【正文】 我們一定要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省政府法制工作的新局面，為推進(jìn)我省跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中原崛起作出新的貢獻(xiàn)！謝謝大家！。同時(shí)，各級(jí)政府要在思想上政治上等方面關(guān)心政府法制工作戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，激發(fā)他們做好政府法制工作的積極性。當(dāng)前，全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行，各地要按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。隨著依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程的深入推進(jìn)，各級(jí)、各部門(mén)的法制觀(guān)念不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多涉及法律的事務(wù)交由法制機(jī)構(gòu)辦理或者最后審查把關(guān)，如政府和部門(mén)制發(fā)文件、簽訂合同、開(kāi)展重大活動(dòng)，甚至是企業(yè)兼并改制、房屋拆遷、信訪(fǎng)復(fù)核等等，都要求政府法制機(jī)構(gòu)參與，政府法制機(jī)構(gòu)的任務(wù)越來(lái)越重，責(zé)任越來(lái)越大。要從增強(qiáng)大局意識(shí)入手，使政府法制工作自覺(jué)服從、服務(wù)于全局工作的需要，與政府的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，充分當(dāng)好各級(jí)政府和部門(mén)的高級(jí)參謀、得力助手和合格顧問(wèn)，在具體工作中不僅要堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，更要為本地的發(fā)展和部門(mén)的工作出謀劃策、排憂(yōu)解難；要從增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)入手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，不斷適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的要求，切實(shí)履行好自己的職責(zé)；要從增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)入手，不斷創(chuàng)新服務(wù)方法，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)辟服務(wù)領(lǐng)域，讓各級(jí)政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意，讓人民群眾滿(mǎn)意；要從增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)入手，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，守住清苦，耐住寂寞，不圖名利，扎實(shí)工作，甘當(dāng)無(wú)名英雄，繼續(xù)為政府法制工作的發(fā)展而努力。一是加強(qiáng)理想信念教育，大力提高政府法制工作人員的政治素質(zhì)和思想理論水平，使政府法制工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺(jué)的高舉旗幟、實(shí)踐宗旨，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，在事關(guān)方向、原則的問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明，自覺(jué)同黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)民盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。為此，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政府法制工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以落實(shí)《綱要》和《決定》為主線(xiàn)，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、備案譯審等方面工作，大力推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，不斷提高行政執(zhí)法效能，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通，通過(guò)積極主動(dòng)的開(kāi)展工作，充分發(fā)揮政府法制工作在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的綜合協(xié)調(diào)作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。政府法制工作必須善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，充分體現(xiàn)公眾意愿，切實(shí)維護(hù)公眾利益。三是建設(shè)服務(wù)性政府和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求政府法制工作必須著眼于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，規(guī)范政府公共服務(wù)行為，加強(qiáng)社會(huì)管理職責(zé)，建立健全有效防范與化解社會(huì)矛盾和糾紛的制度、機(jī)制，更好地發(fā)揮政府法制在保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用。一是黨的十七大把“依法治國(guó)基本方略深入落實(shí)，全社會(huì)法制觀(guān)念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容，這就要求政府法制工作必須緊緊圍繞《綱要》確定的建設(shè)法治政府的目標(biāo)，抓住薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，加大工作力度，采取有效措施，確保取得明顯成效。二、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)政府法制工作提出的更高要求經(jīng)過(guò)多年的努力，我省的政府法制工作已經(jīng)形成了以全面推進(jìn)依法行政為主線(xiàn)，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以政府立法、規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)章規(guī)范性文件備案審查和行政復(fù)議為重點(diǎn)，以發(fā)揮政府和政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在法制方面的參謀、助手和顧問(wèn)作用為重要職責(zé)的總體格局。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程與國(guó)務(wù)院的要求相比還有一定的差距，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，公共服務(wù)還不能滿(mǎn)足社會(huì)的需要，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，行政責(zé)任追究還不夠有力，全省依法行政和法治政府建設(shè)工作發(fā)展還不很平衡等等。五是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，努力提高辦案質(zhì)量。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，努力規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是以審核、清理涉法文件為突破口，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件譯審備案工作。一是政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究、情況交流”的職能和充分發(fā)揮“參謀、助手、顧問(wèn)”的作用，按照省政府**年度推進(jìn)依法行政工作的安排，采取有力措施，大力開(kāi)展政府法制宣傳，認(rèn)真開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，積極推動(dòng)行政管理方式創(chuàng)新，將《綱要》和《決定》的貫徹落實(shí)不斷引向深入。這些成績(jī)的取得，是全省上下團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果，也是與各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)扎實(shí)有效的工作分不開(kāi)的。一、**年政府法制工作取得了顯著成績(jī)**年，是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年。**主任還要對(duì)五年來(lái)全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)今年的政府法制工作作出具體安排和部署，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓創(chuàng)新，揚(yáng)威奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)依法行政工作更加美好的明天！謝謝大家！政府法制工作會(huì)議紀(jì)要召開(kāi)這次全省政府法制工作會(huì)議，省政府法制辦作了充分的準(zhǔn)備并報(bào)經(jīng)省政府同意。進(jìn)一步完善政府法制信息網(wǎng)站建設(shè)，以提高信息推介效果為目標(biāo)，加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系，不斷提高信息工作的檔次和水平。結(jié)合政府法制工作職能，深入基層，深入實(shí)際，圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府選擇一批重大政府法制研究課題面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，組織專(zhuān)門(mén)力量，進(jìn)行專(zhuān)題研究，提出有份量的決策建議，努力為省委、省政府出謀劃策，更好地發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用。針對(duì)依法行政工作中帶有普遍性的問(wèn)題和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是基層依法行政存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，從制度上、體制上、機(jī)制上分析基層依法行政工作的現(xiàn)狀，提出具體對(duì)策措施，進(jìn)一步推進(jìn)全省依法行政能力和水平的提高。要適應(yīng)新形勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)自身的組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，擴(kuò)大政府法制工作的社會(huì)知曉度和影響力。要做好仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作。著眼于行政許可法貫徹實(shí)施后的實(shí)際情況，不斷調(diào)整、完善有關(guān)制度設(shè)計(jì)，使行政審批大廳和“一個(gè)窗口”對(duì)外制度健康、高效、規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)與城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，積極開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的總結(jié)交流活動(dòng)。在發(fā)展好現(xiàn)有城市、景區(qū)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)上，繼續(xù)在其它領(lǐng)域積極探索綜合執(zhí)法試點(diǎn)。（五）以轉(zhuǎn)變職能為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革。要認(rèn)真探討開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)和民事訴訟代理活動(dòng)，發(fā)揮好政府的參謀助手作用。要盡可能按照《條例》規(guī)定的和解、調(diào)解的方式結(jié)案，化解矛盾，平衡利益，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，做到“案結(jié)事了”。要積極受理行政復(fù)議案件，暢通人民群眾利益訴求表達(dá)渠道。要進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特別是法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志對(duì)行政復(fù)議工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)。組織研究制定規(guī)范性文件前置審查規(guī)則，并嚴(yán)格按規(guī)定操作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出處理意見(jiàn)和建議，逐一進(jìn)行反饋，備案工作要堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。各地各部門(mén)一定要按照省政府規(guī)定和《綱要》的要求，精心組織，切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量，強(qiáng)化證件管理，建立行政執(zhí)法人員資料數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全行政執(zhí)法人員資格制度。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，在前一階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，促進(jìn)工作開(kāi)展，提高工作水平。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究仍然是當(dāng)前依法行政中存在的突出問(wèn)題。今年要重點(diǎn)抓好那些事關(guān)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展全局，當(dāng)前急需而又有鮮明特色的地方性法規(guī)、規(guī)章項(xiàng)目，力爭(zhēng)出臺(tái)一批有影響的立法精品。認(rèn)真研究制定和組織實(shí)施政府立法和規(guī)范性文件審核工作計(jì)劃，提高工作的科學(xué)性、針對(duì)性、適時(shí)性。要緊緊圍繞大局，圍繞黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。按照全員培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，抓好落實(shí)；要繼續(xù)建立健全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度，進(jìn)一步提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平和依法辦事的能力；要加強(qiáng)與強(qiáng)勢(shì)主流媒體的合作，積極爭(zhēng)取各方面的支持，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的宣傳培訓(xùn)效果。具體來(lái)講，就是各地各部門(mén)要緊緊抓住貫徹落實(shí)《綱要》這個(gè)重點(diǎn)和主線(xiàn)，進(jìn)一步建立健全依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十七大，對(duì)“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”作出了總體部署，提出了一系列新論點(diǎn)、新任務(wù)和新舉措，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、理論性和實(shí)踐性，