物流業(yè)的調(diào)整與振興規(guī)劃-文庫吧資料
2025-01-17 03:44本頁面
【正文】 物流信息化水平。加強(qiáng)新建鐵路、港口、公路和機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，合理布局物流園區(qū)，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施，防止產(chǎn)生新的分割和不銜接。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，使鐵路、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)及公路實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”，著力提高物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性。 （七）加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接與協(xié)調(diào)。區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市包括：哈爾濱、長春、包頭、呼和浩特、石家莊、唐山、太原、合肥、福州、南昌、長沙、昆明、貴陽、?？?、西寧、銀川、拉薩共17個(gè)城市。全國性和區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市由國家確定，地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市由地方確定。西北、西南物流區(qū)域要加快改革步伐，進(jìn)一步推廣現(xiàn)代物流管理理念和技術(shù)，按照本區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的需要，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域物流環(huán)境，縮小與東中部地區(qū)差距。長江三角洲、珠江三角洲物流區(qū)域和華北、山東半島、東北、東南沿海物流區(qū)域，要加強(qiáng)技術(shù)自主創(chuàng)新，加快發(fā)展制造業(yè)物流、國際物流和商貿(mào)物流，培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，在全國率先做強(qiáng)。 要打破行政區(qū)劃的界限，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和物流業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，促進(jìn)物流區(qū)域發(fā)展。 九大物流區(qū)域分布為：以北京、天津?yàn)橹行牡娜A北物流區(qū)域，以沈陽、大連為中心的東北物流區(qū)域，以青島為中心的山東半島物流區(qū)域，以上海、南京、寧波為中心的長江三角洲物流區(qū)域，以廈門為中心的東南沿海物流區(qū)域，以廣州、深圳為中心的珠江三角洲物流區(qū)域，以武漢、鄭州為中心的中部物流區(qū)域，以西安、蘭州、烏魯木齊為中心的西北物流區(qū)域，以重慶、成都、南寧為中心的西南物流區(qū)域。 （六）優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，積極推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展和保稅監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)，建立既適應(yīng)跨國公司全球化運(yùn)作又適應(yīng)加工制造業(yè)多元化發(fā)展需求的新型保稅物流監(jiān)管體系。在有效監(jiān)管的前提下，各有關(guān)部門要簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程，實(shí)行申辦手續(xù)電子化和“一站式”服務(wù)，提高通關(guān)效率。 （五）加快國際物流和保稅物流發(fā)展。發(fā)揮郵政現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展郵政物流，加快建立快遞物流體系，方便生產(chǎn)生活。鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)品與包裝物回收物流和廢棄物物流，促進(jìn)資源節(jié)約與循環(huán)利用。加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品物流的跟蹤與監(jiān)控，規(guī)范化學(xué)危險(xiǎn)品物流的安全管理。發(fā)展城市統(tǒng)一配送，提高食品、食鹽、煙草和出版物等的物流配送效率。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。 加強(qiáng)石油、煤炭、重要礦產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)，建立石油、煤炭、重要礦產(chǎn)品物流體系。加大國家對(duì)物流企業(yè)兼并重組的政策支持力度，緩解當(dāng)前物流企業(yè)面臨的困難，鼓勵(lì)物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，培育一批服務(wù)水平高、國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。 （三）加快物流企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)郵政企業(yè)深化改革，做大做強(qiáng)快遞物流業(yè)務(wù)。積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱、特種貨物、廂式貨車運(yùn)輸以及重點(diǎn)物資的散裝運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代運(yùn)輸方式，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式運(yùn)輸企業(yè)的相互協(xié)調(diào)，建立高效、安全、低成本的運(yùn)輸系統(tǒng)。推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。 （二）大力推進(jìn)物流服務(wù)的社會(huì)化和專業(yè)化。合理布局城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施，完善流通網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)流通企業(yè)的現(xiàn)代化。運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念、技術(shù)與方法，實(shí)施采購、生產(chǎn)、銷售和物品回收物流的一體化運(yùn)作。 三、主要任務(wù) （一）積極擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求。 力爭(zhēng)在2009年改善物流企業(yè)經(jīng)營困難的狀況，保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。積極推進(jìn)物流服務(wù)的信息化、現(xiàn)代化、合理化和企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，注重節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，減少廢氣污染和交通擁堵，保證交通安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 ，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。 ，推進(jìn)一體化運(yùn)作。 ，整合現(xiàn)有資源。統(tǒng)籌國內(nèi)與國際、全國與區(qū)域、城市與農(nóng)村物流協(xié)調(diào)發(fā)展，做好地區(qū)之間、行業(yè)之間和部門之間物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的協(xié)調(diào)和銜接，走市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展道路，合理布局重大項(xiàng)目。政府要為物流業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境，扶持重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。 ，政府營造環(huán)境。 ，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展。 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體部署，以應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響為切入點(diǎn)，以改革開放為動(dòng)力，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，以物流一體化和信息化為主線，積極營造有利于物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物流體系保障。調(diào)整和振興物流業(yè)，有利于加快商品流通和資金周轉(zhuǎn)，降低社會(huì)物流成本，優(yōu)化資源配置，提高國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量；有利于提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；有利于增加城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)；有利于提高運(yùn)輸效率，降低能源消耗和廢氣排放，緩解交通擁堵，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于促進(jìn)國內(nèi)外、城鄉(xiāng)和地區(qū)間商品流通，滿足人民群眾對(duì)多樣化、高質(zhì)量的物流服務(wù)需求，擴(kuò)大居民消費(fèi)；有利于國家救災(zāi)應(yīng)急、處理突發(fā)性事件，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)安全。同時(shí)，中西部地區(qū)要求改善物流條件，縮小與東部地區(qū)的物流成本差距，承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 。二是為了適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)分工的變化，要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善物流服務(wù)體系，改善投資環(huán)境，抓住國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的
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