【正文】 人事勞動保障部門更要切實加強自身建設(shè)，緊緊圍繞“機關(guān)作風建設(shè)暨執(zhí)行力建設(shè)”活動的開展，按照今年全市“三干會”上全生書記提出的“強化有效執(zhí)行力”的講話精神，繼續(xù)抓好班子，建好隊伍，以優(yōu)良的作風、過硬的素質(zhì)、精湛的業(yè)務(wù)，確保人才人事和勞動保障各項工作卓有成效。針對人才人事和勞動保障工作的特點，相關(guān)部門要切實履行職責，加強綜合協(xié)調(diào)，督導(dǎo)檢查和服務(wù)聯(lián)系，做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力，調(diào)研有見解、服務(wù)有章法。推進人才人事和勞動保障事業(yè)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于干部隊伍的綜合素質(zhì)能力。要積極探索建立基層人才人事和勞動保障工作資源整合、統(tǒng)一管理的新機制，不斷加強鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級人才人事和勞動保障的組織能力建設(shè)，更好地發(fā)揮基層面向社會的前臺服務(wù)作用。各級各部門要把人才人事和勞動保障工作作為共建和諧的大事，作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理和公共服務(wù)的切入點和突破口，牢牢抓在手上，時刻放在心上，積極為人才人事和勞動社會保障工作創(chuàng)造條件、提供保障。要完善目標責任管理制度，加強對引才、就業(yè)、社保、維權(quán)等重大工作落實和主要指標的考評，層層簽訂目標任務(wù)責任書，做到責任到崗、任務(wù)到人，一級抓一級、層層抓落實，確保今年各項工作目標任務(wù)的順利完成。各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門要健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與、職責明確、齊抓共管的工作機制。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各級各部門要充分認識做好這項工作的重大意義，全面回顧工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，切實提高履職的能力和水平。同時，要高度重視各類信訪問題，妥善做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政調(diào)企人員解困工作，確保社會穩(wěn)定。三是完善爭議調(diào)解機制。堅決糾正預(yù)發(fā)生活費等拖欠克扣工資行為，嚴厲打擊欠薪逃逸業(yè)主。二是健全“雙網(wǎng)”管理機制。以《勞動合同法》及實施條例等為重點，加強勞動保障法律法規(guī)宣傳，切實抓好勞動合同、工資支付監(jiān)管、欠薪保證金和工資集體協(xié)商等制度的有效落實?！按俸椭C”就是要妥善處理好執(zhí)法維權(quán)與維護發(fā)展的關(guān)系。按照省、市機構(gòu)改革有關(guān)要求穩(wěn)慎實施政府機構(gòu)改革工作。三是機構(gòu)編制管理。精心組織實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，深化事業(yè)單位改革。加大公務(wù)員考核力度，完善公務(wù)員動態(tài)管理機制。重點抓好三項內(nèi)容：一是公務(wù)員招錄管理。(四)改人事。政策方面，要大力推進社會保障制度建設(shè)，根據(jù)上級新的精神，結(jié)合我市社保業(yè)務(wù)中遇到的實際情況，及時修訂完善相關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作辦法，注重不同養(yǎng)老保險制度之間的有效銜接，著力解決好相關(guān)特殊人群如三產(chǎn)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者等的參保渠道、待遇標準、增長機制等問題，最大限度地滿足社會參保需求，保障群眾依法參保。“擴保障”就是要抓好社會保險擴面和政策完善。同時，要加快人力資源市場規(guī)范化建設(shè)，推動就業(yè)服務(wù)管理向村(社區(qū))延伸，進一步發(fā)揮基層平臺公共就業(yè)服務(wù)前臺作用。就業(yè)是民生之本，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，是關(guān)系民生、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的大事，各級各部門要把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，把就業(yè)工作作為重要任務(wù)抓緊抓好。(二)穩(wěn)就業(yè)。要繼續(xù)深化校企人才科技合作和創(chuàng)新基地建設(shè)，不斷提高創(chuàng)新平臺的人才產(chǎn)出率和吸附力，著力培育一批創(chuàng)新型科技研發(fā)人才和技能型實用人才，充分發(fā)揮企業(yè)自身培養(yǎng)高技能人才的主渠道作用。這里提一下，招才引智是有任務(wù)指標的，人事部門作為牽頭部門，一定要全力以赴抓好這項工作，確保年內(nèi)引進海內(nèi)外高層次人才50名以上，3名以上入選市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，2個以上入選市重點創(chuàng)新團隊。招才引智方面，要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展這條主線，大力實施“走在前列“強人才”就是要堅持人才優(yōu)先的理念，統(tǒng)籌抓好各項人才工作。XX年是“十二五”的起始年，能否開好局至關(guān)重要。四是有效調(diào)節(jié)利益。就是要完善社會保障政策，擴大社會保險覆蓋面，提高參保率，提高社會保障待遇，進一步完善社會保險管理服務(wù)體系，實現(xiàn)人人享有基本社會保障。重點做好省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建和高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)工作。二是促進充分就業(yè)。一是強化人才優(yōu)先。人才人事和勞動保障工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府提出的“三年”活動、“十大工程”，以人才優(yōu)先和改善民生為重點，進一步創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新工作方式，努力開創(chuàng)人才人事和勞動保障工作新局面。因此，我們?nèi)耸聞趧颖Ｕ喜块T要大膽創(chuàng)新體制機制，深化人事制度和收入分配改革，完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加快形成完善的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、監(jiān)察等機制，深入調(diào)研歷史遺留問題，盡可能多地還清歷史欠賬，推動經(jīng)濟社會輕裝上陣，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。收入結(jié)構(gòu)中，政府和企業(yè)比重過大，勞動者首次收入分配比重合理