【正文】 各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和各有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視等新聞媒體的作用，加大安全生產(chǎn)大檢查宣傳的力度，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工積極參與，在全市營(yíng)造開展安全生產(chǎn)大檢查的濃厚氛圍。各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和各有關(guān)部門在檢查中既要各司其職，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，相互配合，形成合力，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。9月6日開始，市安委辦將組織督查組開展督查，9月10日至9月20日是，省安委辦將組織督查組來(lái)我市督查，各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和各有關(guān)部門要按照省、市今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作的部署，對(duì)照《省安委會(huì)國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)督查方案》中五項(xiàng)督查內(nèi)容和要求，開展有針對(duì)性的督查檢查工作，做好迎接督查工作的準(zhǔn)備。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要限定整改期限，并派專人跟蹤督辦；隱患整改期間不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)無(wú)法整改或整改后仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。（二）嚴(yán)格執(zhí)法，加大隱患排查治理力度。四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（三）督查階段。（二）執(zhí)法檢查階段。三、時(shí)間安排（一）全面分析形勢(shì)。（七）建筑施工和燃?xì)獍踩珯z查由市建設(shè)局牽頭組織，尤其要加大建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防坍塌、墜落、工地模板構(gòu)件塌落、起重機(jī)械倒塌等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（六）教育和衛(wèi)生系統(tǒng)安全檢查分別由大學(xué)園區(qū)工作委員會(huì)、市教育局和市衛(wèi)生局牽頭組織。（五）交通安全檢查分別由市公安局、**海事局和漁政支隊(duì)牽頭組織。重點(diǎn)檢查消防通道、封閉逃生出口是否暢通，滅火器材配備是否規(guī)范等，及時(shí)消除事故隱患，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。（一）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)檢查由市安監(jiān)局牽頭組織。各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）政府（管委會(huì)）、各有關(guān)部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把做好國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作作為本轄區(qū)、本部門當(dāng)前最重要的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。附件：“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作方案根據(jù)8月19日召開的全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)試點(diǎn)工作會(huì)議和省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)省安委會(huì)國(guó)慶前安全生產(chǎn)督查方案的通知》（*安明電［XX］3號(hào)）精神，為確保國(guó)慶節(jié)期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，營(yíng)造一個(gè)安全、詳和、歡樂(lè)的社會(huì)環(huán)境，就認(rèn)真做好國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作，制定本方案。區(qū)政府將“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作列入年度安全生產(chǎn)管理考核重要內(nèi)容之一，對(duì)落實(shí)年工作開展好的單位，予以通報(bào)表彰；對(duì)總體評(píng)估優(yōu)秀且承諾落實(shí)工作突出的企事業(yè)單位，推薦并報(bào)請(qǐng)上級(jí)授于“安全生產(chǎn)承諾落實(shí)示范單位”。各鎮(zhèn)街、各部門要利用各種方法和手段廣泛進(jìn)行宣傳，對(duì)進(jìn)度快、力度大、效果好的以及進(jìn)度遲緩、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的正反兩方面典型都要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)或通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要加以推廣，激發(fā)企業(yè)自身抓安全的積極性，努力形成政府主導(dǎo)抓、企事業(yè)單位自覺(jué)抓的互動(dòng)氛圍。各街鎮(zhèn)和相關(guān)部門要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作方案、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”階段工作計(jì)劃；企事業(yè)單位要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”階段工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表。（二）研究制定具體工作方案。為加強(qiáng)對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)安委會(huì)成立“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各企事業(yè)單位要按照企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象；對(duì)建立的“三項(xiàng)制度”，企業(yè)要統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，下發(fā)給企業(yè)內(nèi)部所有干部職工，做到人手一冊(cè)；要開展全員“三項(xiàng)制度”的教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能；要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表，在安全管理，制度建設(shè)，資金投入，安全費(fèi)用提取與使用、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)改進(jìn)以及職工安全教育和培訓(xùn)等方面，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。 （五）兌現(xiàn)落實(shí)階段（全年）安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)是貫穿“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”的主要工作。考核結(jié)果記入各街鎮(zhèn)、各部門年度考核成績(jī)。各部門和各鎮(zhèn)街要著眼實(shí)際，聘請(qǐng)相關(guān)專家和管理人員，組成幫扶工作組，對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、“三項(xiàng)制度”建設(shè)不規(guī)范、問(wèn)題多的單位，幫助其建立和完善“三項(xiàng)制度”，解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，以達(dá)到本級(jí)、本區(qū)域企事業(yè)單位落實(shí)承諾制度水平整體提高。對(duì)企業(yè)因安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、承諾內(nèi)容未兌現(xiàn)而違反安全生產(chǎn)工作規(guī)定的，尤其是對(duì)“三違”現(xiàn)象，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾”開展和落實(shí)情況以及“三項(xiàng)制度”審核備案情況進(jìn)行普查；檢查企業(yè)“三項(xiàng)制度”遵守執(zhí)行情況，對(duì)企業(yè)不同工種和崗位的職工進(jìn)行抽查，抽查率不得少于10%；對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)情況，要逐個(gè)單位進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)檢查出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行督辦整改。（三）督導(dǎo)檢查階段（4月1日至10月31日）跟蹤督導(dǎo)，全面檢查。各級(jí)要抓好重大危險(xiǎn)源企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等企事業(yè)單位承諾制度落實(shí)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)好的示范單位建設(shè)，扎實(shí)做好試點(diǎn)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的推廣工作。各行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)以前企事業(yè)單位建立的“三項(xiàng)制度”進(jìn)行復(fù)審，督導(dǎo)各企事業(yè)單位進(jìn)一步修訂和完善“三項(xiàng)制度”，確保“三項(xiàng)制度”更加符合本單位實(shí)際，更加科學(xué)、規(guī)范和實(shí)用。各級(jí)、各行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)企事業(yè)單位落實(shí)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”情況進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握承諾書簽訂單位數(shù)量，尤其要掌握沒(méi)有簽訂承諾書的企事業(yè)單位（其中包括新注冊(cè)企業(yè)）和法人變更企業(yè)的數(shù)量，按照省安委會(huì)《關(guān)于在全省重大危險(xiǎn)源企業(yè)和相關(guān)企事業(yè)單位中實(shí)行“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的通知》要求，繼續(xù)做好未簽訂承諾書單位的承諾書簽訂工作；向政府遞交安全生產(chǎn)承諾書、具備建立“三項(xiàng)制度”條件的企事業(yè)單位，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成“三項(xiàng)制度”建設(shè)工作。按照省、市的有關(guān)要求，制訂“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作方案和階段工作計(jì)劃，對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾”落實(shí)工作作出具體安排；各企事業(yè)單位要制定安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表，確保承諾事項(xiàng)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。（四）督促企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容，加強(qiáng)安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓(xùn)等，確保安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容全面得到兌現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提高。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，通過(guò)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的約束作用。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，鞏固“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”建設(shè)成果，進(jìn)一步完善企事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容真正得到落實(shí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，為全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各部門主管對(duì)開展情況進(jìn)行明察暗訪，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)糾正活動(dòng)開展過(guò)程中的偏差，指導(dǎo)活動(dòng)的順利開展，對(duì)開展好的部門可以進(jìn)行表彰，對(duì)組織開展不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各部門按照通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定該活動(dòng)的實(shí)施方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)和要求，確保活動(dòng)取得實(shí)效。成立以各主管為負(fù)責(zé)人的“安全生產(chǎn)年”的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立管理主管親自抓、分管主管具體抓、職能部門分工配合的工作體系，形成事事有人管，層層有人抓的工作局面。 服務(wù)區(qū)成立“安全生產(chǎn)年”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長(zhǎng)：徐朋鵬 副組長(zhǎng)：解燕芳 成 員：張 偉 徐 螢 李 建 盧 韋華 朱 蒙 劉 佳 田小花 李英武 卓敬翔 高 璐 張