市直部門服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會講話與市社會保險(xiǎn)擴(kuò)面動員會上的講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:48本頁面
【正文】 險(xiǎn)問題。（二）必須加大社會保險(xiǎn)費(fèi)的清欠力度。對有繳費(fèi)能力而欠費(fèi)，拒不補(bǔ)繳的用人單位，要采取委托銀行劃轉(zhuǎn)、依法申請人民法院扣押、查封、拍賣財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制性措施，強(qiáng)行征繳。對有繳費(fèi)能力擬公開發(fā)行股票上市的公司，在公開招股前必須繳清各種社會保險(xiǎn)費(fèi)，否則不得辦理上市手續(xù)。已上市公司欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的，第一大股東可以將持有的股份按最近20個交易日平均收盤價(jià)的80%質(zhì)押給社保征繳機(jī)構(gòu)，逾期不能補(bǔ)足欠費(fèi)的，社會保險(xiǎn)費(fèi)征收部門按有關(guān)規(guī)定公開拍賣或在市場出售，所得價(jià)款不足以抵頂欠費(fèi)的，通過法院強(qiáng)制拍賣上市公司資產(chǎn)補(bǔ)足。國資、國土部門在參保單位改制、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)或土地出讓中核查該企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，優(yōu)先清償欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)。（三）必須強(qiáng)化企業(yè)參加社會保險(xiǎn)的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)經(jīng)營者和個體戶雇主，必須按《勞動法》、《公司法》等法律規(guī)定，在簽定集體合同和勞動合同時，把為本企業(yè)職工和雇工參加社會保險(xiǎn)并按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)作為必要內(nèi)容。要進(jìn)一步加大社會保險(xiǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，在社會保險(xiǎn)面前，誰都不能搞特殊化，不能把參保作為照顧或引資的條件，更不能以職代會的名義拒絕參?；蛑型就吮?。各級勞動保障部門要嚴(yán)格執(zhí)法，監(jiān)督指導(dǎo)各用人單位，要求用人就必須簽訂勞動合同，簽訂勞動合同就必須建立和接續(xù)社會保險(xiǎn)關(guān)系，開公司辦工廠，開業(yè)時就必須進(jìn)行社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)繳費(fèi)。對那些拒不參保和逃避參保的單位，要運(yùn)用法律和行政手段，該處罰的處罰，該曝光的曝光，決不能姑息遷就。（四）必須建立健全社會保險(xiǎn)擴(kuò)面激勵約束機(jī)制。各縣區(qū)、各部門要把擴(kuò)面工作列入重要議事日程，層層分解目標(biāo)，責(zé)任到人，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要指標(biāo)進(jìn)行考核。凡沒有完成擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)而出現(xiàn)的基金缺口，市里不予基金調(diào)劑，由此而影響社會穩(wěn)定的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。各級組織在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員時，要考慮經(jīng)營者和個體雇主是否為本企業(yè)職工和雇工按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。對不參加社會保險(xiǎn)的用人單位，取消年度評優(yōu)評先資格，法人代表及相關(guān)責(zé)任人不得享受各種榮譽(yù)和獎勵。任何地方不得以任何理由，擅自承諾應(yīng)保單位不參保，應(yīng)繳保費(fèi)而不繳費(fèi)。過去有的，要立即改過來，決不能以損害職工利益為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三、密切配合，形成社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的強(qiáng)大合力社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要各有關(guān)部門相互支持，相互配合。市政府下發(fā)的實(shí)施意見已明確了各部門和企業(yè)的社會保險(xiǎn)責(zé)任，各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，開辟社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作“綠色通道”。勞動保障部門作為社會保障工作的主管部門，要強(qiáng)化勞動合同管理和勞動保障監(jiān)察的職能，規(guī)范用工制度和勞動關(guān)系，加強(qiáng)勞動力市場管理，建立信息聯(lián)系、聯(lián)合辦公、協(xié)商共事的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時全面掌握情況，積極協(xié)調(diào)各部門及社會各界為實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)全覆蓋創(chuàng)造條件；各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，減少不必要的程序和手續(xù)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，要在經(jīng)辦大廳普遍開設(shè)個人業(yè)務(wù)窗口，方便以個人身份參保的人員辦理參保、續(xù)保和繳費(fèi)手續(xù)，積極開展與社會保險(xiǎn)相關(guān)的勞動保障事務(wù)代理服務(wù)，實(shí)行檔案管理、接續(xù)關(guān)系、發(fā)放對帳單、政策咨詢、計(jì)發(fā)待遇等一條龍辦公，為各類企業(yè)和人員參保提供方便、快捷的服務(wù)。工商行政管理部門要充分發(fā)揮企業(yè)登記注冊的管理職能作用，協(xié)助勞動部門摸清參保底數(shù)，并把是否參加社會保險(xiǎn)作為企業(yè)年檢和個體工商戶驗(yàn)照的重要內(nèi)容，督促他們參加社會保險(xiǎn)。地方稅務(wù)部門要加強(qiáng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的征收管理，對未按規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)登記或申報(bào)繳費(fèi)的用人單位及個體勞動者，在辦理稅收優(yōu)惠政策時嚴(yán)格控制，發(fā)現(xiàn)應(yīng)參保而未參保的企業(yè)，應(yīng)告知企業(yè)到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)登記，并將有關(guān)情況通知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，形成社保擴(kuò)面促征收、稅務(wù)征收促擴(kuò)面的良性機(jī)制。財(cái)政部門要加大對社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)投入力度，會同勞動保障部門研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)責(zé)任管理、考核和獎勵辦法，保證擴(kuò)面工作的正常開展。各級工會、企協(xié)、個協(xié)等組織要充分發(fā)揮企業(yè)職工的民主作用，形成職工自我維護(hù)合法權(quán)益的組織機(jī)制，對不參加社會保險(xiǎn)的企業(yè)經(jīng)營管理者不予評先、晉級。各級人民法院對用人單位拒不執(zhí)行勞動保障部門或地稅部門的處罰決定，在接到勞動保障部門和地稅部門的強(qiáng)制執(zhí)行申請時，應(yīng)予以受理，并采取有效措施強(qiáng)制執(zhí)行。新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用，做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面宣傳工作，對拒不參加社會保險(xiǎn)、有繳費(fèi)能力但拒不繳費(fèi)的以及其他違法行為予以公開曝光，為社會保險(xiǎn)擴(kuò)面營造良好的社會輿論氛圍。同志們，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，建立完善的社會保障體系，是全社會的共同責(zé)任。各級、各部門、各企業(yè)要克服困難，齊心協(xié)力，把方方面面的力量凝聚起來，全力攻堅(jiān)，千方百計(jì)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧*做出新的貢獻(xiàn)。
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