【正文】 實現(xiàn)這一目標(biāo)，各部門要根據(jù)各自實際和行業(yè)發(fā)展特點，不斷加大財政對教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、體育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)的投入，提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)覆蓋面，改善公共服務(wù)條件。要加快服務(wù)業(yè)項目的前期策劃和在建籌備工作，爭取確定的項目早開工、早建成、早見效。從目前看，多數(shù)部門對服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)高度重視，工作取得了良好成效；但也有些部門對服務(wù)業(yè)項目重視不夠、研究不深、策劃水平不高，行業(yè)內(nèi)服務(wù)業(yè)大項目較少，技術(shù)含量不高，品牌效應(yīng)不強。加快特色餐飲一條街、文體娛樂一條街、特色購物一條街建設(shè)，努力營造良好的商務(wù)環(huán)境?？茖W(xué)分析房地產(chǎn)市場的發(fā)展形勢，合理調(diào)控土地供給，建立合理的住房供給體系。健全完善科技信息業(yè)。加快國有商業(yè)銀行改革，積極組建郵政儲蓄銀行，鼓勵具備條件的信用社組建農(nóng)村合作銀行，促進金融形式多樣化和手段現(xiàn)代化，提高金融服務(wù)水平。突出發(fā)展文化旅游業(yè)。加快壯大商貿(mào)物流業(yè)。要抓住國家和省、市各級把服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展的良好機遇，充分發(fā)揮我市交通區(qū)位優(yōu)勢明顯、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)達、旅游文化資源豐富等有利條件，把推動服務(wù)業(yè)發(fā)展擺到更加突出的位置，拿出更大的精力、更有力的措施，下決心把服務(wù)業(yè)抓緊、抓好，抓出成效。服務(wù)業(yè)三大載體建設(shè)仍處于初步階段，市場主體發(fā)育尚不健全；一些服務(wù)行業(yè)缺乏集聚發(fā)展區(qū)和特色園區(qū)，尚未形成集約化、園區(qū)化與城市化互動發(fā)展的格局；部分載體企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱，拉動帶動作用不強，有待于進一步發(fā)展壯大。個別部門、個別同志對加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性、緊迫性認識不足，對發(fā)展服務(wù)業(yè)的新知識學(xué)習(xí)不夠，了解不多，工作指導(dǎo)缺乏針對性。市廣播電視發(fā)射塔、圖書館等重點文化旅游項目進展順利。三是發(fā)揮比較優(yōu)勢，服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)推進工作進展順利。同時，各部門加大了對發(fā)展服務(wù)業(yè)的宣傳力度，在全社會形成了廣泛重視、參與、發(fā)展服務(wù)業(yè)的良好氛圍。1－4月份，%；完成規(guī)模以上投資73億元，%，占全市的43%。剛才，市發(fā)改委主任呂文才同志通報了今年以來全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，市人事局、國土局等八個部門、單位分別做了發(fā)言，各部門要相互學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。具體工作中，主要抓了以下幾個方面：一是加強了對服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍良好。二是完善了各項配套政策體系，服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。1－4月份，其中，%%。在充分肯定成績的同時，也要看到，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中仍然存在一些問題和不足。二是服務(wù)業(yè)配套設(shè)施不足，服務(wù)業(yè)人才匱乏。這些問題，都需要我們在今后的工作中高度重視，采取有針對性的措施認真加以解決。二、突出重點，強化措施，推進全市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展關(guān)于今年我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)、基本思路和工作重點，年初召開的全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議作了明確部署；市政府下發(fā)的《全市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門績效考核辦法》，也對市直有關(guān)部門的任務(wù)、職責(zé)作了明確分工，提出了具體考核辦法。大力推進商城市場公司制改造，創(chuàng)新發(fā)展機制，增強發(fā)展后勁，鼓勵有條件的企業(yè)和市場加快上市步伐；積極鼓勵扶持商城經(jīng)營大戶、工商企業(yè)依托市場大力發(fā)展地產(chǎn)品加工業(yè)，不斷提高地產(chǎn)品占有率。抓好市圖書館、群眾文化藝術(shù)中心、博物館、**大劇院等公共文化設(shè)施建設(shè)，整合市級文化產(chǎn)業(yè)資源，培育一批有實力、有競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集團和基地。努力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，吸引省內(nèi)外金融機構(gòu)來**落戶，支持各類金融機構(gòu)在**發(fā)展。發(fā)揮科技對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，加強企業(yè)自主創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，推動科技與信息服務(wù)的積聚化、產(chǎn)業(yè)化。以解決中低收入群體住房問題為重點，加快建設(shè)經(jīng)濟適用房、廉租房和普通商品住宅，控制高檔房地產(chǎn)建設(shè)項目，提升商務(wù)樓宇規(guī)劃建設(shè)檔次，滿足不同消費群體的需要。（二)突出抓好服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。今后，各部門要把培植服務(wù)業(yè)重點項目作為重要工作任務(wù)，立足實際，著力謀劃，加快推進。（三）千方百計增加對服務(wù)業(yè)的投入。要發(fā)揮好服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的作用，積極爭取省級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持，創(chuàng)新市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用運作方式，重點加大對基礎(chǔ)設(shè)施、公共平臺和創(chuàng)新體系建設(shè)的支持，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。（四）切實抓好服務(wù)業(yè)三大載體建設(shè)。重點企業(yè)建設(shè)方面，要大力推進企業(yè)機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，突出主業(yè)，突出特色，突出優(yōu)勢，不斷增強核心競爭力。建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展機制，是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保障。對已經(jīng)實行企業(yè)化運作的報業(yè)集團等，要進一步深化運行機制改革，積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，培植有條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市。加快推進機關(guān)后勤服務(wù)社會化改革，將機關(guān)事業(yè)單位的賓館、招待所、培訓(xùn)中心等實行企業(yè)化自主經(jīng)營，提高社會化服務(wù)水平。（六）加快培育高層次的服務(wù)業(yè)人才隊伍。要完善配套政策，積極引進我市急需的境內(nèi)外服務(wù)業(yè)專業(yè)人才和高