【正文】 要組織動員廣大職工和從業(yè)人員，廣泛深入開展群眾性的排查治理隱患活動，動員大家人人找隱患，人人查問題，人人為加強安全生產(chǎn)出謀劃策。大部分隱患存在于企業(yè)的車間、班組等最低層。要利用目前正在開展的“安全生產(chǎn)月”系列活動，面向社會公眾，廣泛宣傳船舶修造行業(yè)隱患排查治理的作用意義、排查活動的重點和方法步驟，及時報道專項行動的進展情況，總結(jié)反映工作中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，發(fā)現(xiàn)曝一批重大隱患問題，取得社會公眾的監(jiān)督、支持。專項整治所涉及的在座各部門，都要協(xié)同、配合、支持，市安委辦作為專項行動的牽頭單位，要切實履行好綜合協(xié)調(diào)、檢查督促的職責。船舶修造行業(yè)安全管理實行屬地化原則，地方各級政府是監(jiān)管主任，是隱患排查治理的組織者。還要重點檢查特種作業(yè)人員的安全培訓、持證上崗情況，打擊“三違”行為，防范事故發(fā)生。四是重點對象。三是重點作業(yè)。全市修造船企業(yè)安全生產(chǎn)水平參差不齊，隱患排查治理的重點，主要是骨干企業(yè)、安全基礎工作比較薄弱的企業(yè)和今年以來已多次發(fā)生過死人事故的企業(yè)。還有一個檢查的重點時段，是企業(yè)早、晚的加班時間，作業(yè)人員特別疲勞，管理人員往往又沒有到位，容易發(fā)生安全事故。今年的氣溫又特別高，更容易誘發(fā)各類安全事故。要進一步明確的“四個重點”是：一是重點時間。三是把隱患排治理和推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步結(jié)合起來。在排查治理隱患的基礎上，注重對船舶修造業(yè)安全生產(chǎn)工作深層次問題和規(guī)律性問題的研究，不斷創(chuàng)新工作機制和措施。對企業(yè)存在的一些重大隱患，不僅要查找責任主體的原因，有進也要查找監(jiān)管主體的原因，使“兩個主體、兩個責任”有效對接起來。這次專項行動,不僅要查企業(yè)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。具體工作要求是做到“三個結(jié)合”，突出“四個重點”。按照修造船行業(yè)安全管理屬地化原則，所在地各級政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。修造船行業(yè)中的一些違規(guī)違章問題，由來以久，積弊已深，有的已成為“頑疾”，必須嚴刑峻法，鐵腕重典，通過扎扎實實地抓好專項治理，打開工作局面，把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。二是依法治安、重典治亂的意識。加強對這一行業(yè)的安全管理，是確保其健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的前提。發(fā)展船舶修造業(yè)，方向是正確的，工作是有力的，成效也是明確的，已成為全市工業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟、增加地方財力、解決社會就業(yè)作出了重要貢獻。二、認識要到位，措施要可行，重點要明確專項整治能否廣泛深入開展下去并取得預期的效杲，思想認識是前提。所以講形勢、講問題，絲毫沒有責備大家的意思，目的是既要深入看清嚴峻的形勢，增強緊迫感、危機感；又要善于借勢、用勢，抓住這樣一個上下高度關(guān)注、有利作為的時機，發(fā)揮好各方面的力量，有針對性地推進工作。目前全市共有修造船企業(yè)178家、外包隊580多支、從業(yè)人員8萬余人。這類企業(yè)、這類現(xiàn)象必須引起高度重視，作為下步專項整治的重點。今年的事故都集中在大企業(yè)，2起、死亡5人，中遠2起、死亡2人，金海灣2起、死亡2人，還有萬邦、歐華、海舟、冊子、龍山等船廠分別發(fā)生了1起死亡1人的事故。有從業(yè)人員安全意識、安全技能低下的問題，上半年發(fā)生的10起事故中，因從業(yè)人員“三違”行為引起的事故就有5起，事故死亡7人。20”安全事故，就是無資質(zhì)工程隊最終承包項目，第一手承包商又疏于管理所導致的。從事故原因分析看：有責任不落實問題，修造船行業(yè)的經(jīng)營特點是外包作業(yè)，隨著工程層層轉(zhuǎn)包，導致安全管理責任層層減弱甚至消亡。三是隱患嚴重。尤其是發(fā)生了2起從未有過的較大事故：一起是6月20日，船廠老廠區(qū)安全事故一次死亡4人；另一起是6月27日，船廠發(fā)生地基塌陷，并波及附近永錦船廠，初步估計，經(jīng)濟損失近千萬元。二是損失慘重。16月份，全市船舶修造企業(yè)共發(fā)生安全事故10起，%，成為該領域的安全事故高發(fā)區(qū)。數(shù)據(jù)上反映，漁業(yè)事故死亡指標不超135人，實際數(shù)9人，%，是歷年來最低的；火災事故死亡指標指標不超過10人，實際為零；道路交通事故死亡指標不超過50人，實際為17人，占34%；工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)不超過38人，實際數(shù)18人，%。下面，我就切實抓好這次船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動，進一步提高工作的針對性、實效性，再講三方面意見。局長在船舶修造業(yè)治理工作會講話剛才,各縣區(qū)通報了情況，同志代表市安委辦布置了本次專項整治行動的具體任務，今天的會議既是一次分析會、總結(jié)會，更是一次動員會、部署會，是結(jié)合全市已經(jīng)實施的重點行業(yè)重點領域安全生產(chǎn)隱患排查及專項整治活動，單就修造船行業(yè)再拎出來，進行一次再動員再落實。各職校要通過課題的研究的申報，實施，在課程設置、技能目標、校本教材開發(fā)、專業(yè)教師成長等方面進行深入探討，制定出一套切實可行、富有成效的制度與辦法，出一批對教學有指導性與引領性的成果，以期以點帶面，整體推進職校的教育教學改革。05學年，市教研室申報的《保安、計算機、財會專業(yè)技能目標體系的構(gòu)建及其實踐研究》這一課題被確認為市重點課題。問卷調(diào)查中“近三年，你主持或參加過幾個教育教學科研課題的研究？”這一問題，選擇1個占20%，2個占5%，3個及以上占7%，沒有竟占68%，說明職業(yè)學校教師參與課題研究的人數(shù)極少，參與程度低。發(fā)揮教科研的引領功能，著力在行動研究上做文章職業(yè)學校必須在堅持以教學為中心的前提下，貫徹以教學帶科研，以科研促教學的思想，將教學研究納入正常的科研活動之中，為提高職業(yè)教育教學質(zhì)量服務。在建立校企合作的職工教育培訓基地方面，也可以進行有益的嘗試。拓展多元化辦學途徑，著力進行實訓基地建設校企合作是激發(fā)職業(yè)教育活力、破解職業(yè)教育難題的有效舉措，也是拓展多元化辦學的一個重要途徑。根據(jù)省農(nóng)村教育工作要求：到XX年，全省再完成50個省級示范專業(yè)的建設，使省級示范專業(yè)達到200個左右，因此，對于職業(yè)學校基礎能力建設和示范專業(yè)建設，上級部門已有明確的目標與方向，我們要結(jié)合本市、本校的實際，在科學論證的前提下予以落實。中央專項資金60億元，除XX年已安排10億外，XX至XX年每年各安排10億元，重點支持建1000所左右縣級職教中心（或縣級職業(yè)學校）和1000所左右示范性中等職業(yè)學校。學校要在教師技能考證與技能比武等方面下大力氣，為教師的專業(yè)成長搭建更多的平臺。通過專項資助，骨干教師赴省級、國家級重點培訓基地脫產(chǎn)進修，開展省級或市（地）級課題研究，促使他們盡快成長。在文化課教師富足，專業(yè)課教師不足的情況下，學校鼓勵教師轉(zhuǎn)專業(yè)學習，參加培訓進修學習新專業(yè)或?qū)W習雙專業(yè)。職業(yè)學校要建立和完善校本培訓制度，師資隊伍建設、培訓、教育工作要求系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，努力實現(xiàn)青年教師“一年上路打基礎，三年發(fā)展有提高，三至五年，豐富之中見成果”的設想。城鎮(zhèn)職校的數(shù)控專業(yè)、上溪中學的武術(shù)保安專業(yè)、國貿(mào)學校的汽車修理專業(yè)，都是新興和實用的專業(yè)，都確定為學校的重點專業(yè)來發(fā)展。加大師資隊伍