【正文】 。繼續(xù)深入開展醫(yī)療安全教育，使醫(yī)務(wù)人員牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一的思想，不斷增強法律意識、職業(yè)風(fēng)險意識和質(zhì)量服務(wù)意識。（九）進(jìn)一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。（七）繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)積極爭取上級財政支持，擴寬融資渠道，完善以政府投入為主的多渠道補償機制，解決29處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1164處村衛(wèi)生室基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費，保障其正常運行；加強市人民醫(yī)院綜合門診樓、精神病防治院和仁兆鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓等醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強村級衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。（五）清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)為確保基本藥物制度順利實施，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立新的運行機制和持續(xù)健康發(fā)展，按照“制止新債、鎖定舊債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體要求，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設(shè)過程中形成的長期債務(wù)，主要包括發(fā)生于業(yè)務(wù)用房、輔助用房建設(shè)維修和醫(yī)療設(shè)備購置等與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)由市財政進(jìn)行償還。（四）加強市急救體系建設(shè)爭取市財政投資為市120院前急救8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心10個急救單元配備監(jiān)護(hù)型救護(hù)車和長途轉(zhuǎn)運車、配備專業(yè)急救設(shè)備；給予各急救單元一定的補助，用于院前急救人員的補貼、急救車輛的維修、車載醫(yī)療設(shè)備的更新及日常急救辦公經(jīng)費。保障人民群眾普遍獲得安全、有效、價廉的基本藥物。全面落實國家基本藥物制度，進(jìn)一步完善基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度，年，全市1164處村衛(wèi)生室將全面實施基本藥物制度，基本藥物由鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院通過省網(wǎng)統(tǒng)一招標(biāo)采購，統(tǒng)一配送，零差率銷售，并納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍。通過衛(wèi)生信息平臺的建設(shè)和集成，完成對衛(wèi)生資源縱向和橫向的整合，從而實現(xiàn)醫(yī)療中心與鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的雙向轉(zhuǎn)診和雙項聯(lián)動，轉(zhuǎn)變衛(wèi)生服務(wù)模式和服務(wù)流程，提高醫(yī)療衛(wèi)生效率，減少浪費，切實緩解人民群眾“看病難、看病貴”的問題,提高市民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。以改革為動力，統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的保障。做好年的衛(wèi)生工作，有助于建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高人民健康素質(zhì)，促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；有助于擴大需求，確保經(jīng)濟增長，維護(hù)社會穩(wěn)定。這些問題都需要在今后的工作中認(rèn)真研究，采取得力措施，加以解決。適應(yīng)新時期、新形勢的發(fā)展，以全新的理念、開放的思維、開闊的胸懷、大膽探索，勇于超越，在創(chuàng)新中提高，在創(chuàng)新中進(jìn)取，在創(chuàng)新中突破，為衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展提供保障。本著人民群眾生命安全高于一切的態(tài)度，時刻把群眾利益放在第一位，千方百計行為民惠民之舉，走救人助人之路，全力以赴提高人民群眾的健康指數(shù)，得到了社會各界的充分認(rèn)同，為衛(wèi)生事業(yè)的跨越發(fā)展打下了堅實的社會基層和群眾基礎(chǔ)。注重黨的基層組織建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方法，著力提升黨員整體戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力，使他們成為衛(wèi)生事業(yè)的骨干和中堅力量，凝聚和激發(fā)各方面的積極因素和發(fā)展活力，增強衛(wèi)生事業(yè)的向心力和凝聚力，形成了團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，齊心合力干事業(yè)的良好局面。充分發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，全力以赴、科學(xué)應(yīng)對各種突如其來公共衛(wèi)生事件，涌現(xiàn)出了一大批以患者為親人、以病房為家、不計得失、忘我付出的優(yōu)秀典型，塑造了白衣天使的崇高形象，充實了衛(wèi)生戰(zhàn)線所特有的寶貴精神財富。堅定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到衛(wèi)生系統(tǒng)各項事業(yè)的發(fā)展中，始終以科學(xué)發(fā)展的理念，科學(xué)發(fā)展的思維，科學(xué)發(fā)展的思路，科學(xué)發(fā)展的舉措，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的不竭動力。（三）取得的經(jīng)驗及存在的問題回顧一年來的工作，全系統(tǒng)干部職工付出了艱辛的努力，成績來之不易。為防止各類安全事故的發(fā)生，先后開展了“節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查”、“季安全生產(chǎn)大檢查”、“國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查”、“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”等活動，重點抓好單位主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，有效遏制了較大以上事故的發(fā)生，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。高度重視信訪工作，對信訪工作進(jìn)行流程再造，探索了集中接訪工作模式，開展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)集中接訪等活動，杜絕了去青、去省、進(jìn)京上訪案件，形成了衛(wèi)生信訪新格局。目前,市衛(wèi)生系統(tǒng)13個局直單位已全部建立崗位廉政風(fēng)險防控機制。根據(jù)市委市政府安排,從6月份開始,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面推開了崗位廉政風(fēng)險等級管理。二是對年發(fā)展黨員工作進(jìn)行了安排，發(fā)展預(yù)備黨員15名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正14名；實行黨員承諾制，對年承諾事項進(jìn)行了研究部署，其中局黨委對進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、實行大病醫(yī)療救助和抓好國家基本藥物制度建設(shè)等三件大事進(jìn)行了公開承諾；進(jìn)一步加強了換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳，提高“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”換屆紀(jì)律知曉率，開展了“換屆我承諾”活動，加強宣傳引導(dǎo)，堅決抵制不正之風(fēng)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，確保換屆工作順利進(jìn)行。加強基層黨建工作一是深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，局直各單位開展了形勢政策集中教育活動，不斷將“學(xué)黨史、增黨性、當(dāng)先鋒”主題實踐活動引向深入。緊緊圍繞“您的健康，我的職責(zé)”這一主題，繼續(xù)以創(chuàng)建“五個好”基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以打造“黨徽閃