【正文】 同志們，新形勢新任務(wù)都對監(jiān)事會工作提出了新的更高要求，讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不負(fù)重托，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)保值增值，推進(jìn)率先跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。對監(jiān)事會揭示的需要整改的問題，各企業(yè)要高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)解決、及時(shí)整改。監(jiān)事會履行出資人職責(zé)，離不開各國有企業(yè)的支持。要搞好聽、查、看、訪、寫，對問題要弄清楚、搞明白，對各種資料要收集齊全；實(shí)就是要作風(fēng)實(shí)、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反映的問題一定要客觀、真實(shí)、全面、可靠、準(zhǔn)確；慎就是要始終保持應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎、慎言慎行，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，嚴(yán)守工作機(jī)密。在監(jiān)督檢查工作中要務(wù)求“深、細(xì)、實(shí)、慎”。監(jiān)事會履行出資人職責(zé)，要在自身建設(shè)上下功夫。一方面，依法履行監(jiān)督職責(zé)，不參與、不干預(yù)企業(yè)日常的、具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。但對于股權(quán)多元化的企業(yè)來說，監(jiān)事會又有不同，需要向全體股東報(bào)告，不管股東大小都一視同仁。一是處理好履行監(jiān)督職責(zé)與體現(xiàn)出資人監(jiān)督意志的關(guān)系，監(jiān)事會必須遵守公司治理的有關(guān)規(guī)定，依法對股東大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，對全體股東一視同仁。一是堅(jiān)持依法監(jiān)督的原則，既要根據(jù)股權(quán)狀況，按照法定程序，通過監(jiān)事會和派出監(jiān)事進(jìn)入公司法人治理結(jié)構(gòu)開展工作，又要按照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》以及公司章程賦予的權(quán)力開展工作；二是堅(jiān)持出資人監(jiān)督原則，要嚴(yán)格執(zhí)行外派監(jiān)事管理有關(guān)制度，在日常監(jiān)督中貫徹出資人監(jiān)督意圖，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全，確保監(jiān)督到位；三是堅(jiān)持獨(dú)立監(jiān)督原則，從法律、制度和機(jī)制上保障監(jiān)督的獨(dú)立性，做到監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置分立，監(jiān)督人員地位超脫，監(jiān)督職權(quán)行使獨(dú)立，確保監(jiān)督客觀、公正、有效。在確保國有資產(chǎn)安全的總目標(biāo)下，對涉及企業(yè)改革改制、資本運(yùn)營、財(cái)務(wù)及經(jīng)營管理、黨風(fēng)黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子等方面，深入研究監(jiān)督的方式和方法，解決監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督的問題，不僅僅是查找問題，而是通過監(jiān)督，來摸清企業(yè)管理和運(yùn)行的軌跡，不斷開拓和創(chuàng)新監(jiān)事會工作，把作用發(fā)揮到實(shí)處。四、關(guān)于監(jiān)督會工作的方式和方法監(jiān)事會履行出資人職責(zé)，要準(zhǔn)確把握檢查的五個重點(diǎn)：一是要以財(cái)務(wù)檢查為核心，驗(yàn)證賬表的合法性和真實(shí)性，客觀評價(jià)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績；二是對重大事項(xiàng)、重大投資、融資、產(chǎn)權(quán)改制轉(zhuǎn)讓、股權(quán)買賣、土地置換、大額現(xiàn)金儲存與使用等重大事項(xiàng)要有嚴(yán)格的控制程序和決策制度，建立制衡機(jī)制，科學(xué)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子決策和自身制度建設(shè)；三是檢查企業(yè)規(guī)章制度創(chuàng)新的進(jìn)展與效果，衡量企業(yè)管理水平與管理效應(yīng)；檢查企業(yè)改革的進(jìn)程與效應(yīng)，衡量企業(yè)管理體制、機(jī)制的改革效應(yīng)；檢查企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展優(yōu)劣勢狀況，資源配置的合理程度，評價(jià)企業(yè)發(fā)展思路、前景與市場競爭力，從而用管理、改革、發(fā)展三個方面評價(jià)企業(yè)總體素質(zhì)和水平；四是檢查兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，主要是公司領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹黨的方針政策上的負(fù)責(zé)精神、廉政與深入實(shí)際解決問題的能力和作風(fēng)等情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子作出客觀的評價(jià)和提出合理的建議；五是檢查企業(yè)當(dāng)前應(yīng)對國際、國內(nèi)市場變化，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營管理的各項(xiàng)舉措和當(dāng)期經(jīng)營效益的增長與減少變化等，評價(jià)企業(yè)當(dāng)前工作的效果并適當(dāng)提出監(jiān)事會的建議。要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清企業(yè)存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為出資人提供企業(yè)真實(shí)信息。各國有企業(yè)監(jiān)事會要按照監(jiān)管企業(yè)的地位作用、重大項(xiàng)目建設(shè)、搬遷改造、出城入園和管理狀況等，確定重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)，在檢查力量和檢查時(shí)間上予以重點(diǎn)保證。要加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。要重點(diǎn)圍繞我市多元支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力振興裝備制造業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、賓館服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，打造國企系統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合“十二五”發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，主動深入企業(yè)，幫助企業(yè)做好項(xiàng)目可研、論證、上報(bào)、爭取等前期工作。要積極出面為企業(yè)做好協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)排憂解難，解決一些實(shí)際困難，要積極幫助企業(yè)培訓(xùn)人才、加強(qiáng)管理，健全制度，為企業(yè)的改革和發(fā)展盡一份心，出一份力。因此，監(jiān)事會在認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，對企業(yè)急需解決的一些實(shí)際困難和問題，要主動出面為企業(yè)服務(wù)，切實(shí)做到監(jiān)督與服務(wù)并舉。二是幫助解決突出問題，主動為企業(yè)提供服務(wù)。監(jiān)事會要對目前納入市政府國資委監(jiān)管范圍的國有及國有控股、參股企業(yè)進(jìn)行逐戶分析，有針對性地研究提出深化企業(yè)體制、機(jī)制改革的具體辦法和進(jìn)度計(jì)劃，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可行的參考依據(jù)。三、關(guān)于監(jiān)事會今年的工作重點(diǎn)今年監(jiān)事會工作要全面貫徹落實(shí)市委十一屆八次全會和十四屆六次政府工作報(bào)告的各項(xiàng)決策部署，圍繞再造、率先跨越的主線，按照“拓空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、保增長、惠民生、促發(fā)展”的具體要求，全力支持“三區(qū)”建設(shè)，積極發(fā)展多元支柱產(chǎn)業(yè)，保持國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開局。市委、市政府提出的“再造”戰(zhàn)略和“打好六大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，將重點(diǎn)發(fā)展培育八大支柱產(chǎn)業(yè)，支持一批重點(diǎn)企業(yè)，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這為我們國有企業(yè)立足實(shí)際，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)升級，提高發(fā)展質(zhì)量和效益創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。從國內(nèi)看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變，各種有利條件依然存在，但面臨的矛盾和問題也不少。總體上看，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生新的復(fù)雜變化?？傊O(jiān)事會始終把握代表出資人實(shí)施監(jiān)督這一工作定位，把維護(hù)國有資產(chǎn)運(yùn)營安全、防范重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)健康發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，較好地發(fā)揮了國有資產(chǎn)的“守門人”、真實(shí)信息的“報(bào)告人”、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的“預(yù)警人”作用，取得了較好的成績。五是建立了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為履行監(jiān)督職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。三年來，監(jiān)事會在監(jiān)督檢查報(bào)告中累計(jì)提出改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為等方面的建議267條，為促進(jìn)國有企業(yè)改善經(jīng)營管理，推動國有企業(yè)改革發(fā)展起到了非常重要的作用。四是積極促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營，推動了企業(yè)的改革發(fā)展。三是初步建立了完善的國企監(jiān)事會體系。監(jiān)事會始終把企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、財(cái)務(wù)信息、國有資產(chǎn)保值增值、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營行為等情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，通過“查、看、聽、詢”等方式深入開展實(shí)地檢查，檢查結(jié)果及時(shí)向主管部門報(bào)告，客觀公正、實(shí)事求是地反映企業(yè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了重要參考。按照國有企業(yè)不同性質(zhì)、不同規(guī)模、不同經(jīng)營狀況等情況，已向條件成熟的45戶市屬國有企業(yè)分別派出了監(jiān)事會、監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事，占資產(chǎn)總額的82%，涉及公用事業(yè)、制造加工、商貿(mào)流通、賓館服務(wù)、糧食倉儲、建筑建材等多個行業(yè)。XX年以來，監(jiān)事會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為維護(hù)出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用，做出了突出貢獻(xiàn)。可以說，建軍同志給我們大家上了一堂生動精彩的監(jiān)督工作專業(yè)課。剛才，同志對今年的工作任務(wù)做了具體的安排，省政府監(jiān)事會辦公室溫主任講了很好的指導(dǎo)意見。同志們，這次全省縣鄉(xiāng)團(tuán)委集中換屆在近年來我省歷史上還是第一次，涉及面廣，意義深遠(yuǎn)。要推動基層團(tuán)組織建立健全檔案管理，建立健全基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)臺帳。要在發(fā)展團(tuán)員、團(tuán)籍管理、團(tuán)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等各個環(huán)節(jié)，提高團(tuán)務(wù)管理的規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)對團(tuán)員的動態(tài)管理和無縫隙覆蓋。（四）全面提升基層團(tuán)務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷加強(qiáng)和密切與普通青年的廣泛聯(lián)系。要按照胡錦濤總書記對團(tuán)干部提出的“政治上過硬、作風(fēng)上扎實(shí)、自律上嚴(yán)格”的要求，堅(jiān)持用社會主義核心價(jià)值體系武裝頭腦，大力弘揚(yáng)“修品行、善學(xué)習(xí)、勤思考、實(shí)做事”的干部隊(duì)伍作風(fēng)，全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、學(xué)