鄰近鐵路既有線施工安全應(yīng)急預(yù)案與部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查工作計(jì)劃匯編(參考版)
2024-11-23 04:18本頁(yè)面
【正文】 明年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)三年翻番行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵之年，各地要緊緊圍繞全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，加強(qiáng)月、季、年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè)分析，全面、準(zhǔn)確、客觀地判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供時(shí)效性強(qiáng)、針對(duì)性好的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，在實(shí)現(xiàn)分析、信息量的突破基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)推出一批有深度、有份量的統(tǒng)計(jì)分析精品，提高分析、信息的采用率，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)準(zhǔn)確地把握服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、進(jìn)行宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)要對(duì)照部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查“審核要點(diǎn)”進(jìn)行全面復(fù)審，注意不同地區(qū)、同行業(yè)單位資料的比較，同時(shí)利用稅收、用電量等相關(guān)指標(biāo)以及上門入戶走訪時(shí)掌握的單位、行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，以保證調(diào)查樣本單位數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀，按時(shí)高質(zhì)量完成部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查的各種上報(bào)任務(wù)。在數(shù)據(jù)采集過(guò)程中，輔助調(diào)查員要深入調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)調(diào)查員采集的數(shù)據(jù)要認(rèn)真審核。調(diào)查員對(duì)每一筆數(shù)據(jù)應(yīng)詳細(xì)審核，要注意同一單位相關(guān)指標(biāo)之間是否符合邏輯，同時(shí)要對(duì)同一行業(yè)不同單位之間進(jìn)行比較，以便于工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，據(jù)實(shí)評(píng)估填報(bào)。為此，各地要從三方面對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量加以控制。（五）探索完善調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、質(zhì)量控制工作。另外，為充分激發(fā)基層輔助調(diào)查員和調(diào)查員的工作積極性，計(jì)劃每年開(kāi)展一次優(yōu)秀調(diào)查單位以及優(yōu)秀調(diào)查員的表彰活動(dòng)。最后，健全完善考核激勵(lì)機(jī)制。其次，深入基層，把上門走訪調(diào)查對(duì)象工作制度化、常態(tài)化。各地每年必須布置一次部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查所有單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作，然后在年報(bào)和半年報(bào)數(shù)據(jù)采集之后，至少抽取25%以上的樣本單位進(jìn)行抽查，并將抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、通過(guò)檢查結(jié)果計(jì)算的誤差情況、錯(cuò)誤原因分析以及具體的整改措施形成書(shū)面材料上報(bào)我處，我處也將在上半年、下半年兩個(gè)時(shí)間段至少抽取10%以上的樣本單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)抽中的樣本單位有關(guān)指標(biāo)結(jié)合單位財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表以及單位的具體業(yè)務(wù)完成情況逐一進(jìn)行核實(shí)。（四）不斷加大抽樣調(diào)查檢查、走訪和考核力度。按照市局、隊(duì)統(tǒng)一安排，服務(wù)業(yè)處也初步打算在明年的上半年分不同層次舉辦專場(chǎng)調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地要采取以會(huì)代訓(xùn)等多種形式負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)調(diào)查員和輔助調(diào)查員的調(diào)查業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)查技能培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的調(diào)查業(yè)務(wù)水平。同時(shí)各地統(tǒng)計(jì)局或調(diào)查隊(duì)也應(yīng)對(duì)各樣本單位報(bào)送的數(shù)據(jù)選擇主要指標(biāo)按時(shí)間序列建立臺(tái)帳，以便于樣本數(shù)據(jù)對(duì)比審核。各地要著力推進(jìn)部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查單位基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)，督促檢查被調(diào)查對(duì)象建立健全部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，做好調(diào)查原始記錄以及調(diào)查報(bào)表的歸檔整理工作，力爭(zhēng)在“原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表”三方面達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，做到數(shù)出有據(jù)，真實(shí)可靠。特別是對(duì)于“無(wú)應(yīng)答”單位，一定要摸清、摸實(shí)其真實(shí)原因，按照實(shí)事求是原則作詳細(xì)說(shuō)明，堅(jiān)決堵絕人為減少調(diào)查樣本單位的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)提高抽樣調(diào)查樣本框樣本單位的“應(yīng)答率”、“上報(bào)率”以及樣本單位的行業(yè)代表性，確保部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查樣本框和部分服務(wù)業(yè)行業(yè)推算結(jié)果的數(shù)據(jù)質(zhì)量。抽樣調(diào)查樣本框質(zhì)量的高低直接決定部分服務(wù)業(yè)行業(yè)推算結(jié)果的準(zhǔn)確與否。一、指導(dǎo)思想20**年，我們要以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市服務(wù)業(yè)三年翻番行動(dòng)計(jì)劃以及地方黨委和政府的中心工作，創(chuàng)新思維，服務(wù)大局，全面完成上級(jí)和局、隊(duì)黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。（六）在鄰近既有線施工，要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路行車事故處理規(guī)則》，發(fā)生事故必須逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞，按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》，本著“四不放過(guò)”的原則，由工區(qū)安質(zhì)部組織聯(lián)合調(diào)查，認(rèn)真分析，查明原因，找出責(zé)任，吸取教訓(xùn)。（五）加強(qiáng)施工中的臨時(shí)道口安全施工使用的臨時(shí)道口必須報(bào)路局道口管理部門批準(zhǔn)，施工時(shí)在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守，并按規(guī)定日期拆除。各施工隊(duì)的施工領(lǐng)導(dǎo)人按批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，提前1小時(shí)到車站聯(lián)系，分別在《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記，車站值班員及時(shí)簽認(rèn)并向列車調(diào)度員申請(qǐng)施工。向有關(guān)單位介紹施工意圖、作業(yè)方式，積極與配合、使用單位聯(lián)系，制訂切實(shí)可行、對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)影響最小、確保安全的施工方案。（三）建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系，形成確保行車安全兩道防線建立健全安全保證體系工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)組織（須有安監(jiān)部門參加）審查編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工安全措
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