【正文】 認(rèn)真組織開展主題實(shí)踐教育活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷深入。做好對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的督查工作，加大對案件的督查督辦力度，積極治理損害群眾利益的行為。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定要求，推進(jìn)效能建設(shè)，突出政務(wù)公開，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)生殖健康咨詢師培訓(xùn)和考試工作。嚴(yán)格按照宿辦秘〔20**〕72號(hào)文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)按照兩個(gè)“萬人一干”和兩名專業(yè)微機(jī)員的要求配備人員，著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所非技術(shù)人員占編問題，醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員比例必須達(dá)到100%。六是加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，提升隊(duì)伍的整體能力。深入推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)，加強(qiáng)亮點(diǎn)發(fā)掘和典型培樹。全面加強(qiáng)基本國策的高層倡導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員、新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。突出區(qū)域協(xié)作，完善“統(tǒng)籌管理、信息共享、雙向考核、服務(wù)均等”工作機(jī)制，加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。加強(qiáng)流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管與評(píng)估，實(shí)行定期通報(bào)制度。指導(dǎo)、縣開展計(jì)劃生育國家、省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。以國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目為重點(diǎn)，大力提升優(yōu)生健康檢查工作質(zhì)量和目標(biāo)人群覆蓋面。三是全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，努力提高出生人口素質(zhì)。堅(jiān)決杜絕大月份引產(chǎn)、非法限制人身自由等侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生，積極處理好計(jì)劃生育有關(guān)信訪工作，及時(shí)排查矛盾隱患，化解矛盾糾紛，著力打造“和諧計(jì)生”。繼續(xù)開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建、陽光計(jì)生行動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)“金人工程”建設(shè)，規(guī)范人口信息統(tǒng)計(jì)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析預(yù)測，逐步提高決策支持、基層應(yīng)用和服務(wù)群眾的能力。按照“人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政投入增長幅度”的要求，爭取各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大對人口計(jì)生事業(yè)的投入。繼續(xù)堅(jiān)持和實(shí)行人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)人口計(jì)生“黨政線”、“部門線”和“計(jì)生線”考評(píng)工作，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。上述5項(xiàng)累計(jì)扣分不超過8分。（4）瞞、漏報(bào)重大責(zé)任事故或未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大緊急問題信息的扣2分。上述事件情節(jié)嚴(yán)重的每起加扣1分；上述行為未按上級(jí)行政部門要求糾正的，每起加扣1分。違法行政和重大惡性事件的減分（1）因嚴(yán)重違反人口計(jì)生工作群眾紀(jì)律，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或弄虛作假造成惡劣影響的，扣6分；省、市領(lǐng)導(dǎo)批示查實(shí)的，加扣2分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，直接列入“重點(diǎn)管理”?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)加分不超過12分。否則一經(jīng)調(diào)查組確認(rèn)，將加倍扣分。嚴(yán)禁被考核單位向考核人員送禮品、禮金或向手機(jī)充值，被考核單位違規(guī)違紀(jì)將被通報(bào)全市，并直接納入“重點(diǎn)管理”，違規(guī)違紀(jì)人員交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。三、考核制度和紀(jì)律對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核實(shí)行“五公開、一自理、一監(jiān)督”制度，即考核內(nèi)容、考核方法、調(diào)查結(jié)果（現(xiàn)場反饋）、調(diào)查紀(jì)律、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公開；調(diào)查組用餐自理；考核工作的全過程接受社會(huì)、新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。調(diào)查時(shí)限從考核當(dāng)月上溯一年，樣本點(diǎn)小區(qū)育齡婦女漏檔和出生錯(cuò)漏報(bào)以個(gè)案納入WIS信息誤差。（3）鄉(xiāng)所、村室建、管、用情況（10分）縣區(qū)考核（百分制打分，按40%計(jì)算）（三）指標(biāo)獲取方式考核指標(biāo)通過WIS數(shù)據(jù)不定期調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和有獎(jiǎng)舉報(bào)調(diào)查核實(shí)等方式獲取。二、考核主要內(nèi)容、權(quán)重及獲取方式(一)縣級(jí)綜合考核內(nèi)容及權(quán)重（總分100分）農(nóng)村地區(qū)人口計(jì)生工作抽樣調(diào)查（70分）城市和流動(dòng)人口計(jì)生工作（20分）技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建、管、用情況（5分）“合格村”示范達(dá)標(biāo)情況（5分）信訪扣分和性別比案件得分(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核內(nèi)容及權(quán)重（總分100分）市考核（百分制打分，按60%計(jì)算）（1）人口計(jì)生工作規(guī)范服務(wù)活動(dòng)（15分）（2）農(nóng)村地區(qū)人口計(jì)生工作抽樣調(diào)查（75分）全市上半年人口計(jì)生工作考核（30分）；全市年終全市人口計(jì)生工作考核（45分）?？h區(qū)每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核不超過3次，考核結(jié)果應(yīng)以縣區(qū)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報(bào)市人口計(jì)生委。主要內(nèi)容包括：農(nóng)村地區(qū)人口計(jì)生工作抽樣調(diào)查（市級(jí)半年、年終兩次考核，省查樣本點(diǎn)，人民來信來訪調(diào)查點(diǎn)，平時(shí)調(diào)查）；全市重點(diǎn)工作情況調(diào)查。（二）市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“市縣結(jié)合、結(jié)果共享”的原則進(jìn)行綜合考核。要認(rèn)真總結(jié)集中宣傳活動(dòng)，對活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和做法要予以及時(shí)推廣，并報(bào)送至市人口計(jì)生委辦公室；對宣傳活動(dòng)中收集到的群眾問題要進(jìn)行認(rèn)真匯總分析，并切實(shí)加以改進(jìn)。各縣區(qū)要根據(jù)市人口計(jì)生委和縣區(qū)政務(wù)公開部門的要求，扎實(shí)有效組織好宣傳活動(dòng)。（二）切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)開展集中宣傳活動(dòng)的重要意義，認(rèn)真組織，周密部署。及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，做好相關(guān)信息報(bào)送和反饋，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，做好集中宣傳活動(dòng)的總結(jié)完善。圍繞活動(dòng)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)內(nèi)容，積極利用多種形式和手段集中開展宣傳，確保活動(dòng)有聲有色，富有成效。根據(jù)全市活動(dòng)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定宣傳方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，全面做好集中宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。通過開辟宣傳專欄、設(shè)置宣傳櫥窗、“計(jì)訊通”短信平臺(tái)、開展宣傳微博等多種形式，多途徑擴(kuò)大宣傳效果，提高群眾對全市人口計(jì)生系統(tǒng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的認(rèn)知度。通過工作會(huì)議、座談會(huì)等以會(huì)代訓(xùn)形式，集中學(xué)習(xí)中辦發(fā)。在各地計(jì)生服務(wù)站所、人口學(xué)校等計(jì)生宣傳服務(wù)陣地，放置宣傳材料，充分宣傳政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站以及信息公開平臺(tái)作用，發(fā)布消息、集中宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，深入宣傳報(bào)道全市人口計(jì)生系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作情況。三、宣傳形式通過新聞媒體、網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等各種渠道廣泛開展宣傳，積極營造深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的良好輿論氛圍。第二篇一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)全市總體部署和要求，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持政務(wù)公開、統(tǒng)籌推進(jìn)，緊緊圍繞行政權(quán)力透明運(yùn)行、規(guī)范審批服務(wù)行為，建設(shè)陽光和諧計(jì)生，不斷提高全市人口計(jì)生系統(tǒng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作水平，為建設(shè)“實(shí)力、活力、和諧、幸?！眲?chuàng)造創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，迎接黨的十八大勝利召開。（3）對流動(dòng)人口計(jì)生工作后3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綜合治理出生人口性別比工作后3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報(bào)批評(píng)，最后一名的列為“單項(xiàng)預(yù)警單位”；群眾滿意度工作后3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列為“單項(xiàng)預(yù)警”單位；“單項(xiàng)預(yù)警”單位，參加全市計(jì)劃生育“重點(diǎn)管理（幫助）”單位座談會(huì)。（2）“重點(diǎn)幫助”單位5名?！爸攸c(diǎn)管理”、“重點(diǎn)幫助”和“單項(xiàng)預(yù)警”（1）“重點(diǎn)管理”單位5名。（2）對流動(dòng)人口計(jì)生工作（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各2個(gè)、城關(guān)鎮(zhèn)1個(gè)）、綜合治理出生人口性別比工作（5個(gè)）、群眾滿意度（5個(gè)），共15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、城關(guān)鎮(zhèn)）予以表彰，各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五職責(zé)任人）。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）獎(jiǎng)勵(lì)（1）根據(jù)綜合考核成績，對15個(gè)整體工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，評(píng)為“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”，各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣25000元（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五職責(zé)任人）。對未完成與市政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)的縣區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)，五職責(zé)任人每人處