市直部門服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會講話與市社會保險擴面動員會上的講話匯編(參考版)
2024-11-22 22:48本頁面
【正文】 。同志們，擴大社會保險覆蓋面，建立完善的社會保障體系，是全社會的共同責(zé)任。各級人民法院對用人單位拒不執(zhí)行勞動保障部門或地稅部門的處罰決定，在接到勞動保障部門和地稅部門的強制執(zhí)行申請時，應(yīng)予以受理，并采取有效措施強制執(zhí)行。財政部門要加大對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費和信息管理系統(tǒng)建設(shè)投入力度，會同勞動保障部門研究制定養(yǎng)老保險目標(biāo)責(zé)任管理、考核和獎勵辦法，保證擴面工作的正常開展。工商行政管理部門要充分發(fā)揮企業(yè)登記注冊的管理職能作用，協(xié)助勞動部門摸清參保底數(shù)，并把是否參加社會保險作為企業(yè)年檢和個體工商戶驗照的重要內(nèi)容，督促他們參加社會保險。市政府下發(fā)的實施意見已明確了各部門和企業(yè)的社會保險責(zé)任，各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，開辟社會保險擴面工作“綠色通道”。過去有的，要立即改過來，決不能以損害職工利益為代價來發(fā)展經(jīng)濟。對不參加社會保險的用人單位，取消年度評優(yōu)評先資格，法人代表及相關(guān)責(zé)任人不得享受各種榮譽和獎勵。凡沒有完成擴面目標(biāo)任務(wù)而出現(xiàn)的基金缺口，市里不予基金調(diào)劑，由此而影響社會穩(wěn)定的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。（四）必須建立健全社會保險擴面激勵約束機制。各級勞動保障部門要嚴(yán)格執(zhí)法，監(jiān)督指導(dǎo)各用人單位，要求用人就必須簽訂勞動合同，簽訂勞動合同就必須建立和接續(xù)社會保險關(guān)系，開公司辦工廠，開業(yè)時就必須進(jìn)行社會保險登記、申報繳費。企業(yè)經(jīng)營者和個體戶雇主，必須按《勞動法》、《公司法》等法律規(guī)定，在簽定集體合同和勞動合同時，把為本企業(yè)職工和雇工參加社會保險并按時足額繳納社會保險費作為必要內(nèi)容。國資、國土部門在參保單位改制、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)或土地出讓中核查該企業(yè)社會保險費繳納情況，優(yōu)先清償欠繳的社會保險費。對有繳費能力擬公開發(fā)行股票上市的公司，在公開招股前必須繳清各種社會保險費，否則不得辦理上市手續(xù)。（二）必須加大社會保險費的清欠力度。失業(yè)保險在實現(xiàn)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、事業(yè)單位基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點做好城鎮(zhèn)私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的參保工作。要突出社會保險的強制性和法制性，促使應(yīng)參保的單位由被動參保變?yōu)橹鲃訁⒈?。針對一些單位不參保、故意拖欠和拒繳社會保險費的行為，《條例》明確規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰措施，包括責(zé)令限期改正、罰款、加收滯納金、紀(jì)律處分、申請法院強制執(zhí)行等，為社會保險擴面和基金征繳提供了有力的法律手段。根據(jù)條例的規(guī)定，基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍是所有城鎮(zhèn)企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工；失業(yè)保險的覆蓋范圍除城鎮(zhèn)企業(yè)外，還擴大到了事業(yè)單位及其職工；基本醫(yī)療保險從一開始就覆蓋到所有城鎮(zhèn)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位及其職工。（一）必須依法擴大社會保險覆蓋面。各級、各部門、各企業(yè)要不折不扣貫徹落實，確保社會保險擴面工作取得實效。各級各部門必須高度重視，充分認(rèn)識做好社會保險擴面工作的重要性和緊迫性，從維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，把社會保險擴面納入重要議事日程，作為一項為廣大群眾排憂解難辦實事的“民心工程”，增強工作主動性和預(yù)見性，認(rèn)真研究，強化措施，扎實推進(jìn)社會保險擴面工作。另外一些改制的參保單位和參保人員流失嚴(yán)重。二是“生之者趨寡”。目前，去年，支出6億元，收支缺口1億元。就我市而言，社會保障體系建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，與人民群眾和社會各方面的期待相比，無論是制度建設(shè)、覆蓋范圍、還是保障水平，都存在著相當(dāng)大的差距。目前，我市企業(yè)參加社會保險繳費比例為：養(yǎng)老保險，企業(yè)按職工工資總額的20%繳納，個人按本人工資的8%繳納；醫(yī)療保險，%繳納，個人按本人工資的2%繳納；失業(yè)保險，企業(yè)按職工工資總額的2%繳納，個人按本人工資的1%繳納；工傷保險，%4%繳納。近幾年，我市國民經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提高，人民生活水平不斷改善，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。剛才，北方醫(yī)院、開元地毯、企業(yè)家協(xié)會、地稅、工商等部門和企業(yè)做了典型發(fā)言，王學(xué)同志就社會保險擴面工作作了安排部署，下面我再講三點意見。今天召開的這次全市社會保險擴面動員大會，目的就是動員社會各方面的力量，千方百計擴大社會保險覆蓋面，使更多的百姓能參加社會保險，享受到社會保障權(quán)利。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視勞動保障工作，黨的十六屆六中全會把“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”，確定為構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)之一。各部門一定要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，奮力進(jìn)取，扎實做好服務(wù)業(yè)發(fā)展各項工作，為開創(chuàng)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面，建設(shè)富強、美麗的大**、新**做出新的更大的貢獻(xiàn)。要加大對服務(wù)業(yè)的宣傳力度，宣傳服務(wù)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，不斷提高社會各界對發(fā)展服務(wù)業(yè)的認(rèn)識，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要加快建立服務(wù)業(yè)信用體系，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲查處亂收費、亂罰款、亂評比等行為，建立公平、公
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