【正文】 。 在窗口行業(yè)和執(zhí)法部門中繼續(xù)推行 “ 公示制 ” 和 “ 承諾制 ” ,接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量；繼續(xù)開展 “ 講文明、樹新風(fēng) ” 為主要內(nèi)容的一系列創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了文明行業(yè)的創(chuàng)建工作；繼續(xù)開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了辦事效率，有力地推動(dòng)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)的順利開展。 這些活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容充實(shí)、內(nèi)涵深遠(yuǎn)，極大地調(diào)動(dòng)了財(cái)政干部職工投身到文明創(chuàng)建的工作熱情。以多種活動(dòng)為載體，極大地豐富了文明創(chuàng)建的內(nèi)容。五、抓活動(dòng)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵 特別是 XX年，在全系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展了 “ 三講 ” 、 “ 三個(gè)代表 ” 主要思想的學(xué)習(xí)和討論，以及開展了 “ 黨員先進(jìn)性教育活動(dòng) ” ，全心全意為人民服務(wù)的自覺性在本系統(tǒng)內(nèi)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。文明建設(shè)的根本是人，人的素質(zhì)高低是衡量一個(gè)單位文明程度的重要標(biāo)志之一。四、抓學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì) 一是圍繞財(cái)政經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展調(diào)研宣傳，組織人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全區(qū)“財(cái)源建設(shè)”進(jìn)行了總結(jié)分析，還組織人員對(duì)我區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的財(cái)源建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研；二是加強(qiáng)內(nèi)部宣傳，逢會(huì)必講，利用?？?、專欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式營(yíng)造聲勢(shì)，使文明創(chuàng)建工作不斷深入人心，打上烙印，變成每個(gè)財(cái)政干部職工的自覺行動(dòng)；三是繼續(xù)開展 “ 學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流、增效益 ” 的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。 各股室采取集中學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)的方式，組織員工認(rèn)真領(lǐng)悟《綱要》精神，學(xué)習(xí)《綱要》內(nèi)容，挖掘《綱要》實(shí)質(zhì)。利用宣傳欄，進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。按照十六大對(duì)新世紀(jì)、新階段思想道德建設(shè)提出的要求，我局把思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，作為一條主線貫穿于各種教育活動(dòng)之中，落實(shí)到具體工作上，大力開展公民道德教育與道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部、群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，收到了一定的效果。二、以人為本，公民道德建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固 一方面狠抓財(cái)政收入不放松，為保障全區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)；另一方面狠抓文明創(chuàng)建不放松，立足于新起點(diǎn)、新形勢(shì)和新要求，著眼于日常管理規(guī)范化、創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)?；⒏刹克刭|(zhì)復(fù)合化、財(cái)政管理法制化 ，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。 此外，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好征管大樓建設(shè)，不斷完善培訓(xùn)中心功能，為財(cái)政地稅工作提供有力保障。 （四）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立服務(wù)型機(jī)關(guān) 加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，致力于提高信息化水平，通過科技進(jìn)步達(dá)到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。　?。ㄈ┰鰪?qiáng)調(diào)研意識(shí)，建立調(diào)研型機(jī)關(guān) 要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級(jí)財(cái)政地稅部門的安排，對(duì)照全市“十一倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對(duì)活動(dòng)，切實(shí)預(yù)防干部違法亂紀(jì)的機(jī)率。進(jìn)一步明確內(nèi)部管理職能，為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件；推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)積極性；創(chuàng)新形式，開展各種學(xué)教活動(dòng)，繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試，適時(shí)與高校掛鉤，系統(tǒng)的、有針對(duì)性的對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展。加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊稅收違法活動(dòng)，維護(hù)稅收管理秩序。聯(lián)合國(guó)稅部門認(rèn)真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作，全面核查戶管情況。繼續(xù)分階段對(duì)低稅負(fù)企業(yè)、社保費(fèi)申報(bào)不實(shí)和零申報(bào)單位開展檢查，重點(diǎn)配合解決稅收征管中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題?！　。ㄋ模┨嵘樗健　》e極有效地開展納稅評(píng)估工作，督促納稅人自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以改進(jìn)。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，保證社保費(fèi)征收工作順利進(jìn)行?！　。ㄈ┨岣哒鞴苄省　∫孕畔⒒癁橐劳?，推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員管理工作?！　。ǘ┘訌?qiáng)稅收管理　　一是加強(qiáng)對(duì)車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開工作，理順稅收征管秩序。二是持續(xù)改進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系。 （五）推進(jìn)政府采購(gòu)工作 要修訂和完善政府采購(gòu)管理辦法，建立符合我市實(shí)際的政府采購(gòu)目錄，逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和額度。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行“一項(xiàng)目一辦法”，以制度來規(guī)范財(cái)政資金的使用、分配；二是推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)步伐，完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果，嚴(yán)格銀行帳戶審批，規(guī)范專戶管理。對(duì)非稅收入編制收支計(jì)劃，納入綜合預(yù)算管理，細(xì)化非稅收入管理。　?。ǘ├^續(xù)探索財(cái)政國(guó)庫(kù)制度改革　　要按照《我省財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基儲(chǔ)資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度”為目標(biāo)，切實(shí)做好改革前的基礎(chǔ)性工作。順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策需要，按公共財(cái)政和市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財(cái)政壓力。　　二、努力深化改革，創(chuàng)新管理體制，為構(gòu)建完善的公共財(cái)政管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)　　樹立“過緊日子”思想，進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，提高財(cái)政管理水平?！　。ㄈ┘哟髮?duì)“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化　　牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。三是要堅(jiān)持和諧發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)建設(shè)。一是充分發(fā)揮國(guó)資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，拓寬融資渠道。及時(shí)兌現(xiàn)市政府鼓勵(lì)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展?！　。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入，壯大財(cái)源，增強(qiáng)地方財(cái)力　　增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)和財(cái)政收入的支撐作用?；局笇?dǎo)思想是：以三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)政地稅工作會(huì)議精神，按照全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的要求，以躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)為已任，切實(shí)履行財(cái)政職能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展；完善稅收精細(xì)化管理，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力；深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理，努力構(gòu)建地方公共財(cái)政體系；