【正文】 應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。對應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)科和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、科應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。十四、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。十二、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制，對各單位、科進(jìn)行年度考核。十、安全科要按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。以研代培。以學(xué)代培。以崗代培。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的科置應(yīng)對能力。八、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進(jìn)行整改。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機(jī)制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。(3)健全宣傳教育長效機(jī)制。(2)多形式宣傳教育。(1)制訂宣傳教育工作計劃。(3)結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。(1)開展公共安全主題宣傳活動。以應(yīng)急知識普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力，進(jìn)一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知識。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。(2)進(jìn)行典型案例的宣傳。具體有：(1)圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作礦有關(guān)科要結(jié)合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作。應(yīng)急宣傳教育制度為增強(qiáng)職工安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，特制定本制度。，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與科置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對存在安全隱患的科，要下達(dá)整改指令，督促其及時整改落實。水害防治措施的制定與執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況。預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。要按照實施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預(yù)防性安全檢查工作。預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊伍實施。各科要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況，制定并下達(dá)年度預(yù)防性檢查工作計劃，每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動。各級應(yīng)急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險隱患和重大危險源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對和科置突發(fā)事件的綜合能力。預(yù)防性安全檢查制度為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報警器，對重要崗位進(jìn)行實時監(jiān)測。六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同時區(qū)隊的班組安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于八次，并建立學(xué)習(xí)記錄臺賬。三、科、室、區(qū)隊每月不得少于一次進(jìn)行專項安全綜合檢查。根據(jù)礦《事故應(yīng)急預(yù)案》對重大危險源緊急事故進(jìn)行搶險救災(zāi)實施及日常演練。具體管理措施依照《重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度》執(zhí)行實施。安全科對重大危險源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。四、考核兌現(xiàn)辦法：由安全科牽頭，對列入礦井安全費(fèi)用計劃的隱患排查治理項目實行責(zé)任考核，對全年安全費(fèi)用項目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎勵。安全礦長對全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總、建檔、上報，并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理，進(jìn)行過程監(jiān)管和結(jié)果驗收考核。礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。二、重大隱患排查治理工作原則：以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理責(zé)任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。重大隱患排查與治理制度為了認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司及上級有關(guān)科關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。根據(jù)年度計劃，每季度至少安排一次全面檢查，對各項設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護(hù)隊人員配備等進(jìn)行檢查。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全科，并負(fù)責(zé)日常管理。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。應(yīng)急管理制度堅持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)