【正文】 才能推進(jìn)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階，才能在我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的征程中再立新功！。同志們，我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)已定，任務(wù)已明確，在這千帆競(jìng)發(fā)、催人奮進(jìn)的時(shí)代，縣委、縣政府把加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命賦予新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及縣直各部門，并寄予厚望。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)育苗工作開展情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、條件較好的，可發(fā)動(dòng)農(nóng)民自繁自育；沒有育苗技術(shù)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要引資育苗，不管采取哪種方式，任務(wù)是硬指標(biāo)，必須完成。時(shí)間緊、任務(wù)重，務(wù)必引起高度重視，千方百計(jì)確保完成任務(wù)。從去冬育苗不足200畝，現(xiàn)差苗1500萬株的情況看。明年按2萬畝的計(jì)劃安排，需要育苗450畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)是：龍泉鎮(zhèn)100畝、永安鎮(zhèn)200畝、何壩鄉(xiāng)80畝、土溪鎮(zhèn)30畝、花坪鎮(zhèn)10畝、進(jìn)化鎮(zhèn)30畝。在這種情況下，要外調(diào)1500萬株苗，任務(wù)非常艱巨，解決茶苗來源事關(guān)今冬明春目標(biāo)任務(wù)能不能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，因此，會(huì)后，縣茶葉辦，除加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)茶苗管護(hù)的指導(dǎo)外，抓緊茶苗聯(lián)系和預(yù)定工作，在茶苗聯(lián)系中，不能因?yàn)槿蝿?wù)重、時(shí)間緊，盲目預(yù)定，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和品種關(guān)，確保訂苗質(zhì)量，確保用苗需要。按畝均用苗3000株計(jì)，共需4500萬株,而全縣育苗不足200畝，只能提供茶苗3000萬株,差苗1500萬株。我相信3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，一定會(huì)高度重視，團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，統(tǒng)籌安排，圓滿完成這一艱巨任務(wù)的。目前，總面積還不足1萬畝，在5年內(nèi)要發(fā)展7萬多畝，任務(wù)十分艱巨。因此，凡未參予幫扶茶園建設(shè)的科局，今年一律分配到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大幫扶力度。龍泉、何壩、進(jìn)化三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全市百萬畝茶園規(guī)劃的重要組成部分。按照“目標(biāo)到人、責(zé)任到人、考核到人、問責(zé)到人”的原則，把任務(wù)層層分解落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、帶頭落實(shí)任務(wù)，確保生產(chǎn)任務(wù)順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要對(duì)照自己的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究、科學(xué)規(guī)劃。立足任務(wù)，加強(qiáng)督查縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織督促檢查，以監(jiān)察局、縣直屬工委和兩辦督查室抽人，成立專門的督查組，按照“目標(biāo)到人、責(zé)任到人、考核到人、問責(zé)到人”的原則，每季度制定階段督查方案，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行檢查考核，檢查分階段，督查不定時(shí)，全程大跟蹤，并將考核結(jié)果作為全年綜合考評(píng)的重要依據(jù)。縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、茶葉辦等相關(guān)單位要加快我縣“茶葉片區(qū)檢測(cè)中心”的建設(shè)進(jìn)度，宣傳好QS體系認(rèn)證的重要性與必要性，協(xié)助企業(yè)做好QS體系認(rèn)證的相關(guān)工作，務(wù)必使QS體系認(rèn)證工作有所突破。正如前些天的電視報(bào)道：日本、歐盟對(duì)我國(guó)出口的綠色食品設(shè)置了嚴(yán)格的綠色壁壘，條件苛刻，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。立足產(chǎn)品質(zhì)量，加快“茶葉片區(qū)檢測(cè)中心”建設(shè)當(dāng)今時(shí)代，食品市場(chǎng)由買方市場(chǎng)變?yōu)橘u方市場(chǎng)，人們關(guān)注的是食品安全。要立足發(fā)展，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快申報(bào)認(rèn)證，力爭(zhēng)每年成功申報(bào)1000畝以上。具體操作以鳳府發(fā)[]24號(hào)文件為準(zhǔn)。六是鼓勵(lì)支持城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶和私營(yíng)業(yè)主參與茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)支持行政事業(yè)單位職工留職帶薪、帶職帶薪獨(dú)資、合資等形式參與茶園建設(shè)，參與人員與茶農(nóng)享受同等優(yōu)惠政策。五是每年根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶園建設(shè)、茶園管護(hù)、茶業(yè)發(fā)展情況的年度考核結(jié)果，對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按20元/畝給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)稱號(hào)的茶葉企業(yè)，分別給予10萬元、3萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。凡在XX年底前通過QS認(rèn)證的，一次性給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。茶葉企業(yè)、茶園投資主體自主進(jìn)行有機(jī)茶申報(bào)認(rèn)證，凡新通過認(rèn)證的有機(jī)茶園，按100元/畝給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)助政策初步定在XX年截止。新建茶園和茶葉苗圃，經(jīng)驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公布后，按150元/畝（含上級(jí)補(bǔ)助）補(bǔ)助。對(duì)集中連片育苗100畝（含100畝）以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。（二）主要政策措施立足讓利一線、讓利企業(yè)，按照有功當(dāng)獎(jiǎng)的原則制定和完善獎(jiǎng)勵(lì)政策在前面學(xué)習(xí)文件、學(xué)習(xí)政策的基礎(chǔ)上，再作如下強(qiáng)調(diào)，希望大家進(jìn)一步理解政策、用足用活政策。全縣上下必須緊緊圍繞上述指導(dǎo)思想，按照市委、市政府“”期間打造百萬畝茶海的規(guī)劃和要求，我縣永安、龍泉、何壩三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為百萬畝茶海的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建成茶園9萬畝，土溪、新建、綏陽、花坪、進(jìn)化、琊川為中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建設(shè)茶園12萬畝，其它為邊沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建園2萬畝以上，“”期末，全縣茶園面積力爭(zhēng)達(dá)到24萬畝。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今冬明春茶葉生產(chǎn)既然縣情決定我們把茶葉產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，在時(shí)逢茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，全縣上下必須明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今冬明春的茶葉生產(chǎn)工作，為完成“”目標(biāo)任務(wù)開好頭，起好步。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)識(shí)不到位，工作積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，力度不夠，把抓產(chǎn)業(yè)作為縣政府下達(dá)的一種任務(wù)，而不是作為富民興縣、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，這種“癩蛤瘼”式的被動(dòng)對(duì)待產(chǎn)業(yè)，又怎能做大做強(qiáng)？又怎能富民興縣！既然天時(shí)、地理、人和都將造就我們這一支柱產(chǎn)業(yè)，我們猶豫什么,觀望什么？等待什么？縣委、縣政府確立了發(fā)展茶葉后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)、打造中國(guó)西部茶海這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。由于沒有龍頭企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的市場(chǎng)運(yùn)作，各加工廠自成體系，自創(chuàng)品牌，被動(dòng)銷售，不能站在整個(gè)產(chǎn)業(yè)高度來審視和預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小規(guī)模的生產(chǎn)很難對(duì)接大市場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模仍是發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。三是缺乏規(guī)模效應(yīng)的挑戰(zhàn)。由于受資金、地域制約，目前茶葉企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)理念滯后，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)嚴(yán)重，思維不寬，視野不廣，自我發(fā)展能力不強(qiáng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用不夠