市衛(wèi)生工作大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿與市衛(wèi)生工作大會領(lǐng)導(dǎo)講話范文匯編(參考版)
2024-11-22 22:39本頁面
【正文】 當(dāng)前及今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作任務(wù)將十分艱巨，做好今年衛(wèi)生工作，對實(shí)現(xiàn)醫(yī)改階段性目標(biāo)，為“十二五”衛(wèi)生發(fā)展起好步、開好局具有十分重要的意義。近幾年，市衛(wèi)生局在公共衛(wèi)生服務(wù)能力和市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位運(yùn)行機(jī)制改革、愛國衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、精神衛(wèi)生等方面都作了積極的探索，并取得了較好的成效。不論是醫(yī)改，還是衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)，歸根到底是要提高我市的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。衛(wèi)生部門要發(fā)揮主力軍和綜合協(xié)調(diào)的作用，人事部門要在衛(wèi)生人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用上給予政策傾斜，財(cái)政部門要落實(shí)各項(xiàng)保障政策，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿?，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。醫(yī)改和衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)是目前我市衛(wèi)生工作的兩大重點(diǎn)，也是必須完成的硬任務(wù)、政治任務(wù)，各級各部門要對照職責(zé)和任務(wù)，建立上下之間、部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，密切配合，形成合力。（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。特別是在我市實(shí)行國家基本藥物制度、整合農(nóng)村衛(wèi)生資源、推行績效工資的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府應(yīng)主動承擔(dān)起主體責(zé)任，建立“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，及時(shí)研究解決衛(wèi)生工作中的實(shí)際問題。衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展是保障民生的重要工作，要積極發(fā)揮各級黨委政府的主導(dǎo)作用，切實(shí)履行屬地管理職責(zé),在制度建設(shè)、資源配置、加大投入和強(qiáng)化監(jiān)管等方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位、保障到位。實(shí)行“一體化”管理是落實(shí)醫(yī)保制度和基本藥物制度全覆蓋的基礎(chǔ)，去年市政府轉(zhuǎn)發(fā)市醫(yī)改委《 市全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的實(shí)施意見》和市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要，對改制衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等問題處置提出了具體的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照兩個(gè)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)解決基本藥物制度實(shí)施后出現(xiàn)的一些實(shí)際問題，對未開設(shè)的站點(diǎn)、改制衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）問題要制定解決方案，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“一體化”管理全覆蓋，讓全市居民就近享受到醫(yī)保和基本藥物制度的實(shí)惠。（四）推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“一體化”管理。公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資，涉及廣大衛(wèi)生人員的切身利益，社會關(guān)注，政策性強(qiáng)。近日，我市已出臺了《 市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法》和《 市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位基礎(chǔ)性績效工資實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確了公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的具體實(shí)施辦法，主要有以下幾個(gè)方面：一是確定了總水平。對考核不合格或發(fā)現(xiàn)有突出問題的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，要進(jìn)行通報(bào)批評、限期整改，連續(xù)2次考核不合格，免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的績效考核分兩個(gè)層次，一是對中心的考核由市衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政組成考核組，每年集中考核一次，考核結(jié)果作為核撥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和核定績效工資的依據(jù)之一，并作為單位主要負(fù)責(zé)人績效考核和任免的重要依據(jù)。績效考核是績效分配的前提，也是財(cái)政補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。市財(cái)政、衛(wèi)生等部門應(yīng)盡快出臺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法，建立長效穩(wěn)定的補(bǔ)償機(jī)制，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公益性得到充分體現(xiàn)?！爸行摹钡倪\(yùn)行經(jīng)費(fèi)，通過服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩條途徑補(bǔ)償，其中政府財(cái)政包括對“中心”的經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助和建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目支出補(bǔ)助。前段時(shí)間，市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組已召開會議進(jìn)行了專題研究，原則通過了《 市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（征求意見稿）。（二）健全基層衛(wèi)生保障機(jī)制。從前期開展的幾次調(diào)研情況看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都比較重視，但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對衛(wèi)生體制改革的重要性認(rèn)識不足，重視不夠，缺乏實(shí)際有效的行動，各地工作進(jìn)展很不平衡。去年，為配合基本藥物制度和績效工資的實(shí)施，我市出臺了《 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》（富政辦〔 〕118號），完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定編和整合工作，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是政府舉辦的公益性事業(yè)單位。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生工作（一）理順基層衛(wèi)生管理體制。各級黨委、政府和相關(guān)職能部門要把握衛(wèi)生工作全局，善于用“大衛(wèi)生”的觀點(diǎn)統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生工作。衛(wèi)生事業(yè)的根本目的是為人民健康服務(wù)，衛(wèi)生工作必須圍繞保障人民健康權(quán)益、維護(hù)社會公平正義來進(jìn)行。而目前，我市幾家大醫(yī)院的就醫(yī)條件、醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量仍不盡人意，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)整后，管理體制尚未完全理順，基本藥物制度還需完善，以及市屬醫(yī)院的基本建設(shè)、等級提升等都是擺在眼前的突出問題，我們必須進(jìn)一步完善具體的政策措施，不斷加大工作力度，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障民生的水平。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生工作面臨的挑戰(zhàn)艱巨，蘊(yùn)藏的發(fā)展機(jī)遇和潛力也很大，我們要在有效應(yīng)對中把握機(jī)遇、化解挑戰(zhàn)、快速發(fā)展。在此，我代表市委市政府表示最衷心的感謝?？偠灾l(wèi)生工作成效顯著、碩果累累,衛(wèi)生部陳嘯宏副部長、省政府鄭繼偉副省長和原 市委王國平書記先后到我市調(diào)
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