【正文】 經(jīng)典的活動，增強(qiáng)干部的文化素養(yǎng)，承襲傳統(tǒng)美德和文明傳承。積極落實二手房稅收優(yōu)惠政策，二手房轉(zhuǎn)讓中符合政策規(guī)定可享受稅收減免的，由納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，填報《普通住宅營業(yè)稅減免審批表》及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)資料，納稅人經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后，再到房管、國土部門辦理相關(guān)過戶手續(xù)，全年共審批二手房交易稅收減免1420戶，土地增值稅658萬元。不折不扣地把國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)和殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實到位；簡化審批程序，確保下崗職工減免稅優(yōu)惠政策及時兌現(xiàn)。（六）用好用足優(yōu)惠政策，把好減免稅審批關(guān)。今年全省范圍內(nèi)將實現(xiàn)“五險合一，地稅統(tǒng)征”的模式，我局對此高度重視，積極按照有關(guān)要求和部署，與醫(yī)保、社保中心密切聯(lián)系，多次召開協(xié)調(diào)會，明確職責(zé)范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對，分析匹配失敗的原因，全力做好征繳前期準(zhǔn)備工作。全年共征收“耕地占用稅”883萬元，契稅4594萬元。（四）做好耕契兩稅的管理工作。車主按稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的稅額標(biāo)準(zhǔn)，按月到地稅機(jī)關(guān)繳納應(yīng)納稅款。（三）強(qiáng)化貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理。對達(dá)到清算條件的房地產(chǎn)企業(yè)，按程序進(jìn)行土地增值稅清算，積極鼓勵企業(yè)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算，并在前期舉行“土地增值稅清算”培訓(xùn)，讓企業(yè)會計和管理員熟悉清算流程、上級制定的清算文件以及需要注意的事項。（二）推進(jìn)土地增值稅清算，強(qiáng)化土地增值稅管理。實行專業(yè)化管理以來，我市房地產(chǎn)企業(yè)稅收管理不斷走向規(guī)范，稅收呈大幅增長。四、落實政策，創(chuàng)新舉措，稅費(fèi)管理更加精細(xì)（一）實行房地產(chǎn)行業(yè)稅收專業(yè)化管理。（三）繼續(xù)保持執(zhí)法自動化考核與績效考評掛鉤機(jī)制。凡屬于市局審批權(quán)限且減免稅金額高于10萬元的審批決定，必須由市局大額減免稅審批委員會集體審理后作出。三是進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。加強(qiáng)稅務(wù)督察員的培訓(xùn)，全局的督察員進(jìn)行《行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)則》和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》細(xì)化培訓(xùn)，明確什么行為該罰、如何處罰、處罰依據(jù)是什么，明確什么行為不罰及理由，明確什么事項必須集體研究；同時結(jié)合稅收執(zhí)法檢查對各分局稅收行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對做出具體行政行為人進(jìn)行監(jiān)督、約束。（二）努力防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。民生”的宣傳主題，抓住重點、熱點，拓寬稅法宣傳渠道，采取多種形式，開展了一系列內(nèi)容豐富的稅收宣傳活動。在今年全國第十九個稅法宣傳月活動中，我局圍繞“稅收對一類賓館實行分行業(yè)專人管理，重點對一類以上的賓館實行推行系統(tǒng)開票，充分運(yùn)用開票系統(tǒng)上傳的開票數(shù)據(jù)信息與納稅人申報的營業(yè)額、稅款進(jìn)行比對；加強(qiáng)二類賓館管理，實行先手工票逐步過渡計算機(jī)系統(tǒng)開票的辦法，逐步建立發(fā)票數(shù)據(jù)庫模式，進(jìn)行重點監(jiān)管，對條件成熟的納稅戶再推廣計算機(jī)系統(tǒng)開票；全年共推廣運(yùn)用計算機(jī)開票系統(tǒng)開具住宿業(yè)發(fā)票90戶，占單位住宿業(yè)的80%，、入庫稅款1254萬元，基本建立住宿業(yè)發(fā)票開票數(shù)據(jù)庫。對全局使用住宿業(yè)發(fā)票的納稅人進(jìn)行分類管理，按賓館的投資規(guī)模大小、星級進(jìn)行分類。全年共通過該系統(tǒng)成功劃繳稅款2706萬元，入庫2706萬元。自11月起，財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)（TIPS系統(tǒng)）投入運(yùn)行，電子繳稅登記由原來的二層系統(tǒng)轉(zhuǎn)至三層系統(tǒng)登記。通過數(shù)據(jù)清理核實，進(jìn)一步夯實了征管基礎(chǔ)，提高了稅費(fèi)征管質(zhì)量，加強(qiáng)了欠稅管理，為即將推行的全省數(shù)據(jù)大集中做好準(zhǔn)備。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、班子成員為副組長，相關(guān)科室、分局負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和督促；將工作目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，明確分局應(yīng)打印核查數(shù)、應(yīng)修正非空指標(biāo)數(shù)、邏輯數(shù)據(jù)數(shù)、應(yīng)核實欠稅數(shù)據(jù)，并列入當(dāng)月績效考評；按照先純營業(yè)稅戶后共管戶，先未受災(zāi)戶后受災(zāi)戶的工作程序，確保工作效果和工作質(zhì)量。%，%。（四）狠抓稅務(wù)稽查工作。%，%；落實省委、省政府關(guān)于“大干一百五十天，打好五大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化重點工程項目建設(shè)管理，促進(jìn)建筑業(yè)稅收大幅增長。（三）加大重點行業(yè)的稅收監(jiān)控。一方面根據(jù)上級局的要求做好50萬元以上經(jīng)常性稅源企業(yè)的監(jiān)控工作，另一方面，根據(jù)我市的實際情況，將經(jīng)常性稅源年入庫50萬元以上企業(yè)和一次性稅源的1000萬元以上的建安項目、3000萬元以上房地產(chǎn)投資項目納入監(jiān)控，跟蹤管理，較好的了解了全局稅源結(jié)構(gòu)和稅源分布，為收入預(yù)測分析的準(zhǔn)確，組織收入工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。其中：。根據(jù)上級下達(dá)的收入任務(wù)，結(jié)合本局實際情況，按照不同企業(yè)、不同稅收發(fā)生的時間和收入進(jìn)度，及時分解下達(dá)全年各單位分稅種收入計劃，調(diào)節(jié)好收入及收入結(jié)構(gòu)，保證收入的均衡與平穩(wěn)。占全年任務(wù)的122%，%，%%。地稅系統(tǒng)年終總結(jié)與明年安排（一）搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，提前完成全年收入任務(wù)年，%。五、存在的問題及不足及來年工作打算今年，我局雖然較好地完成了各項稅收工作任務(wù)，全系統(tǒng)各項事業(yè)延續(xù)了良好發(fā)展的勢頭，但也存在一些不容忽視的問題，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決：一是法紀(jì)意識不強(qiáng)的問題依然存在；二是責(zé)任意識不強(qiáng)，履責(zé)能力欠缺的現(xiàn)象在一定程度上還制約著整體工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展；三是制度建設(shè)還存在一定的缺失，主要表現(xiàn)就是制度執(zhí)行還不到位。為了使一般干部對《廉政準(zhǔn)則》有所了解和掌握，達(dá)到受教育、敢監(jiān)督的目的，我局在近期舉辦的稅收管理員培訓(xùn)班上和新任領(lǐng)導(dǎo)干部提升能力培訓(xùn)班上，均開設(shè)了《廉政準(zhǔn)則》專題講座。培訓(xùn)期間，我們還邀請州紀(jì)檢委的同志介紹了構(gòu)筑預(yù)防腐敗內(nèi)控機(jī)制的相關(guān)知識，邀請州檢察院的有關(guān)專家做了如何預(yù)防職務(wù)犯罪的講座，參觀了州黨員干部警示教育基地，使參訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想靈魂再次受到洗禮。lt。如果把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗意識和腐敗行為比做侵蝕黨的健康肌體的病毒，那么，今年1月18日中央修訂頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》就是對病毒庫的更新，它使預(yù)防黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生腐敗行為的措施和手段更加精準(zhǔn)，也更加有力。州直地稅系統(tǒng)106名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在大會上進(jìn)行了集體宣誓。這些活動的開展極大地促進(jìn)了地稅干部職工的凝聚力和向心力，也更加牢固地樹立起地稅部門在社會上的良好形象，社會各界對地稅的滿意率逐步提高。七是廣泛開展第二輪解放思想大討論活動。五是開展了創(chuàng)優(yōu)爭先活動和“熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園”活動，在全系統(tǒng)掀起愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛、愛地稅的活動熱潮。三是深入開展民族團(tuán)結(jié)教育年活動，組織干部職工座談討論，收聽收看有關(guān)民族團(tuán)結(jié)的影片和廣播，編發(fā)《民族團(tuán)結(jié)信息簡報》25期，營造了濃厚的民族團(tuán)結(jié)氛圍，伊寧市地稅局還被自治區(qū)表彰為“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體”。為更好地敬老助殘、扶貧幫困，我們倡導(dǎo)地稅婦女姐妹“少穿一雙絲襪，少買一支口紅”，干部家庭少年兒童“少吃一袋零食，少買一件玩具”，男同志“少抽一支煙，少喝一瓶酒”，提高慈善意識，關(guān)注弱勢群體，讓他們感受到社會大家庭的溫暖。今年初，我局在全系統(tǒng)女干部中間倡導(dǎo)讀好書活動，在百年“三八”慶?；顒又?，各族地稅女干部交流了讀書心得，并展示廚藝，局領(lǐng)導(dǎo)還做了《做一個陽光女人》專題講座，對于啟迪和激勵女干部愉快工作，舒心生活，做一個美麗自信、身心健康的女人，有著非常積極的促進(jìn)和借鑒作用，女干部們對這些活動感受很深，表示將會把更高的熱情和更加充沛的精力投入到工作中。四、開展各項地稅文化活動，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)以黨建為龍頭，充分發(fā)揮工會、婦委會等群團(tuán)組織作用，積極開展各種健康有益的文體活動，豐富地稅文化建設(shè)內(nèi)容。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位，我局被評伊寧市綜治委為社會治安綜合治理先進(jìn)單位，在州近期開展的“五五普法”和“