【正文】 、大北山、后山等地，走村入戶,堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的原則，做到“四個一”服務(wù)，對新婚夫婦、懷孕對象提供孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪、術(shù)后回訪服務(wù)，有效地降低出生缺陷的發(fā)生，為提高出生人口素質(zhì)起到了重要作用。創(chuàng)建活動“民主化”，為實現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了群眾參與的社會局面。在創(chuàng)建工作中，以村民（居）自治為載體，使創(chuàng)建工作向縱深方向深入發(fā)展。基層各村（居）民代表大會，把建章、立制等權(quán)力交給群眾，進行反復(fù)討論修改，把責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使群眾在“雙創(chuàng)”工作中做到“事前參與、事中介入、事后監(jiān)督”。同時，加大了流動人口宣傳服務(wù)力度，實施屬地化管理，做到“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”。依據(jù)自治區(qū)《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，制定了實施意見和管理與服務(wù)規(guī)范。各基層單位按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，將流動人口計劃生育工作納入社會治安、出租屋管理、市場管理和勞動用工等相關(guān)工作中，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門進行不定期查訪，層層把關(guān)，逐年提高了辦證率、驗證率。計生協(xié)會發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多等特點，開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動。通過“一幫一”、“民主聽政會”、“群眾需求信箱”等便民服務(wù)，使婚育新風(fēng)吹遍了每個角落，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作更貼近群眾，起到了良好的社會效應(yīng)。***鎮(zhèn)清真寺阿訇**主動退回二胎生育證，領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，以實際行動積極參與計劃生育，并通過誦經(jīng)講課方式向回民宣傳婚育新文化和計劃生育政策。多年來臨近村隊的回民沒有一例計劃外生育，很多家庭只要了一個孩子，實現(xiàn)了計劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。創(chuàng)建活動“法制化”,為實現(xiàn)目標(biāo)提供了法律保證。我市建立健全了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。在全市***個行政村，61個農(nóng)牧業(yè)隊，15個社區(qū)的光明欄內(nèi)定期公布依法行政、責(zé)任分工等重要事項。委、站干部對各自的服務(wù)承諾進行了公示，并掛牌上崗，方便了群眾聯(lián)絡(luò)，加大了社會監(jiān)督。通過設(shè)立舉報箱和舉報電話，公安、衛(wèi)生等部門10余名義務(wù)監(jiān)督員發(fā)揮監(jiān)督作用，對計生工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等進行了明察暗訪。“四五”普法工作中，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計劃。在全市大范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳工作，對300多名計生專干進行了《憲法》、《人口與計劃生育法》、《流動人口與計劃生育管理辦法》等專項法律知識培訓(xùn)，并邀請司法局法律專業(yè)人士講授了《行政處罰法》、《行政訴訟法》等課程。自計生系統(tǒng)嚴(yán)格實施“陽光工程”以來，工作人員始終運用法律知識駕馭全局工作，沒有發(fā)生一起黨紀(jì)、政紀(jì)投訴事件，使“雙創(chuàng)”工作的開展科學(xué)規(guī)范、循序漸進，樹立了良好的政府形象。創(chuàng)建活動“信息化”，為實現(xiàn)目標(biāo)提供了科學(xué)管理。我們采取“普及、統(tǒng)一、創(chuàng)新”互動法，為“雙創(chuàng)”工作不斷注入科技含量。每年通過內(nèi)培、外訓(xùn)等方式，對市、鄉(xiāng)、村全體計生干部進行信息化管理專項培訓(xùn)均在300多人次，自上而下，全面提高了計生干部微機操作技能，進一步完善了育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫的建立，為全市近4萬名育齡婦女建立健全了個人檔案。通過執(zhí)行上機日志、信息反饋制度等，統(tǒng)一了辦事程序，利用網(wǎng)絡(luò)能迅速查閱出本市及流動人口已婚育齡婦女避孕需求及生育狀況，為督促檢查、育齡婦女婚前、產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口“四同”服務(wù)等工作出具了可靠的參考資料，改變了傳統(tǒng)手工操作，實現(xiàn)了迅捷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。三、今后努力的方向。我市緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和全面提高出生人口素質(zhì)這一核心，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和婚育新風(fēng)進萬家活動，按照計劃生育“依法管理、村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制，堅持以人為本、因地制宜的原則，注重宣傳發(fā)動、試點推廣、創(chuàng)新提高三個過程，努力實現(xiàn)“三提高、三突出、三滿意”工作目標(biāo)。即：計劃生育工作水平提高，群眾參與率提高，群眾滿意率提高。突出婚育特色宣傳，突出為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出法制民主管理。工作質(zhì)量提高，干群關(guān)系改善，黨委政府滿意；權(quán)利得到保障，村民當(dāng)家作主，育齡群眾滿意；育齡群眾擁護，工作壓力減輕，基層干部滿意。最終使“雙創(chuàng)”工作開展的有聲有色、豐富多彩，增強親和力、渲染力，以嶄新的面貌贏得最廣大育齡群眾的信賴和支持。我市“雙創(chuàng)”工作的開展，雖然取得了一定成績，但工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級和形勢發(fā)展的要求相比還有一定差距。我們將以這次考核評估活動為契機，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚“與時俱進”的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，為我市促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)全面發(fā)展的和諧社會提供一個良好的人口環(huán)境而努力奮斗。