【正文】 ：人才優(yōu)先發(fā)展的理念沒(méi)有完全確立，人才資本投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于物質(zhì)資本的投入；高層次創(chuàng)新型人才匱乏，經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才短缺，農(nóng)村實(shí)用人才質(zhì)量欠優(yōu)，科技創(chuàng)新能力十分薄弱；人才發(fā)展體制機(jī)制障礙仍然存在，引才、育才、用才機(jī)制沒(méi)有根本性突破；缺少人才政策比較優(yōu)勢(shì)，人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境有待改善；人才服務(wù)平臺(tái)欠缺，人才工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。各支人才隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)，取得了明顯成效，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域培養(yǎng)造就了一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。制定政策，完善制度，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，全面推行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位凡進(jìn)必考進(jìn)人制度，實(shí)行企業(yè)人才零門(mén)檻準(zhǔn)入制；積極推行評(píng)聘分離制度，深化專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)制度改革，引入專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)聘任機(jī)制；完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔辦法，開(kāi)展拔尖人才、優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。同志們，人大常委會(huì)對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行評(píng)議，既是法律賦予的重要職能，也是對(duì)我們政府部門(mén)工作的一次檢閱。整改是工作評(píng)議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人大常委會(huì)開(kāi)展工作評(píng)議，既是對(duì)事業(yè)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，更是對(duì)受評(píng)單位、對(duì)政府負(fù)責(zé)。三、從快從嚴(yán)抓整改評(píng)議是手段，促進(jìn)工作、加快發(fā)展才是目的。做好評(píng)議工作，光有認(rèn)識(shí)、嘴上說(shuō)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是行動(dòng)?！叭朔鞘ベt，孰能無(wú)過(guò)？”人不怕犯錯(cuò)誤，怕的是知錯(cuò)不改，各受評(píng)單位要主動(dòng)端正態(tài)度、擺正位置、調(diào)正視角，站在為人民服務(wù)和精益求精的高度，虛心謙遜地對(duì)待評(píng)議，全面、客觀地分析自己，找出自己的問(wèn)題和不足，搶在人大評(píng)議前把問(wèn)題和不足解決好。在平時(shí)的工作中，受評(píng)單位自身聽(tīng)到的意見(jiàn)是有限的，對(duì)自己工作中存在的問(wèn)題也往往容易忽視。人大與政府雖然分工不同、職能不同，但工作的出發(fā)點(diǎn)和目的是一致的。評(píng)議政府職能部門(mén)的工作，是人大監(jiān)督的一種重要形式，是推進(jìn)依法治縣、依法行政的重要舉措，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治活動(dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)?？h人大評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)與縣人才發(fā)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略匯編第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè)縣人大評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)主任、副主任、各位常委，同志們：今天，縣人大常委會(huì)在這里召開(kāi)會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理、建設(shè)用地管理、客運(yùn)管理、城鄉(xiāng)群眾文化、金融服務(wù)五個(gè)方面工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議動(dòng)員和部署。一、從高從深來(lái)認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議，是人大依法履行監(jiān)督職能的重要內(nèi)容，也是對(duì)政府及其部門(mén)工作關(guān)心、支持的具體體現(xiàn)，更是對(duì)受評(píng)議部門(mén)的一種鞭策和促進(jìn)。評(píng)議內(nèi)容都是涉及廣大人民群眾利益的大事、要事，評(píng)議過(guò)程和結(jié)果具有法定性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。人大的評(píng)議既是對(duì)政府的一種監(jiān)督和制約，更是一種支持和促進(jìn)。通過(guò)代表評(píng)議，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，能夠聽(tīng)到平時(shí)聽(tīng)不到的意見(jiàn)，更好的發(fā)現(xiàn)平時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從而做到有的放矢、對(duì)癥下藥，解決問(wèn)題，改進(jìn)工作，提升水平。開(kāi)門(mén)納諫須互動(dòng)。行動(dòng)就是執(zhí)行、行動(dòng)就是落實(shí)，行動(dòng)才會(huì)出實(shí)效。評(píng)議不僅要查擺問(wèn)題，更要整改問(wèn)題。人大常委會(huì)和代表對(duì)評(píng)議單位提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，不管問(wèn)題存在與否，意見(jiàn)客觀與否，建議正確與否，各受評(píng)單位都要正確對(duì)待，先全打“收條”接受，再本著就事論事、就理說(shuō)理的原則，有則改之、無(wú)則加勉。各受評(píng)單位要堅(jiān)持堅(jiān)決改、馬上改、徹底改、改到位的原則，對(duì)評(píng)議中反映出來(lái)的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，認(rèn)真反思，深刻剖析，找出差距，找準(zhǔn)根源，迅速制定整改方案，嚴(yán)格遵守工作要求，逐條落實(shí)整改措施，將責(zé)任細(xì)化到崗、量化到人，以雷厲風(fēng)行、無(wú)堅(jiān)不摧的執(zhí)行力，以真抓實(shí)干、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)整改。各受評(píng)單位務(wù)必要積極配合，并以此次評(píng)議為契機(jī)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立依法行政的觀念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平，為實(shí)現(xiàn)*縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。實(shí)施剛性引進(jìn)和柔性引進(jìn)相結(jié)合的辦法，定期組織企事業(yè)單位到縣外、省外開(kāi)展人才招聘活動(dòng)，大力引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才；成立人才是競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，必須用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，牢固樹(shù)立人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素和第一推動(dòng)力的理念，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化黨管人才意識(shí)，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力形成人才引得進(jìn)、留得住、用得上的良好局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。使用為本，創(chuàng)新機(jī)制。高端引領(lǐng)，整體開(kāi)發(fā)。人才資源總量持續(xù)較快增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率達(dá)到5%以上。從年至年，年均新增高層次人才40人；到年，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到23%，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者普遍得到教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，職業(yè)培訓(xùn)能夠較好滿(mǎn)足勞動(dòng)者提高素質(zhì)的基本需要。――人才環(huán)境目標(biāo)。主要舉措：組織實(shí)施創(chuàng)新型科技人才引進(jìn)計(jì)劃，大力引進(jìn)高科技人才，加快技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)博士后工作站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基地等高層次人才載體建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)高新企業(yè)的日常管理與考核，把科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展列入高新企業(yè)平時(shí)考核的內(nèi)容。（二）大力開(kāi)發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才發(fā)展目標(biāo)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，大力開(kāi)發(fā)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才。主要舉措：圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè)，發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才目錄。（三）全面抓好各支人才隊(duì)伍建設(shè)黨政人才隊(duì)伍發(fā)展目標(biāo)：以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為核心，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善用人機(jī)制，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍和廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。建立黨政干部崗位職責(zé)規(guī)范和干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)公務(wù)員品德、能力和業(yè)績(jī)考核。到年，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到1900人；到年，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到2400人。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)。到年，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到6500人，其中企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到2500人；到年，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到7900人，其中企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到4000人，科技型企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數(shù)占職工總數(shù)的50%以上。結(jié)合支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人員知識(shí)更新需要，開(kāi)展以新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)。到年，高級(jí)工以上的技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到23%。強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)作用，鼓勵(lì)初、高中畢業(yè)生參加職業(yè)學(xué)校和高級(jí)技工學(xué)校學(xué)習(xí)。在注重培養(yǎng)高技能人才的同時(shí)，加強(qiáng)初、中級(jí)技能人才的培養(yǎng)，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人建立專(zhuān)業(yè)合作組織和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，積極扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面制定優(yōu)惠政策，加大農(nóng)村實(shí)用人才的表彰和宣傳力度。三、創(chuàng)新人才體制機(jī)制在改進(jìn)完善人才工作管理體制、創(chuàng)新人才發(fā)展工作機(jī)制兩方