【正文】 。加強(qiáng)人才信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)人才統(tǒng)計(jì)工作，建立人才資源年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查和定期發(fā)布制度，提高人才管理的信息化水平。（四）加強(qiáng)人才工作的基礎(chǔ)性建設(shè)。（三）營(yíng)造實(shí)施規(guī)劃的良好社會(huì)環(huán)境。（二）建立健全人才規(guī)劃體系。六、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。在全縣農(nóng)村、社區(qū)有計(jì)劃地開辟社會(huì)工作者公益性就業(yè)崗位，鼓勵(lì)在職人員和社會(huì)人員攻讀社會(huì)工作專業(yè)、報(bào)考社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)資格，在具有社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和職業(yè)資格人員中實(shí)施公開招聘制度。以培訓(xùn)為抓手，以科學(xué)知識(shí)和技能水平為內(nèi)容，繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)民培訓(xùn)工程，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，大力開展農(nóng)民技能鑒定和農(nóng)民職稱評(píng)定工作，每年培養(yǎng)選拔出一批農(nóng)村實(shí)用人才，為建設(shè)新農(nóng)村提供人才保障。依托高校、科研單位和企業(yè)現(xiàn)有施教機(jī)構(gòu)，選送一批教育、衛(wèi)生、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員參加高級(jí)研修班繼續(xù)教育。（十一）專業(yè)技術(shù)知識(shí)更新工程。著眼于解決農(nóng)村、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才匱乏問題，培養(yǎng)鍛煉后備人才，繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃。每年新增一大批具有執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格的人員，到年基本滿足現(xiàn)有企業(yè)升資質(zhì)的需求，為做大做強(qiáng)建筑房產(chǎn)企業(yè)提供人才保證。（九）建筑房產(chǎn)人才培養(yǎng)工程。以金磐開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、老城區(qū)、新城區(qū)的骨干企業(yè)為主要陣地，以縣勞動(dòng)部門的技能培訓(xùn)鑒定中心為龍頭，指導(dǎo)企業(yè)建立技能人才培訓(xùn)基地，大力培養(yǎng)企業(yè)一線所需的各工種技能人才，每年培訓(xùn)鑒定初級(jí)工以上1000人次。扶持金磐開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)重點(diǎn)培養(yǎng)引進(jìn)與我縣生態(tài)工業(yè)相匹配的專業(yè)人才，到年培養(yǎng)引進(jìn)的專業(yè)人才各增長(zhǎng)30%，到年培養(yǎng)引進(jìn)的專業(yè)人才各增長(zhǎng)60%，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的人才支撐。（七）生態(tài)工業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃。到年，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人500人次以上，完成農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)5000人次以上。適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的人才支持力度。到年，培養(yǎng)一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的景區(qū)、旅行社、星級(jí)賓館和星級(jí)農(nóng)家樂旅游人才隊(duì)伍。適應(yīng)深入實(shí)施旅居興縣戰(zhàn)略和打造休閑養(yǎng)生城的需要，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員崗位培訓(xùn)，把旅游崗位培訓(xùn)納入縣技能培訓(xùn)計(jì)劃，探索建立旅游人才政校合作、校企合作的培養(yǎng)模式，加快旅游業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。到年，培養(yǎng)15名縣內(nèi)有較高知名度的名醫(yī)生，培養(yǎng)15名有較高醫(yī)院管理水平、較高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平、當(dāng)?shù)厝罕娦湃蔚拿洪L(zhǎng)。制訂衛(wèi)生人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行高級(jí)職稱人才年薪制，每年選拔一批中青年業(yè)務(wù)骨干實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)，抓好院長(zhǎng)和后備干部的培訓(xùn)，建立院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制，建立健全衛(wèi)技人員分層次、分類別業(yè)務(wù)考試考核機(jī)制。為建設(shè)一支高素質(zhì)、創(chuàng)新型教育人才隊(duì)伍，每年選拔中小學(xué)校骨干教師和教育管理人才開展國(guó)家、省、市、縣多層面研修培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)造就一批中小學(xué)教學(xué)名師和中小學(xué)管理名校長(zhǎng)。在企業(yè)和社會(huì)人員中，大力開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理基本知識(shí)培訓(xùn)，建立若干個(gè)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技能培訓(xùn)，每年孵化出若干名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才；積極與高等院校合作，每年選拔有企業(yè)經(jīng)營(yíng)意向的優(yōu)秀人才送到國(guó)內(nèi)知名大學(xué)進(jìn)修；創(chuàng)造條件，支持企業(yè)選送一批經(jīng)營(yíng)管理人才到國(guó)外培訓(xùn)，培養(yǎng)具有世界眼光的戰(zhàn)略企業(yè)家。著眼于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才；著眼于推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，重點(diǎn)扶持一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；以高校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)為依托，建設(shè)一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地；依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大建設(shè)項(xiàng)目和科技型企業(yè)，建設(shè)一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；為提升人才競(jìng)爭(zhēng)力，在重點(diǎn)學(xué)科培養(yǎng)選拔一批縣級(jí)拔尖人才、市級(jí)拔尖人才、市級(jí)人才工程培養(yǎng)人員和省級(jí)人才工程培養(yǎng)人員。加強(qiáng)宣傳力度，樹立優(yōu)秀人才典型，實(shí)施人才獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。（七）實(shí)施優(yōu)化人才環(huán)境的保障政策。對(duì)我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)制訂專項(xiàng)人才政策，在經(jīng)費(fèi)資助、項(xiàng)目分配、培訓(xùn)資源等方面給予大力傾斜，引進(jìn)和培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各類人才。健全人事檔案管理、人才引進(jìn)手續(xù)、大學(xué)生接收手續(xù)、企業(yè)用工登記、代理社會(huì)保險(xiǎn)等公共服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新政府提供公共服務(wù)的方式，建立政府購(gòu)買公共服務(wù)制度，支持各類人才機(jī)構(gòu)開發(fā)公共服務(wù)產(chǎn)品。完善黨政機(jī)關(guān)向企業(yè)、事業(yè)單位人才流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法。完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才交流和掛職鍛煉制度，打破人才身份、部門和單位限制，營(yíng)造開放的用人環(huán)境。（四）實(shí)施引導(dǎo)人才合理流動(dòng)的政策。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、創(chuàng)業(yè)貸款等政策，完善支持人才創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。完善國(guó)外智力利用政策，加大引進(jìn)國(guó)外智力工作力度。加大對(duì)研究機(jī)構(gòu)的政策支持力度，大力發(fā)展各類公辦和民辦的科研機(jī)構(gòu)。適當(dāng)調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)資助政策，加大扶持學(xué)科（專項(xiàng)研究）帶頭人，加大扶持科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，對(duì)塑料軟管、五金、汽摩配等相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)建立區(qū)域創(chuàng)新中心。制定高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)政策，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所和高校通過聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心，建立起以企業(yè)為主體、多種形式的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。優(yōu)先保證對(duì)人才發(fā)展的投入，確保教育、科技、人才支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度；逐年增加政府人才發(fā)展專項(xiàng)資金，保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施；建立重大建設(shè)項(xiàng)目人才保證制度，提高項(xiàng)目建設(shè)中人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)提取比例；適當(dāng)調(diào)整財(cái)政稅收政策，提高企業(yè)計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)，增加企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取規(guī)模；通過稅收、貼息等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位、個(gè)人和社會(huì)投資人才資源開發(fā)；用足用好上級(jí)扶持政策加大投資人才開發(fā)項(xiàng)目。四、建立人才政策比較優(yōu)勢(shì)實(shí)施一批重大政策，通過10年努力，建立起較為完善的政策體系，在某些政策中有新的突破，形成比較優(yōu)勢(shì)。研究制定人才補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，支持用人單位為各類人才建立補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。探索高層次人才和高技能人才年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式。引導(dǎo)企業(yè)健全人才激勵(lì)機(jī)制，推行期權(quán)股權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法，重點(diǎn)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才傾斜。（七）創(chuàng)新人才激勵(lì)保障機(jī)制建立事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位收入分配，穩(wěn)步推進(jìn)工資制度改革。建立政府部門宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)配置機(jī)制。建立人才需求信息定期發(fā)布制度。深化戶籍管理制度改革，推行人才居住證制度。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，科學(xué)合理使用人才，促進(jìn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才，形成有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才華的選人用人機(jī)制。根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能和行業(yè)特點(diǎn)，分類建立事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗和合同管理制度，試行事業(yè)單位關(guān)鍵崗位和重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人公開招聘制度