全面收集信息，排查矛盾，我們還建立了12類資料庫，即《矛盾糾紛排查通報》、《待處理案件》、《群眾來信匯編》、《來信、來訪紀(jì)要》、《領(lǐng)導(dǎo)值班記錄》、《信訪摘報》、《結(jié)案報告》、《上級督辦信函》、《上級文件匯編》、《信訪文件匯編》、《信訪責(zé)任書》、《工作信息》。我們必須及時、全面地了解全鎮(zhèn)的各種矛盾糾紛的趨勢和苗頭，將矛盾問題化解于無形，讓“星星之火”不能“燎原”。加強信息收集，排查矛盾是做好信訪工作的重點。三是進一步完善了信訪案件督辦機制。二是進一步完善了信訪辦理制度。我們在信訪工作中不回避矛盾，不推諉責(zé)任，而是主動將信訪聯(lián)系方式、接待時間和地點告知給群眾。在完善信訪工作制度方面，我鎮(zhèn)主要從三個方面入手。分管移民工作的副鎮(zhèn)長江波拿出工資，自己貼錢，借給生活、生產(chǎn)有困難的上訪移民，為解決問題經(jīng)常在移民家里一住就是半個月，一家一家做工作，一件一件落實，扭轉(zhuǎn)了過去移民隔三岔五就上訪的局面。萬城三組移民李某，在土地延包確權(quán)工作中，因本人不懂相關(guān)政策和法律法規(guī)，致使個人利益受到損失，帶著小孩和行李到鎮(zhèn)政府上訪。一、做好基層信訪工作的幾點經(jīng)驗黨委、政府的重視和支持是做好信訪工作的前提。如此看來，做好信訪工作至關(guān)重要，意義深遠。做好信訪工作心得體會3信訪工作是密切聯(lián)系黨委政府與廣大群眾的橋梁。一個善于做好信訪工作的干部絕對是在各個領(lǐng)域都能夠獨擋一面的優(yōu)秀干部，他必須擁有良好的工作作風(fēng)、協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)知識等多方面的綜合素質(zhì)。三是要實現(xiàn)一個“能”字。二是要克服一個“怕”字。早接待訪民，就能早解決問題，還能留個“干部作風(fēng)扎實”的好形象。就是要敢于接待上訪群眾。越是在困難面前，越需要面對困難的勇氣，越需要解決困難的辦法，只有直面矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)過硬，才能將矛盾徹底化解。群眾提出的很多要求，信訪干部又一時半會解決不了。講大道理，群眾根本不聽你的。其三，隨著改革發(fā)展的不斷深入，利益格局的重新調(diào)整，我國正處在經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)軌、社會加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期，群眾的利益訴求和權(quán)利救濟大部分通過信訪渠道表現(xiàn)出來，信訪干部面對的復(fù)雜問題也會越來越多，這要求信訪干部在處理復(fù)雜問題時必須堅持一顆恒心、不畏艱難、深入調(diào)查研究、積極分析案情、剝絲抽繭，尋求解決問題、化解矛盾的途徑。對既不合法也不合理的訴求，在耐心細致地做好解釋說明的同時，對其進行法律宣傳，防止其發(fā)生纏訪、鬧訪行為。對一時不能解決的合理合法訴求，在耐心細致地做好解釋說明的同時，承諾在一定時間內(nèi)解決問題。其一，人不傷心不落淚，人無難處不上訪，老百姓上訪，大多是遇到了不公、不平、不明之事，要想讓這些憋著一肚子委屈、不滿、甚至怨恨的來訪者滿意而去，信訪干部必須帶著感情和愛心接待他們，像對待自己的親人、朋友一樣同情他們的`遭遇，理解他們的難處，以心交心。部分公職人員對信訪工作存在排斥心理，對群眾訴求不作為或慢作為甚至推諉，這種思想和行為極不負(fù)責(zé)。比如，湖南省關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的實施細則規(guī)定