【正文】 。四是落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。加強宏觀調(diào)控，強化監(jiān)管力度，穩(wěn)定農(nóng)資市場，切實保護廣大農(nóng)民的合法權益。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)整體效益，增加就業(yè)需求，促進國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展。二是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。為持續(xù)保持我縣城鄉(xiāng)民居收入倍增，解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題和困難，針對目前收入現(xiàn)狀和規(guī)劃實施情況，提出以下建議：一是拓展勞動就業(yè)渠道。從收入結構看，二、三產(chǎn)業(yè)所占的額度較低，農(nóng)民仍然是以家庭經(jīng)營為主，對農(nóng)業(yè)的依賴性較大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不快，在一定程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)費用增長較快，農(nóng)民從糧食價格上漲中得到的收益將被農(nóng)資上漲被抵消，影響農(nóng)民收入增長。企業(yè)經(jīng)營者的年薪收入與普通職工收入的差距懸殊，矛盾日益突出。三、存在的問題上半年，我縣在加大投入、擺脫困境、穩(wěn)定增收方面做出了積極的努力，但城鄉(xiāng)居民收入矛盾和問題仍然存在，突出表現(xiàn)為：一是普通職工的收入水平低、福利待遇差。三是開展課題調(diào)研。密切關注各鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進城鄉(xiāng)居民收入倍增工作動態(tài)，廣泛開展政策調(diào)研，重點研究擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展、三農(nóng)工作等增收問題。采取隨機抽樣、深入項目點、查看相關資料等多種形式，及時了解核心指標、發(fā)展指標以及監(jiān)測性指標等數(shù)據(jù)的完成情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題。一是強化督查調(diào)度?？h倍增辦總結全縣經(jīng)驗做法，及時上報信息，半年來，共上報信息共30期47篇。三是及時報送信息。二是開展宣傳月活動。一是加大宣傳力度?？h鄉(xiāng)結合實際，將目標任務再細化，方法措施再完善，思想意識再提高，明確專人負責，做到件件有落實，事事有安排，確保XX年各項核心指標、發(fā)展指標和增收性指標圓滿實現(xiàn)。建立倍增工作上通下達信息通達機制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭實施部門將倍增工作實施情況及時報告，通過倍增工作調(diào)度會、聯(lián)絡員會等方式，加強交流協(xié)作，強化信息溝通，解決工作中實際困難和問題。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間聯(lián)系，注重溝通協(xié)調(diào)，樹立全縣“一盤棋”意識，在分工的基礎上加強合作，在責任明晰的基礎上尋求職能的有效銜接，為居民收入倍增工作廣開“綠燈”。（三）強化組織協(xié)調(diào)，有效銜接倍增工作各個環(huán)節(jié)。轉變職能，提升服務，為特殊困難群體做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳工作，已審核維護計生獎扶對象57684人，其中政府代繳17005人，提高補貼40679人，審核維護2級以上重度殘疾人5640人。積極拓寬建設資金籌資渠道，進一步改善城鄉(xiāng)基礎設施，為全縣居民正常生活、生產(chǎn)提供便利。四是轉變政府職能，提升公共服務質(zhì)量。建立健全民生工程補助發(fā)放類項目動態(tài)調(diào)整機制，逐步完善我縣社會保障體系，認真做好農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和重度殘疾人救助對象審核、提標擴面工作；落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參合補助標準，提高補償比例；擴大高校、中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助覆蓋面，減輕經(jīng)濟困難家庭學生上學負擔；推進縣級公立醫(yī)院藥品零差率補助，取消縣級公立醫(yī)院藥品加成收入，有效落實政府補助，合理調(diào)整醫(yī)療服務價格，鞏固基層醫(yī)改成果，深入解決廣大農(nóng)民看病貴、看病難問題。三是完善社保制度體系，保障最低工資標準。深入實施全縣“十二五”期間確定的有關工程項目，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，深入落實土地流轉獎勵補助和茶葉、板栗、毛元竹等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，認真落實種糧補貼等惠民資金打卡發(fā)放工作。半年來共舉辦招聘會8場，促使2500人與35家招聘企業(yè)達成用工意向。半年來，共發(fā)放小額擔保貸款626筆7165萬元。積極完善和落實小額擔保貸款、財政貼息、稅費減免等融資扶持政策，切實解決資金難問題。（二）把握工作主線，構建支撐居民收入倍增多元體系。縣鄉(xiāng)從實際出發(fā)，緊扣增收主線，系統(tǒng)研究制定具體實施辦法，出臺相應政策措施，努力提高居民收入。嚴格目標管理，強化任務落實，縣倍增辦將全年目標任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直牽頭實施部門，要求各部門要把倍增工作提上重要議程，放在優(yōu)先位置，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，建立了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保各項目標任務按照序時進度全力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直牽頭實施部門是倍增工作責任主體，各責任主體以加快城鄉(xiāng)居民收入增長為核心，緊緊圍繞就業(yè)提升、創(chuàng)業(yè)富民、民生普惠、財富增值四大工程，結合自身職責，研究制定配套政策和推進方案，出臺促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、完善社保、工資增長、強農(nóng)惠農(nóng)、公共服務、扶貧開發(fā)、產(chǎn)權保護、投資理財?shù)日叽胧?，切實做好各項工作。一是樹立責任意識。二、主要做法半年來，我縣按照上級要求，深入推進居民收入倍增規(guī)劃各項工作,加強制度建設，完善政策措施，提升工作效能，主要開展了以下幾方面工作。現(xiàn)將半年來工作總結報告如下：一、指標完成情況按照倍增工作要求，到“十二五”末，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到29000元，%,農(nóng)村居民人均純收入達到8868元，%,XX年分別達到21693元、7070元，實現(xiàn)GDP86億元，非公有經(jīng)濟增加值占GDP比重達66%。加強制度建設，明確管養(yǎng)主體，明晰管養(yǎng)責任，落實管養(yǎng)資金，積極探索特許經(jīng)營、政府購買服務、政府補貼等多種管護方式，通過財政安排、部門專項、社會籌集、集體收益等多種途徑籌措管護經(jīng)費，構建權責一致、多元參與、因地制宜的民生工程建后管養(yǎng)機制，確保各項民生工程切實發(fā)揮功效。通過人大政協(xié)巡視、監(jiān)察審計檢查、財政監(jiān)督檢查等多種形式，構建民生工程多層次績效監(jiān)督體系，提高項目決策的科學性和有效性。四是抓績效管理。三是抓實施效果。加強簡報、信息的收集和報送工作，制作民生政策永久性宣傳標牌和標語，通過網(wǎng)絡媒體、百姓宣講、電話回訪等方式，大力宣傳民生工程政策。重點加強對工程類項目建設的調(diào)度，加快工程進度，確保民生工程進度快、質(zhì)量好。四、實現(xiàn)目標，抓好下步工作下半年，我們將按照省、市的具體要求，進一步加強調(diào)度，強化監(jiān)督檢查，全面完成全年民生工程目標任務，著力抓好以下幾方面工作：一是抓工作進度。二是部分建設類項目需要上級審批，計劃任務下達到縣級遲緩，影響工程實施進度。通過這種形式，有效地促進了工作落實，有力地推動了全縣民生工程的深入實施。三是提高督查效果。在民生工程督查工作中，縣直牽頭實施部門定期