發(fā)電公司脫硫工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案(參考版)
2024-08-14 12:02本頁(yè)面
【正文】 （四） 問(wèn)題與建議 對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行詳細(xì)的分析與說(shuō)明，并提 — 12 — 出相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)或建議。 （二）績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù) 主要包括：國(guó)家和省有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度；財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)制定的績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范；國(guó)家關(guān)于項(xiàng)目發(fā)展的有關(guān)方針、政策，項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃（計(jì)劃）及績(jī)效目標(biāo)；項(xiàng)目申報(bào)文本、可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)評(píng)估報(bào)告；項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)文件 、預(yù)算執(zhí)行的決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；項(xiàng)目實(shí)施單位的有關(guān)制度管理規(guī)定；其他相關(guān)資料。 。主要內(nèi)容如下： （一） 項(xiàng)目概況 概況。 通過(guò)設(shè)計(jì)一定的調(diào)查問(wèn)卷，在一定的范圍內(nèi)（如項(xiàng)目主管部門(mén)、管理者、受益者等）發(fā)放、收集、分析調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)行評(píng)價(jià)和判斷的方法。 通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行評(píng)議，得出評(píng)價(jià)結(jié)果的方法。 通過(guò)列舉所有影響成本與收益的因素，進(jìn)行全面、綜合的分析。 即投入產(chǎn)出法，是將一定時(shí)期內(nèi)的支出所產(chǎn)生的效益與付出 的成本進(jìn)行對(duì)比分析。 通過(guò)對(duì)財(cái)政支出產(chǎn)生的實(shí)際效果與預(yù)定目標(biāo)比較，分析完成目標(biāo)或未完成目標(biāo)的原因，從而評(píng)價(jià)績(jī)效的方法。 ⑤噪聲率 =實(shí)際發(fā)生噪聲 /設(shè)計(jì)允許噪聲 *100%。 ③廢水（ PH、 COD）濃度 =實(shí)際排放濃度 /設(shè)計(jì)排放濃度 *100%。 具體指標(biāo)為： ①脫硫率 =（脫硫前 SO2排放量 脫硫后 SO2排放量） /脫硫前SO2排放量 *100%。 （ 3）生態(tài)環(huán)境效益評(píng)價(jià)。包括建設(shè)期間工程設(shè)計(jì)、施工、管理的就業(yè)因素和工程管理帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)。 ①論述工程建設(shè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善環(huán)境、提高人民生活水平、促進(jìn)文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，論述工 程建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推動(dòng)作用。 （ 2）社會(huì)效益評(píng)價(jià)。 采用動(dòng)態(tài)指標(biāo)和靜態(tài)指標(biāo)相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)指標(biāo)為主。 工程效益評(píng)價(jià)是績(jī) 效評(píng)價(jià)的核心，包括經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境效益評(píng)價(jià)三個(gè)方面。 （ 2）管理的有效性：項(xiàng)目的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評(píng)估論證，資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；財(cái)務(wù)管理制度是否按規(guī)定有效執(zhí)行。 主要反映財(cái)務(wù)管理制度健全性、財(cái)務(wù)管理有效性及財(cái)務(wù)制度執(zhí)行狀況等。 （ 3）支出的合規(guī)性：項(xiàng)目的實(shí)際支出是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法等情況。具體指標(biāo)為： （ 1）資金使用率 =實(shí)際使用金額 /實(shí)際撥付金額 *100%。 。 （ 3）資金到位情況：各項(xiàng)資金是否按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)到位。具體指標(biāo)為： （ 1） 資金到位率 =實(shí)際撥付金額 /計(jì)劃投入資金 *100%。 。 主要反映脫硫裝置投運(yùn)時(shí)間情況。 （ 4）質(zhì)量管理水平：項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量管理，達(dá)到國(guó)家、部委或行業(yè)等技術(shù)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的情況。 （ 2）管理制度 保障：項(xiàng)目的相關(guān)管理制度是否健全以及落實(shí)到位情況；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是否設(shè)立機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目合同 — 8 — 書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒
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