【正文】 全面落實(shí)政務(wù)公開制度，創(chuàng)新政務(wù)公開的形式，真正發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行的監(jiān)督制約作用。加強(qiáng)勤政廉政工作，以各種活動(dòng)為載體，通過正反案例的分析常敲警鐘，通過講廉述廉提高廉政意識(shí)，通過作風(fēng)整頓以促進(jìn)勤政廉政，通過預(yù)防職務(wù)犯罪講座以提高拒腐能力。五是開展“一幫一”活動(dòng)，采取老帶新、一幫一的方式，提升青年的工作技能。三是不定期組織干部開展外出學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，拓展干部知識(shí)面和視野。以拓展干部視野，提升干部能力為落腳點(diǎn)，多措并舉地開展干部培訓(xùn)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、精簡(jiǎn)會(huì)議，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理安排開支，堅(jiān)持大筆經(jīng)費(fèi)集體討論制度，經(jīng)費(fèi)支出公開，接受監(jiān)督；繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)的購置、處置按規(guī)定報(bào)批，做到賬務(wù)清楚，賬實(shí)相符；抓好后勤管理，關(guān)心干部職工的工作和生活困難，切實(shí)采取措施為干部職工提供舒適的工作環(huán)境；加強(qiáng)績(jī)效管理，不斷改進(jìn)績(jī)效管理考核辦法，按照“突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)化指標(biāo)、創(chuàng)新方式”的原則，緊扣全市地稅工作重點(diǎn)，合理分解任務(wù)、明確工作目標(biāo)、科學(xué)設(shè)定指標(biāo)；積極推進(jìn)個(gè)人績(jī)效管理，進(jìn)一步完善個(gè)人績(jī)效考核方案和考核手段，逐步建立考核結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉薪晉職、提拔使用、培訓(xùn)教育相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，為全面推行個(gè)人績(jī)效管理積累經(jīng)驗(yàn)。扎實(shí)做好稅源管理基礎(chǔ)工作，把組織收入的重心放在強(qiáng)化管理、挖潛增收入上；進(jìn)一步完善分行業(yè)分稅種管理辦法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤管理，密切跟蹤高速公路、高鐵等重點(diǎn)工程稅源，推進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理；規(guī)范餐飲、娛樂、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)地方稅收征管，增加稅收收入；深化和完善個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理，加強(qiáng)對(duì)高收入行業(yè)和高收入群體的個(gè)人所得稅自行申報(bào)與后續(xù)管理；積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地增值稅清算，充分挖掘資源稅、印花稅、房產(chǎn)稅等稅收的增收潛力。堅(jiān)持組織收入原則，加強(qiáng)收入質(zhì)量監(jiān)控，堅(jiān)決糾正、懲處收過頭稅和有稅不收等行為；進(jìn)一步規(guī)范定額戶民主評(píng)稅程序，推行參數(shù)定稅，提高定額戶稅收管理的公正、公平和合理性；繼續(xù)實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，對(duì)日常行政管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的漏洞，及時(shí)進(jìn)行問責(zé)和處理，對(duì)違反紀(jì)律制度的人和事，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究；落實(shí)好優(yōu)惠政策與服務(wù)措施，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；強(qiáng)化稽查管理，嚴(yán)格按程序開展稅收檢查，加大對(duì)涉稅違法案件的處罰和執(zhí)行力度，選擇典型案件進(jìn)行曝光，發(fā)揮好典型案件的懲治和警示效應(yīng)。經(jīng)常性地開展管戶清理，加強(qiáng)稅務(wù)登記的后續(xù)管理與服務(wù)工作；發(fā)揮發(fā)票管理職能作用，繼續(xù)抓好有獎(jiǎng)發(fā)票和住宿業(yè)機(jī)打票的推廣工作，促進(jìn)以票管稅；推進(jìn)征管信息化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，使數(shù)據(jù)能真實(shí)反映實(shí)際情況；完成稅銀庫一體化建設(shè)，全面推行網(wǎng)上申報(bào)納稅，積極提供多元化的申報(bào)、繳稅方式；提高稅收預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，在全面把握稅源狀況、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、納稅申報(bào)情況和稅收變動(dòng)歷史規(guī)律的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)月度、季度和年度稅收預(yù)測(cè)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)全市重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)警分析，推進(jìn)重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)預(yù)警分析工作，及時(shí)公布重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)警分析指標(biāo)數(shù)據(jù)，為稅收征管、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查提供重要依據(jù)；定期召開收入分析會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收分析工作落實(shí)，充分發(fā)揮稅收分析為稅收征管服務(wù)的職能，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率的提高，確保各項(xiàng)收入任務(wù)的完成。主要的工作思路是：“一體兩翼三加速，一法兩促三落實(shí)，一抓兩帶三強(qiáng)化”（即：以組織收入為主體，以加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)為兩翼，加速稅源管理與監(jiān)控的機(jī)制建設(shè)，加速信息化及現(xiàn)代征管基礎(chǔ)檔案資料建設(shè)，加速提升干部隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)；以稅收基本法為主線，促進(jìn)征管流程的規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)依法治稅監(jiān)督及保障體系建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度，落實(shí)稅收督查員制度，落實(shí)減免稅和重大稽查案件集體審批制度；以抓納稅服務(wù)質(zhì)量提升為先導(dǎo)，帶動(dòng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化廉政監(jiān)督，強(qiáng)化文明創(chuàng)建，強(qiáng)化黨建工作。要“開好新局穩(wěn)增長(zhǎng)，狠抓收入保需求，完善管征嚴(yán)法治，用好政策促發(fā)展”，就需要全局同志團(tuán)結(jié)一心，科學(xué)謀劃，努力拚搏，致力落實(shí)。武夷新區(qū)建設(shè)將進(jìn)入全面提速時(shí)期，市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和地方稅源結(jié)構(gòu)也將開始進(jìn)入調(diào)整期。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)，不斷提高工作水平，為市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)?？傊?，在過去一年中，我局圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，地稅事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，但也存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)督，先后開展了三次大的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，對(duì)工作效率、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行了全面的自查和督察，不定期地開展明察暗訪，督促干部形成自覺、優(yōu)良的工作作風(fēng)習(xí)慣；二是完善績(jī)效管理，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)干部工作的主動(dòng)性和積極性；三是完善辦稅公開，在原有的“文明辦稅八公開”公開欄目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外門戶網(wǎng)站建設(shè)，按照市局統(tǒng)一要求，成功移植窗口公開網(wǎng)軟件，在征收、景區(qū)、星村三個(gè)辦稅大廳窗口設(shè)置了對(duì)納稅人的公開網(wǎng)站，并由各個(gè)責(zé)任科室負(fù)責(zé)及時(shí)充實(shí)崗位人員、網(wǎng)上辦稅公開、欠稅公告、最新政策等信息資料，供納稅人查詢使用，為納稅人提供更加方便快捷的服務(wù)；四是做好效能監(jiān)測(cè)，關(guān)注網(wǎng)上公眾評(píng)議及納稅人滿意度，針對(duì)存在的問題或不足，及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率和工作質(zhì)量，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，讓納稅人滿意。建立《基層各單位黨風(fēng)廉政分析會(huì)制度》，要求各基層單位按季度召開廉政分析會(huì)，深入分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察人員一同參與各分局和機(jī)關(guān)的分析會(huì)，結(jié)合各自崗位的特點(diǎn),聯(lián)系稅收行政執(zhí)法和稅收征管工作實(shí)際，查找稅收行政執(zhí)法和稅收征管中的紕漏和問題，認(rèn)真梳理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的意見和建議，經(jīng)過對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)進(jìn)行分析，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出整改措施，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。承辦市第七次預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，并在會(huì)上作典型發(fā)言。（二）不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步修訂了年到年的干部培訓(xùn)規(guī)劃，確立了培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方式、組織管理，為有序開展培訓(xùn)奠定了藍(lán)圖。同時(shí)創(chuàng)新形式，讓廉政文化“上桌”，使用廉政桌牌、辦公電腦全部使用廉政屏保，滾動(dòng)播放寓意深刻的畫面警句，時(shí)刻提醒干部要保持清正廉潔的政治本色。以“扮亮環(huán)境，凈化心靈”為切入點(diǎn)，將廉政文化以景觀建設(shè)形式融入到干部的辦公環(huán)境中。通過修身圖，形象地向干部傳達(dá)格物致知、誠(chéng)意正心，加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性；通過律已圖，告誡干部時(shí)刻不忘嚴(yán)于律己，潔身自愛；通過勤業(yè)圖，以翠竹喻堅(jiān)韌蒼勁，提醒大家“業(yè)精于勤，荒于嬉”，需奮發(fā)向上，百尺竿頭，力爭(zhēng)上游；通過仁愛圖的朵朵吐瑞寒梅，向大家傳遞了仁愛是凝心聚力的根本，更是建設(shè)和諧地稅的關(guān)鍵；三是進(jìn)一步加強(qiáng)展示廳的建設(shè)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、隊(duì)伍建設(shè)、稅收發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)等篇章設(shè)立了16幅展示版，既展示了全局工作的主要方面，也促進(jìn)了干部對(duì)稅收工作的自豪感、集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神。按照鞏固、提高、延伸、輻射的建設(shè)方針，從四方面加強(qiáng)窗口建設(shè)。一方面加強(qiáng)干部以稅收職業(yè)道德為主要內(nèi)容的思想宣傳教育，提升干部職業(yè)的自豪感；另一方面努力營(yíng)造崇尚先進(jìn)、鞭策落后的氛圍，推先進(jìn)，樹典型，引導(dǎo)干部熱愛稅收工作，同時(shí)通過開展形式多樣的集體活動(dòng)，增加干部的凝聚力和向心力。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)經(jīng)典文章，努力營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)經(jīng)典文章的氛圍，鼓勵(lì)干部頌讀經(jīng)典文章；在局域網(wǎng)上設(shè)立傳統(tǒng)經(jīng)典頌讀內(nèi)容，以便干部閱讀使用；將窗口做為學(xué)習(xí)切入點(diǎn)，要求各窗口人員每日上班前，集中頌讀傳統(tǒng)經(jīng)典，并在此基礎(chǔ)上，全面開展比業(yè)務(wù)、學(xué)業(yè)務(wù)，讀經(jīng)典、學(xué)