【正文】 信訪扣分和性別比案件得分(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核內容及權重（總分100分）市考核（百分制打分，按60%計算）（1）人口計生工作規(guī)范服務活動（15分）（2）農村地區(qū)人口計生工作抽樣調查（75分）全市上半年人口計生工作考核（30分）；全市年終全市人口計生工作考核（45分）。全市兩次考核采取隨機抽樣調查的方式，省、市未抽查到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按主要工作數(shù)據(jù)進行打分。（3）鄉(xiāng)所、村室建、管、用情況（10分）縣區(qū)考核（百分制打分，按40%計算）（三）指標獲取方式考核指標通過WIS數(shù)據(jù)不定期調查、專項調查和有獎舉報調查核實等方式獲取。城市及農村考核數(shù)據(jù)共用。調查時限從考核當月上溯一年，樣本點小區(qū)育齡婦女漏檔和出生錯漏報以個案納入WIS信息誤差。出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施到位率、出生人口性別比指標，采用WIS庫數(shù)據(jù)，并以樣本點上報誤差修正和扣分。三、考核制度和紀律對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核實行“五公開、一自理、一監(jiān)督”制度，即考核內容、考核方法、調查結果（現(xiàn)場反饋）、調查紀律、評分標準公開；調查組用餐自理；考核工作的全過程接受社會、新聞媒體和紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督?？h、鄉(xiāng)級黨政領導和計生部門人員禁止到考核現(xiàn)場。嚴禁被考核單位向考核人員送禮品、禮金或向手機充值，被考核單位違規(guī)違紀將被通報全市，并直接納入“重點管理”，違規(guī)違紀人員交由紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處。被考核單位不得跟蹤調查組，不得干擾調查，不得以各種方式反調查，不得提供虛假證明。否則一經(jīng)調查組確認，將加倍扣分。四、加分與減分（一）加分為省工作會議提供現(xiàn)場的,參照省加分情況為縣、鄉(xiāng)相應加分；為市重點工作會議提供現(xiàn)場并有經(jīng)驗推廣的縣、鄉(xiāng)均加2分，進行經(jīng)驗交流的縣、鄉(xiāng)均加1分；在上年度全省綜合考核中晉類的縣區(qū)加3分，綜合工作獲得省以上表彰的縣區(qū)加2分，單項重點工作獲得省以上表彰的縣區(qū)加1分；20**年度鄉(xiāng)所改建、新建達到國家標準并投入使用的加3—5分；性別比案件得分?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計加分不超過12分。（二）減分干擾調查及與抽樣調查有關的違紀違規(guī)事項，按省考核方案執(zhí)行。違法行政和重大惡性事件的減分（1）因嚴重違反人口計生工作群眾紀律，嚴重損害群眾利益或弄虛作假造成惡劣影響的，扣6分；省、市領導批示查實的，加扣2分；情節(jié)特別嚴重的，報經(jīng)市領導批準，直接列入“重點管理”。（2）非法關押或毆打群眾的，非法扣押或損壞群眾財產(chǎn)的，每起扣2分；亂收費、亂罰款或違反計劃生育合同規(guī)定收取合同違約金的，每起扣1分。上述事件情節(jié)嚴重的每起加扣1分；上述行為未按上級行政部門要求糾正的，每起加扣1分。（3）縣站、鄉(xiāng)所在計生技術服務中發(fā)生醫(yī)療責任事故的扣2分。（4）瞞、漏報重大責任事故或未按規(guī)定及時上報重大緊急問題信息的扣2分。（5）平時調查出現(xiàn)節(jié)育誤差的每例扣2分，出現(xiàn)出生誤差的每例扣4分。上述5項累計扣分不超過8分。確認辦法如下：（1）抽樣調查時，經(jīng)3名以上群眾分別反映并經(jīng)調查組查實確認的；（2）有信訪舉報經(jīng)市查實的；（3）由市人口計生委調研、檢查和督查時查實的；第四篇一是堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題。繼續(xù)堅持和實行人口計生工作目標管理責任制，進一步完善和加強人口計生“黨政線”、“部門線”和“計生線”考評工作，嚴格落實“一票否決”制度。充分發(fā)揮人口計生工作領導小組作用，協(xié)調相關部門落實統(tǒng)籌解決人口問題的相關職責。按照“人口和計劃生育財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政投入增長幅度”的要求，爭取各級財政繼續(xù)加大對人口計生事業(yè)的投入。進一步完善人口計生工作“村為主”工作機制，通過抓基礎促平衡、抓難點促提升、抓誠信促和諧，全力穩(wěn)定低生育水平。積極推進“金人工程”建設，規(guī)范人口信息統(tǒng)計管理，加強業(yè)務數(shù)據(jù)分析預測，逐步提高決策支持、基層應用和服務群眾的能力。二是堅持依法行政，建立和完善利益導向體系。繼續(xù)開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建、陽光計生行動示范創(chuàng)建活動。切實加強依法行政，堅持規(guī)范執(zhí)法，突出便民維權，方便群眾辦事。堅決杜絕大月份引產(chǎn)、非法限制人身自由等侵犯群眾合法權益的事件發(fā)生，積極處理好計劃生育有關信訪工作，及時排查矛盾隱患，化解矛盾糾紛，著力打造“和諧計生”。加強利益導向體系建設，全面實施計劃生育民生工程，及時足額兌現(xiàn)各項計生法定獎勵措施，積極構建以計劃生育法定獎勵為基礎，以計劃生育民生工程為主導，以人口基金為補充，以政策兼容為重點的人口和計劃生育利益導向政策體系，讓計劃生育家庭得到更多實惠。三是全面開展優(yōu)質服務工作，努力提高出生人口素質。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務網(wǎng)絡建設，推動人口計生公共服務提質提速。以國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目為重點，大力提升優(yōu)生健康檢查工作質量和目標人群覆蓋面。通過實施“六千人才工程”和“拔尖人才計劃”，加強對技術服務人員的職業(yè)培訓，不斷提升服務能力。指導、縣開展計劃生育國家、省優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建活動。四是創(chuàng)新流動人口服務管理機制，建立健全人口計生公共服務體系。加強流動人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)管與評估，實行定期通報制度。完善城區(qū)人口計生工作“網(wǎng)格化管理”，推動城市生活e站功能發(fā)揮，著力加強城市公共服務能力建設。突出區(qū)域協(xié)作，完善“統(tǒng)籌管理、信息共享、雙向考核、服務均等”工作機制，加快流動人口計劃生育基本公共服務均等化進程。五是發(fā)揮宣傳教育先導作用，大力推進人口文化建設。全面加強基本國策的高層倡導、社會動員、新聞宣傳和輿論引導。圍繞人口計生各項任務和重點工作，充分利用各類新聞媒介，扎實做好宣傳報道工作，不斷增強人口計生工作正能量。深入推進“婚育新風進萬家”活動和關愛女孩行動，加強亮點發(fā)掘和典型培樹。全面完善出生實名登記和B超實名登記制度，深入開展集中整治“兩非”專項行動，嚴厲打擊非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，有效遏制出生人口性別比偏高勢頭。六是加強隊伍職業(yè)化建設，提升隊伍的整體能力。進一步加大全市人口計生隊伍職業(yè)化建設力度，不斷探索隊伍建設制度化、常態(tài)化的有效途徑。嚴格按照宿辦秘〔20**〕72號文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級按照兩個“萬人一干”和兩名專業(yè)微機員的要求配備人員，著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所非技術人員占編問題，醫(yī)學專業(yè)技術人員比例必須達到100%。繼續(xù)抓好專業(yè)技術人員分級培訓、分層崗位練兵和人才引進工作。扎實推進生殖健康咨詢師培訓和考試工作。七是加強黨風廉政和政風行風建設，樹立人口計生干部新形象。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市有關規(guī)定要求，推進效能建設，突出政務公開，切實轉變作風、端正學風、改進文風。積極推進廉政風險防控工作的持續(xù)開展，進一步加強和完善黨風廉政建設責任制和懲防體系。做好對專項經(jīng)費使用的督查工作，加大對案件的督查督辦力度，積極治理損害群眾利益的行為。堅持以學習貫徹黨的十八精神為主線，以“服務中心、服務基層、建設隊伍”為主題，全面加強黨的基層組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。認真組織開展主題實踐教育活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入。